Bättre hantering av klagomål till kommissionen om ländernas tillämpning av EU-lagstiftningen

EU-medborgarna har möjlighet att lämna in klagomål på hur länderna tillämpar unionsrätten. I ett meddelande från april 2012 fastställs förbättrade förfaranden för att reglera klagandens ställning i denna process.

RÄTTSAKT

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet: Uppdatering av klagandens ställning i ärenden om unionsrättens tillämpning (COM(2012) 154 final av den 2 april 2012 - ej offentliggjort i EUT).

SAMMANFATTNING

I meddelandet”Uppdatering av klagandens ställning i ärenden om unionsrättens tillämpning” förklarar kommissionen vilka administrativa förfaranden som klaganden har till sitt förfogande och som kommissionen åtar sig att följa då den behandlar klagomålet och undersöker den påstådda överträdelsen.

EU bygger på respekt för rättsstatsprincipen och EU:s möjligheter att uppnå de mål som fastställs i fördragen och lagstiftningen är beroende av att unionsrätten tillämpas effektivt i medlemsstaterna. Om en medborgare anser att unionsrätten inte tillämpas korrekt av en medlemsstat kan ett klagomål lämnas in till kommissionen.

Kommissionen är medveten om hur viktiga de klagande är för att bistå kommissionen att upptäcka överträdelser av unionsrätten. För att underlätta och effektivisera processen ytterligare har kommissionen infört flera förändringar sedan 2002 (2002/C 244/03).

Den mest uppenbara förändringen beträffande klagomål är it-programmet för handläggning av klagomål, Chap. Det togs i bruk i september 2009 och gör att kommissionen kan anpassa svaren till medborgarnas, företagens och det civila samhällets behov.

I meddelandet anges att klagande alltid bör överväga att i första hand lämna in sina klagomål på nationell nivå för att hävda sina rättigheter mer direkt och personligen.

Meddelandet fastställer också vad som avses med ”klagomål”, ”klagande” och ”överträdelseförfarande”. Samtidigt konstateras att förfarandet endast gäller klagomål som rör artikel 258 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt: EU-institutionerna och EU-domstolen.

Informationen i meddelandet är uppdelad enligt följande:

• Allmänna principer.
• Registrering och mottagningsbevis för klagomål.
• Skydd av klagandens identitet och personuppgifter.
• Kontakter med klaganden.
• Handläggningstider för klagomål.
• Handläggningens resultat.
• Avskrivning utan vidare åtgärder.
• Offentliggörande av beslut i överträdelseärenden.
• Tillgång till handlingar i överträdelseärenden.
• Klagomål till Europeiska ombudsmannen.

Några av de viktigaste punkterna i meddelandet är följande:

• Vemsom helst kanklaga, avgiftsfritt,klaga hos kommissionen på en medlemsstats bestämmelse, avsaknaden av bestämmelser eller myndighetspraxis som man menar strider mot unionsrätten.
• Klagomål kan lämnas in skriftligt i ett brev, ett fax eller ett e-brev på något av EU:s officiella språk.
• Kommissionen avgör själv om klagomålet ska leda till vidare åtgärder eller inte.
• Klagomål ska registreras i ”programmet” för registrering av klagomål tillsammans med ett referensnummer inom femton dagar.
• Som huvudregel är tidsfristen för handläggning av klagomål ett år efter det att klagomålet har registrerats.
• Handläggningens resultat: formell underrättelse till medlemsstaterna eller avskrivning av ärendet. Klaganden ska underrättas skriftligen.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt - Artikel 258

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och Europeiska ombudsmannen om klagandens ställning i ärenden om överträdelser av gemenskapsrätten (COM(2002) 141 final). (Denna text upphäver och ersätter den text som offentliggjorts i EGT C 166, 12.7.2002.)

Se även: Hävda dina rättigheter

Senast ändrat 11.03.2014