Finansiering av Europeiska unionens militära och försvarsmässiga operationer (Athena)

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Rådets beslut (Gusp) 2015/528 – finansiering av de gemensamma kostnaderna för EU-operationer med militära eller försvarsmässiga konsekvenser (Athena)

SAMMANFATTNING

VILKET SYFTE HAR RÅDETS BESLUT?

—

Genom beslutet upprättas Athena, en mekanism för att finansiera de gemensamma kostnaderna för EU-operationer som får militära eller försvarsmässiga konsekvenser.

—

Athena har inget vinstsyfte och har den nödvändiga rättsliga befogenheten att bl.a. ingå avtal och vara en part i rättsliga förfaranden.

VIKTIGA PUNKTER

—

Beslutsfattande organ för Athena är den särskilda kommittén, som utgörs av en representant från vart och ett av de 27 EU-länder som bidrar till finansieringen av EU:s militära operationer (Danmark är undantaget från försvarsrelaterad verksamhet i EU-sammanhang).

—

Under den särskilda kommittén finns följande tre förvaltningsorgan:

—

Administratören, som gör upp budgetförslag (som överlämnas till den särskilda kommittén) och genomför den särskilda kommitténs beslut.

—

Operationschefen, som bland annat skickar omkostnadsförslag till administratören.

—

Räkenskapsföraren.

—

I detta beslut definieras de godkända kostnaderna för den gemensamma finansieringen från Athena beroende på skedet av operationen, vilket definieras i bilagorna enligt följande:

—

Bilaga I: gemensamma kostnader som täcks av Athena när de uppkommer.

—

Bilaga II: kostnader som uppkommer under den förberedande fasen inför operationer (t.ex. sonderande uppdrag, borttransport av sårade och sjuka när sjukvård inte kan ges på platsen).

—

Bilaga III: kostnader som uppkommer vid operationernas aktiva fas osv. Här rör det sig om kostnader för högkvarter vid EU-ledda operationer, transporter, baracker och bostäder, kommunikationer osv.

—

Varje år lägger administratören fram budgetförslaget för det kommande året för den särskilda kommittén. Detta görs upp med stöd från varje operationschef. Förslaget måste innehålla en beräkning av de inkomster som krävs för att täcka utgifterna, samt finansiella tilldelningar som täcker följande:

—

Gemensamma kostnader som uppkommer vid förberedelserna för operationer.

—

Kostnader för pågående eller redan planerade operationer.

Exempel på operationer som kunnat åtnjuta Athena-finansiering är

—

Althea, EU:s operation i Bosnien och Hercegovina,

—

Atalanta (insatsen på Afrikas horn),

—

Eumam RCA (uppdraget i Centralafrikanska republiken).

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET FÖR?

Från den 27 mars 2015.

BAKGRUND

EU:s råd antog det första dokumentet (10155/02) om finansieringen av de EU-ledda krishanteringsoperationerna år 2002. Samtidigt var det genom beslut 2004/197/Gusp som Athena-mekanismen först skapades. Beslutet ändrades flera gånger och ersattes slutligen 2015 av beslut (Gusp) 2015/528.

Athena – finansiering av säkerhetsmässiga, försvarsmässiga och militära operationer för säkerhet och försvar på webbplatsen för Europeiska unionens råd.

RÄTTSAKT

Rådets beslut (Gusp) 2015/528 av den 27 mars 2015 om inrättande av en mekanism för att förvalta finansieringen av de gemensamma kostnaderna för Europeiska unionens operationer med militära eller försvarsmässiga konsekvenser (Athena) och om upphävande av beslut 2011/871/Gusp (EUT L 84, 28.3.2015, s. 39–63)

Senast ändrat 16.11.2015