EU:s finansieringsmekanism för förnybar energi

VIKTIGA PUNKTER

Finansieringen kommer från tre källor:

• Frivilliga betalningar från EU-ländernas regeringar.
• Bidrag från andra EU-program och EU-fonder, särskilt för att minska kapitalkostnaderna för projekt för förnybar energi eller för att stödja regionalt samarbete inom EU och med länder utanför EU.
• Finansiering från den privata sektorn. Privata finansiärer har möjlighet att ange vilket projekt, vilken teknik eller vilken slutanvändning de vill stödja.

All finansiering måste ske enligt EU:s finansiella regler som finns i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (se sammanfattning).

Varje år frågar Europeiska kommissionen EU-ländernas regeringar om de vill göra frivilliga betalningar (vara ett bidragande land) eller tillåta att anläggningar för förnybar energi uppförs på deras territorium (vara ett värdland).

Värdländer måste lämna bland annat följande information:

• Maximal total kapacitet eller mängd förnybar energi för projekt som finansieras genom mekanismen.
• Föredragna teknikformer eller slutanvändningssektorer.
• Eventuella geografiska eller platsmässiga begränsningar.

Bidragande länder måste lämna bland annat följande information:

• Den volym förnybar energi som de avser att stödja och tillräkna sig som statistisk tilldelning.
• Sitt maximala ekonomiska bidrag.
• Önskemål om hur tilldelningen av stödet ska gå till. Tilldelningsförfaranden kan vara teknikneutrala, omfatta flera tekniker eller vara teknik-, projekt- eller slutanvändningsspecifika.

Kommissionen ska göra följande:

• Utforma ansökningsomgångar grundat på mottagna erbjudanden och önskemål. Bland annat ska följande fastställas:
  • Ansökningsomgångens syfte.
  • Form av bidrag (investeringsstöd eller driftsstöd) och tilldelningskriterier.
  • Pristak för förslag.
  • Teknik som kan få stöd.
• Meddela EU-länderna att den har för avsikt att inleda en ansökningsomgång.
• Inleda ansökningsomgången eller ansökningsomgångarna och informera om behörighets- och urvalskriterier. Innan detta görs ska kommissionen ha mottagit bindande åtaganden från värdländerna om att de kommer att tillåta att anläggningar på deras mark får ekonomiskt stöd, och från bidragande länder om att de kommer att betala de pengar de erbjudit.

Om en projektansvarig inte fullgör sitt åtagande gäller reglerna om avbrytande, hävande och minskning av bidrag i förordning (EU, Euratom) 2018/1046.

Tilldelning av bidrag

• Tilldelningssystemet omfattar principer för att säkerställa en konkurrensbaserad process, minska de finansiella riskerna och begränsa transaktionskostnaderna.
• Utrymme ges för olika förfaranden beroende på vilken teknik eller vilka projekt som berörs.
• Bidrag tilldelas för att
  • öka kapaciteten för produktion av förnybar energi (investeringsstöd),
  • ge incitament för att driva anläggningar för förnybar energi genom att ge premier utöver marknadsintäkter (driftsstöd).

Genomförandeperioderna återspeglar realistiska tidsperioder för att genomföra projekten. De är teknikspecifika och enhetliga i hela EU, om inte kommissionen beslutar något annat.

Projekt som finansieras genom finansieringsmekanismen för förnybar energi kan även få finansiering från andra offentliga eller privata program på EU-nivå eller nationell nivå, förutsatt att reglerna för statligt stöd följs och att samma kostnader inte finansieras två gånger genom EU:s budget.

De statistiska förmånerna från förnybar energi från anläggningar som finansieras genom mekanismen delas i allmänhet 80:20 mellan bidragande länder och värdländer under genomförande- eller stödperioden. Kommissionen kan emellertid ändra fördelningen. När denna period är slut tillfaller förmånerna helt och hållet värdlandet. De statistiska förmånerna räknas in i den nationella andelen förnybar energi oavsett var och hur den förnybara energin från anläggningarna faktiskt förbrukas.

Kommissionen har även följande uppgifter:

• Årligen beräkna de faktiska statistiska förmåner som de deltagande länderna får. Beräkningen ska bygga på tillgängliga uppgifter om energiproduktion från deltagande EU-länder och länder utanför EU.
• Lämna följande rapporter senast den 31 oktober varje år:
  • En rapport till energiunionskommittén, som ska offentliggöras, om hur finansieringsmekanismen bidrar till att uppnå EU:s bindande mål för 2030 för förnybar energi samt målen för den europeiska gröna given (se sammanfattning).
  • En rapport till energiunionskommittén och Europaparlamentet om mekanismens finanser, inklusive mottagna, tilldelade och återstående belopp.