EU:s budget – hur systemet för dess egna medel genomförs

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 om genomförandet av systemet för EU:s egna medel

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• I förordningen fastställs särskilda regler för genomförandet av EU:s system för egna medel som anges i rådets beslut 2014/335/EU, Euratom om EU:s egna medel.
• Förordningen innehåller regler för
  • beräkning och budgetering av saldon*,
  • kontroll och övervakning av dem,
  • rapporteringskrav för nationella myndigheter.
• Den kompletteras av förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 där det fastställs metoder och förfaranden för att göra egna medel tillgängliga för Europeiska kommissionen.

VIKTIGA PUNKTER

EU:s egna medel utgör dess huvudsakliga inkomster. EU:s årliga utgifter måste helt täckas av dess årliga inkomster.

Det finns tre typer av egna medel:

• 1.

  Traditionella egna medel – som främst utgörs av tullavgifter på importer från länder utanför EU och avgifter inom sockersektorn. EU-länderna behåller 25 % av beloppen som kostnader för uppbörd.

• 2.

  Egna medel baserade på mervärdesskatt (moms) – en enhetlig sats på 0,3 % tillämpas på respektive lands EU-omfattande standardiserade beräkningsunderlag för mervärdesskatt.

• 3.

  Egna medel baserade på bruttonationalinkomst (BNI) – varje EU-land överför en standardprocentsats av sin BNI till EU.

Kontroll och övervakning

När det gäller traditionella egna medel måste EU-länderna

• genomföra kontroller och undersökningar av hur de egna medlen fastställs och tillhandahålls,
• genomföra ytterligare kontroller på begäran av kommissionen.

Kommissionen kan själv delta i dessa kontroller och även utföra sina egna kontroller på plats.

När det gäller egna medel baserade på BNI måste kommissionen

• inspektera vissa prognoser, beräkningar och statistiska underlag som de enskilda EU-länderna använder,
• ha tillgång till vissa statistiska förfaranden och grunduppgifter.

Kommissionens inspektioner

• Genom förordningen får kommissionen tillstånd att utse tjänstemän som utför dess kontroller.
• Information som erhålls omfattas av tystnadsplikt och personuppgifter skyddas av den nationella lagstiftningen i det land som kontrolleras, samt av relevanta EU-lagar för dataskydd.
• Resultaten från de kontroller som utförs av kommissionens tjänstemän måste lämnas till EU-landet i fråga inom tre månader.

Rapporter

EU-länderna måste

• skicka kommissionen en beskrivning av fall av bedrägerier och oriktigheter i fråga om traditionella egna medel avseende anspråk på över 10 000 euro,
• lämna detaljerade årsrapporter till kommissionen om sina kontroller gällande traditionella egna medel, däribland resultaten och de allmänna uppgifterna.

Kommissionen tar fram

• en sammanfattande rapport för EU-länderna utifrån de årsrapporter de lämnar,
• en rapport till rådet och Europaparlamentet vart tredje år om hur kontrollsystemet för traditionella egna medel fungerar.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 1 januari 2014.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• EU:s budget – egna medel (Europeiska kommissionen)
• Högnivågruppen för egna medel (Europeiska kommissionen)

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 av den 26 maj 2014 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel (EUT L 168, 7.6.2014, s. 29).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets beslut 2014/335/EU, Euratom av den 26 maj 2014 om systemet för Europeiska unionens egna medel (EUT L 168, 7.6.2014, s. 105).

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (omarbetning) (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 28.02.2019