---

BILAGA

1.   Bakgrund

Efter den påstådda användningen av kemiska vapen i augusti 2013 i området al-Ghuta i Damaskus ledde diplomatiska insatser för att eliminera Arabrepubliken Syriens program för kemiska vapen till att Ryska federationen och Amerikas förenta stater den 14 september 2013 enades om en ram för eliminering av Syriens kemiska vapen.

Den 27 september 2013 antog verkställande rådet för Organisationen för förbud mot kemiska vapen (OPCW) det historiska beslutet om förstöring av Syriens kemiska vapen (EC-M-33/DEC.1), där ett program för att snabbt eliminera Syriens kemiska vapen fastställs. Syrien blev officiellt konventionsstat i konventionen om förbud mot utveckling, produktion, lagring och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring den 14 oktober 2013. OPCW:s och FN:s gemensamma uppdrag för elimineringen av Syriens kemiska vapen inrättades formellt den 16 oktober 2013 (nedan kallat det gemensamma uppdraget), med som sitt främsta uppdrag att övervaka en snabb eliminering av Syriens program för kemiska vapen på säkrast möjliga sätt. Europeiska unionen bidrog med 12 miljoner EUR till OPCW:s särskilt inrättade särskilda förvaltningsfond för Syrien för att finansiera insatser för en fullständig förstöring av Syriens lager av kemiska material.

Som en följd av det gemensamma uppdraget, i samarbete med den syriska regeringen, avlägsnades alla de kemiska vapen som Syrien hade deklarerat och förstördes utanför syriskt territorium före utgången av augusti 2014. Det gemensamma uppdraget har fullgjort sitt mandat och dess verksamhet avslutades den 30 september 2014. Trots dessa insatser fortsätter det dock att rapporteras om påstådd användning av kemiska vapen i Syrien och OPCW har bibehållit sin återstående inspektions- och kontrollverksamhet.

Den 29 april 2014 inrättade OPCW:s generaldirektör ett undersökningsuppdrag, som har i uppgift att fastställa fakta vad gäller påståenden om användning av giftiga kemikalier för fientliga ändamål i Arabrepubliken Syrien. Undersökningsuppdraget stöder den gemensamma utredningsmekanism som inrättats genom FN:s säkerhetsråds resolution 2235 (2015) för att identifiera förövare, organisatörer, sponsorer eller dem som på annat sätt är inblandade i användningen av kemiska vapen i Arabrepubliken Syrien. Eftersom det ifrågasattes om Syriens deklaration till OPCW om programmet för kemiska vapen var fullständig och korrekt, inrättade OPCW:s generaldirektör samtidigt en expertgrupp (gruppen för utvärdering av deklarationen, Declaration Assessment Team) för att förmå de berörda syriska myndigheterna att åtgärda de luckor och inkonsekvenser som uppdagats i Syriens deklaration. Såväl gruppen för utvärdering av deklarationen som undersökningsuppdraget bedriver fortfarande sin verksamhet. OPCW:s uppdrag i Syrien fortsätter eftersom det fortfarande rapporteras om påstådd användning av kemiska vapen och uppdragen kommer att behöva stöd i form av bilder för en visuell överblick och säkerhetsbedömningar innan grupper skickas ut.

Europeiska unionen har inom ramen för EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen tillhandahållit stöd till OPCW:s uppdrag i Syrien genom rådets beslut 2013/726/GUSP till stöd för FN:s säkerhetsråds resolution 2118 (2013) och t EC-M-33/Dec. Genom beslut 2013/726/GUSP stöds tillhandahållandet av lägesbildprodukter rörande säkerheten inom det gemensamma uppdraget, vilket inbegriper vägnätets status genom tillhandahållande till OPCW av satellitbilder och relaterade informationsprodukter från Europeiska unionens satellitcentrum (Satcen). Satcen har tillhandahållit stöd i form av satellitbilder till OPCW fram till och med den 30 september 2015. Denna tjänst varit mycket värdefull för utplaceringen i Syrien av undersökningsuppdraget samt andra grupper (t.ex. gruppen för utvärdering av deklarationen) med avseende på personalens säkerhet och ett korrekt genomförande av uppdragen.

Den 10 juli 2017 begärde OPCW att EU:s tillhandahållande av satellitbilder skulle återupptas som uppföljning av beslut 2013/726/GUSP.

2.   Projektets övergripande mål

Projektets övergripande mål är att stödja OPCW:s uppdrag med anknytning till Arabrepubliken Syrien, däribland undersökningsuppdraget och gruppen för utvärdering av deklarationen.

De särskilda målen för projektet är följande:

3.   Verksamhetsbeskrivning

Ad hoc-uppdrag för Satcen, i enlighet med rådets beslut 2010/401/GUSP, inom intresseområdet (platser av intresse inom den suveräna staten Syrien) och inom utrikestjänstens mandat, inbegripet tillhörande förvaltning och rapportering, vad gäller följande:

Stöd till Satcen kommer att tillhandahållas genom upp till fem preliminära rapporter (eller likvärdiga insatser ( 3 )) per vecka under projektets hela löptid i enlighet med punkt 8.

4.   Förväntade resultat

Projektet förväntas ge följande resultat:

5.   Projektmottagare

OPCW kommer att vara mottagare för detta projekt för visuell överblick och säkerhetsbedömningar innan grupper skickas ut till Syrien.

Även OPCW:s och FN:s gemensamma utredningsmekanism kommer att dra nytta av projektet, då mekanismen är beroende av undersökningsuppdragets arbete.

6.   Grupp för projektgenomförande

Projektet kommer att genomföras av OPCW i samarbete med Satcen, baserat i Torrejon de Ardoz, Spanien.

Gruppen för projektgenomförandet kommer att bestå av en teknisk administratör från OPCW och en projektansvarig tjänsteman från Satcen. Gruppen för projektgenomförandet kommer att ansvara för förvaltning av hela projektcykeln, inbegripet inrättandet av den rättsliga ramen, förvaltningsramen, övervakningsramen och kontrollramen, för ett ändamålsenligt genomförande av projektets resultat samt för rapportering.

7.   Unionens synlighet

Synliggörande av EU:s finansiering vid OPCW:s evenemang eller möten: mottagandet av finansiellt stöd från Europeiska unionen kommer att bekräftas i rapporter från OPCW:s generaldirektör och verkställande rådet, med hänvisning till de ovannämnda verksamheterna. Unionens flagga kommer att synas på all projektdokumentation. Om ett sådant synliggörande skulle kunna äventyra OPCW:s privilegier och immunitet eller säkerheten för OPCW:s personal eller för de slutliga mottagarna, kommer lämpliga alternativa arrangemang att utformas.

8.    ►M2  Förväntad varaktighet

Projektet förväntas pågå under 48 månader. ◄

9.   Styrkommitté

Styrkommittén för detta projekt kommer att bestå av företrädare för utrikestjänsten, OPCW och Satcen. Styrkommittén ska regelbundet, åtminstone var sjätte månad, se över genomförandet av detta beslut, inklusive med hjälp av elektroniska kommunikationsmedel.

10.   Rapportering

OPCW kommer att lämna en beskrivande lägesrapport efter sex månader för att bedöma i vilken mån projektets resultat har uppnåtts. OPCW kommer att lägga fram en slutlig beskrivande och finansiell rapport inom sex månader efter genomförandeperiodens slut.