Öppen internetanslutning och kommunikation inom EU

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2015/2120 om åtgärder rörande en öppen internetanslutning

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Den introducerar regler för att skydda likvärdig och icke-diskriminerande behandling av internettrafik (nätneutralitet) mellan medlemsstaterna iEuropeiska unionen (EU).
I förordningen fastställs också gemensamma regler för att säkerställa att konsumenter inte debiteras för höga priser för nummerbaserad interpersonell kommunikation* från den nationella leverantörens medlemsstat till ett fast eller mobilt nummer i en annan medlemsstat, och fastställer slutkundsavgifter för reglerad kommunikation inom EU*.
Genom förordningen ändrades även
- Direktiv 2002/22/EG om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (senare upphävt genom direktiv (EU) 2018/1972 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation), och
- Förordning (EU) nr 531/2012 omroaming om roaming i allmänna mobilnät i unionen (senare upphävd genom förordning (EU) 2022/612 om roamingavgifter).

VIKTIGA PUNKTER

Öppen internetanslutning

Internetleverantörer är skyldiga att behandla all trafik lika när de tillhandahåller internetanslutningstjänster

utan diskriminering, begränsningar eller störningar och
oberoende av
- sändare och mottagare,
- det innehåll användarna tar del av eller distribuerar och
- de applikationer eller tjänster som används.

Leverantörer får lov att använda rimliga trafikstyrningsåtgärder, men dessa ska vara öppna, icke-diskriminerande och proportionerliga och inte grunda sig på kommersiella överväganden.

Trafikstyrningsåtgärderna får inte övervaka specifikt innehåll och får inte vara i bruk längre än nödvändigt. Åtgärder som sträcker sig längre än till sådan rimlig trafikstyrning (till exempel blockering eller strypning) är förbjudna, med undantag för ett begränsat antal fall som fastställs i förordningen.

Överenskommelser om tjänster som kräver en särskild kvalitetsnivå är tillåtna, förutsatt att de inte fungerar som en ersättning för internetanslutning och inte minskar tillgängligheten till eller sänker kvaliteten på internetanslutningstjänsterna. Leverantörer av internetanslutning bör informera kunderna om

hur trafikstyrningsmetoder och andra tjänster kan påverka internetanslutningens kvalitet,
den internethastighet som normalt finns tillgänglig och de klagomålsförfaranden som finns tillgängliga för användare i händelse av bristande efterlevnad.

Slutkundsavgifter för reglerad kommunikation inom EU

Från och med den 15 maj 2019 begränsas alla slutkundspriser (exklusive moms) för reglerad kommunikation inom EU till 0,19 euro per minut för samtal och 0,06 euro per SMS-meddelande.
Kommunikationsleverantörer kan dock också erbjuda, och konsumenterna är fria att välja, en alternativ taxa för internationell kommunikation, inklusive reglerad kommunikation inom EU, där konsumenterna debiteras en annan taxa för reglerad kommunikation inom EU än de skulle ha debiterats utan ett sådant val. Ett exempel på ett sådant paket kan vara en taxa med en avgift på 0,30 euro/minut för både samtal inom EU och till länder utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Leverantören måste informera konsumenterna om de fördelar som skulle gå förlorade innan de väljer den alternativa tariffen.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 30 april 2016.

BAKGRUND

Mer information finns här:

Samtal inom EU: lägre och begränsade avgifter för samtal till andra EU-medlemsstater (Europeiska kommissionen).
Allt du behöver veta om reglerna för ett öppet internet i EU (Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation - Berec)
Roaming: uppkoppling var som helst i EU utan extra kostnad (Europeiska kommissionen)
Riktlinjer för genomförandet av förordningen om ett öppet internet (Berec).

VIKTIGA BEGREPP

Nummerbaserad interpersonell kommunikationstjänst. En interpersonell kommunikationstjänst som ansluter till eller möjliggör kommunikation med ett eller flera nummer i allmänt tilldelade nationella eller internationella nummerplaner.

Reglerad kommunikation inom EU. Alla nummerbaserade interpersonella kommunikationstjänster som har sitt ursprung i konsumentens nationella leverantörs medlemsstat och som avslutas med ett fast eller mobilt nummer i en annan medlemsstats nationella nummerplan och som debiteras helt eller delvis på grundval av faktisk konsumtion.

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2120 av den 25 november 2015 om åtgärder rörande en öppen internetanslutning och om ändring av direktiv 2002/22/EG om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster och förordning (EU) nr 531/2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (EUT L 310, 26.11.2015, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2015/2120 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1971 av den 11 december 2018 om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) och Byrån för stöd till Berec (Berecbyrån), om ändring av förordning (EU) 2015/2120 och om upphävande av förordning (EG) nr 1211/2009 (EUT L 321, 17.12.2018, s. 1).

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (omarbetning) (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/2286 av den 15 december 2016 om tillämpningsföreskrifter för policyer för normal användning och metodik för bedömning av hållbarheten vad gäller avskaffande av tilläggsavgifter för roaming i slutkundsledet och ansökan som inlämnas av roamingleverantörer för denna bedömning (EUT L 344, 17.12.2016, s. 46).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 21.06.2022