Utrikes- och säkerhetspolitik – rådets och Europeiska rådets roll

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Beslut 2009/908/EU – om fastställande av genomförandeåtgärder för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap och om ordförandeskapet för rådets förberedande organ

VILKET SYFTE HAR ARTIKLARNA OCH BESLUTEN?

I artiklarna i fördraget fastställs Europeiska rådets och Europeiska unionens råd (rådet) roller i EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik (Gusp), som omfattar den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken.
Besluten utgör den rättsliga grunden för inrättandet av några av rådets viktigaste utskott och förberedande organ som arbetar med utrikes- och säkerhetspolitik, och fastställer hur dessa ska ledas.

VIKTIGA PUNKTER

Europeiska rådets och rådets roller inom Gusp fastställs i artikel 26:

Europeiska rådet fastställer den övergripande politiska inriktningen och prioriteringar.
Rådet fastställer och genomför dessa prioriteringar.

Europeiska rådet

Enligt artikel 26 ska Europeiska rådet
- identifiera EU:s strategiska intressen,
- ange målen och fastställa de allmänna riktlinjerna för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, inklusive för försvarsfrågor,
- anta nödvändiga relevanta beslut.
Dessa riktlinjer och mål grundar sig på EU:s principer för yttre åtgärder och dess mål i artikel 21, som omfattar följande:
- Skydda unionens värden, grundläggande intressen, säkerhet, oberoende och integritet.
- Konsolidera och stödja demokrati, rättsstaten och de mänskliga rättigheterna.
- Bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet.
- Främja ett internationellt system som bygger på fördjupat multilateralt samarbete och ett gott globalt styre.
EU:s grundläggande intressen och principer fastställs för närvarande i EU:s globala strategi för utrikes- och säkerhetspolitik.
Europeiska rådets ordförande företräder EU internationellt i frågor som rör Gusp på stats- och/eller regeringschefsnivå, utan att det påverkar befogenheterna för unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik.
Den höga representanten deltar i Europeiska rådets arbete.

Rådet

När rådet fastställer och genomför Europeiska rådets riktlinjer måste det se till att EU:s åtgärder är enhetliga, konsekventa och effektiva.
EU:s utrikesråd leds av den höga representanten.
Ett antal kommittéer och förberedande organ stöder utrikesrådets arbete, bland annat
Europeiska utrikestjänsten, som inrättades genom rådets beslut 2010/427/EU efter Lissabonfördragets ikraftträdande (se sammanfattning), bistår rådet i genomförandet av Gusp.

VILKEN PERIOD GÄLLER ARTIKLARNA OCH BESLUTEN FÖR?

Artiklarna har gällt sedan Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december 2009.
Beslut 2001/78/GUSP har gällt sedan den 22 januari 2001.
Beslut 2001/79/GUSP har gällt sedan den 11 juni 2001.
Beslut 2000/354/GUSP har gällt sedan den 22 maj 2000.
Beslut 2009/908/EU har gällt sedan den 1 december 2009.

BAKGRUND

Mer information finns här:

HUVUDDOKUMENT

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning III – Institutionella bestämmelser – Artikel 15 (EUT C 202, 7.6.2016, s. 23).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning V – Allmänna bestämmelser om unionens yttre åtgärder och särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Kapitel 1 – Allmänna bestämmelser om EU:s yttre åtgärder – Artikel 21 (EUT C 202, 7.6.2016, s. 28).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning V – Allmänna bestämmelser om unionens yttre åtgärder och särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Kapitel 2 – Särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Avsnitt 1 – Gemensamma bestämmelser – Artikel 26 (f.d. artikel 13 FEU) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 31).

Rådets beslut 2001/78/GUSP av den 22 januari 2001 om inrättande av Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (EGT L 27, 30.1.2001, s. 1).

Rådets beslut 2001/79/GUSP av den 22 januari 2001 om inrättande av Europeiska unionens militära kommitté (EGT L 27, 30.1.2001, s. 4).

Rådets beslut 2000/354/GUSP av den 22 maj 2000 om inrättande av en kommitté för de civila aspekterna av krishantering (EGT L 127, 27.5.2000, s. 1).

Rådets beslut 2009/908/EU av den 1 december 2009 om fastställande av genomförandeåtgärder för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap och om ordförandeskapet för rådets förberedande organ (EUT L 322, 9.12.2009, s. 28).

Fortlöpande ändringar av beslut 2009/908/EU har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets beslut 2010/427/EU av den 26 juli 2010 om hur den europeiska avdelningen för yttre åtgärder ska organiseras och arbeta (EUT L 201, 3.8.2010, s. 30).

Senast ändrat 12.01.2021