Europeiska unionens utbildningsuppdrag i Somalia (EUTM Somalia)

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Beslut 2010/96/Gusp om Europeiska unionens militära uppdrag i syfte att bidra till utbildning av somaliska säkerhetsstyrkor

VILKET SYFTE HAR BESLUTET?

Genom beslutet lanseras Europeiska unionens (EU) utbildningsuppdrag i Somalia (EUTM Somalia) vars syfte är att stärka somaliska federala försvarsinstitutioner genom att tillhandahålla utbildning, mentorskap och rådgivning samt samordna med andra internationella partner. Det är inriktat på att öka den somaliska försvarssektorns kompetens, effektivitet, trovärdighet och ansvarsskyldighet så att somaliska myndigheter successivt kan ta över säkerhetsansvaret.

VIKTIGA PUNKTER

Uppdrag

Genom beslutet lanserades EUTM Somalia, som är utformat för att bygga upp och stärka de somaliska nationella väpnade styrkorna (SNAF), som är ansvariga inför den somaliska regeringen, i linje med Somalias behov och prioriteringar, och för att stödja Somalias övergångsplan för att överföra säkerhetsansvaret till de somaliska myndigheterna.

Uppdraget, i dess ändrade och utvidgade lydelse med omformuleringar införda under de följande åren – senast 2022 – omfattar ett mandat och en uppsättning mål som består av

• taktisk utbildning på kompaninivå,
• specialiserad utbildning,
• strategisk rådgivning och mentorsverksamhet,
• ledarskap och specialkurser som fastställts tillsammans med de somaliska myndigheterna,
• stöd till ett somaliskt ägt militärt utbildningssystem.

Initiativets huvudsakliga fokus är för närvarande följande:

• Stödja utvecklingen av ett somaliskägt militärt utbildningssystem, i syfte att gradvis överlämna ansvaret för utbildningen till SNAF senast i slutet av 2024 genom mentorskap, utbildning och upprätthållande av förmågan att spåra och bedöma de enheter som utbildats via initiativet.
• Stödja andra EU-aktörer i genomförandet av deras respektive säkerhets- och försvarsmandat i Somalia (där så krävs och inom ramen för sin kapacitet), särskilt Europeiska unionens uppdrag för kapacitetsuppbyggnad i Somalia (Eucap Somalia), med avseende på interoperabilitet mellan SNAF och de somaliska polisstyrkorna.
• Underlätta stöd från den europeiska fredsfaciliteten, särskilt genom att ge råd till SNAF om hur de ska identifiera när de behöver stöd, och stödja Europeiska utrikestjänsten och EU:s medlemsstater när de tillhandahåller detta stöd,
• Planera och genomföra decentraliserad verksamhet till stöd för SNAF:s regionala högkvarter (efter godkännande av EU:s kommitté för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) och inom ramen för dess kapacitet).

Genomförandet av denna verksamhet är beroende av säkerhetsförhållandena i Somalia och politisk vägledning från Kusp.

EU:s uppdragschef och uppdragets högkvarter

• Direktören för EU:s militära planerings- och ledningskapacitet (MPCC) utnämns till EUTM Somalias uppdragschef.
• MPCC utgör den statiska ledningsstrukturen på strategisk nivå utanför det insatsområde som ansvarar för den operativa planeringen och genomförandet av EUTM Somalia.
• Uppdragsstyrkans högkvarter ligger i Mogadishu och står under ledning av EU-uppdragsstyrkans chef, med stödceller i Bryssel och Nairobi och ett sambandskontor i Djibouti.

Politisk kontroll och strategisk ledning

• Kusp ansvarar, under Europeiska unionens råd och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, för den politiska kontrollen och den strategiska ledningen av uppdraget.
• Rådet bemyndigar Kusp att fatta beslut, inbegripet befogenheten att ändra uppdragsplanen och befälsordningen, och att utnämna chefen för EU-uppdragsstyrkan.
• EU-uppdragsstyrkans chef får lokal politisk vägledning från EU:s särskilda representant för Afrikas horn, samordnad med relevanta EU-delegationer i regionen.
• EUTM Somalia upprätthåller samordningen med insatsen Atalanta, Eucap Somalia och EU:s relevanta biståndsprogram.
• Kusp rapporterar regelbundet till rådet och tar emot rapporter från ordföranden för EU:s militära kommitté (EUMC).

Militär ledning

EUMC övervakar det militära uppdraget och tar emot rapporter från chefen för EU:s uppdragsstyrka, vars främsta kontaktpunkt är EUMC:s ordförande.

EU:s militära uppdrag verkar i nära samarbete med andra internationella aktörer i regionen, särskilt Förenta nationerna och Afrikanska unionens uppdrag i Somalia (Amisom), i enlighet med de krav som överenskommits med den somaliska regeringen.

Länder utanför EU

Länder utanför EU kan inbjudas att delta i uppdraget. Länder som lämnar betydande militära bidrag ska ha samma rättigheter och skyldigheter när det gäller den löpande förvaltningen av uppdraget som de medlemsstater som deltar i uppdraget.

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET FÖR?

Det beslut som inledde uppdraget trädde i kraft den 5 februari 2010. Uppdraget ska avslutas den 31 december 2024.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Europeiska uppdrag för kapacitetsuppbyggnad i Somalia (Eucap Somalia)

HUVUDDOKUMENT

Rådets beslut 2010/96/Gusp av den 15 februari 2010 om Europeiska unionens militära uppdrag i syfte att bidra till utbildning av somaliska säkerhetsstyrkor (EUT L 44, 19.2.2010, s. 16).

Fortlöpande ändringar av beslut 2010/96/Gusp har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 25.05.2023