INBJUDAN ATT LÄMNA FÖRSLAG – EACEA/12/2019

Erasmus+-programmet, programområde 3 – Stöd till politiska reformer

Europeisk ungdom tillsammans

(2019/C 191/04)

1. INLEDNING – BAKGRUND (1)

Många unga är aktiva i EU-relaterade aktiviteter; de går med i alleuropeiska organisationer eller sysslar med mindre strukturerade icke-formella utbyten med unga från andra europeiska länder, och de visar en positiv inställning till och stöd för den europeiska integrationsprocessen (2). I den rollen kan de bli kraftfulla ambassadörer för det europeiska projektet och bygga broar över kontinenten, mellan östra och västra Europa och längs linjen mellan nord och syd, för att inspirera andra med sitt sätt att uppleva Europa och sin europeiska identitet.

Programmet Erasmus+ för ungdomar främjar olika mobilitetsformat, bland annat utbyten för ungdomar och rörlighet för arbetande ungdomar, och stöder ungdomsorganisationer. Analysen av erfarenheterna avslöjar ett fruktbart och aktivt samarbete mellan organisationer och unga över landgränserna. Programmet Erasmus+ är framgångsrikt med att locka till sig och engagera unga. Det finns ett stort intresse för deltagande, och just nu kan bara ett av tre mobilitetsprojekt (ungdomsutbyten, rörlighet för arbetande ungdomar) och ett av fem partnerskap (gränsöverskridande ungdomsinitiativ) stödjas.

EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker har påpekat att (3)”…Europa måste vara en jämlikhetens union och en union av jämlikar. Jämlikhet mellan dess medlemsländer, stora eller små, i öst eller väst, i nord eller syd.” Unga är huvudaktörer i att få detta att hända. De är kanske ofta mindre engagerade än äldre sett till traditionella former av deltagande, som att rösta eller höra till ett politiskt parti, men majoriteten av dem säger sig vara intresserade av politik och har starkare känslor av medborgarskap i EU än äldre grupper.

Innan förslaget om EU:s nya ungdomsstrategi, som antogs i november 2018 (4), lades fram för kommissionen, genomfördes ett antal förberedande aktiviteter och samråd med unga, bland annat en Eurobarometer-undersökning. EU:s ungdomsstrategi kommer att utgöra ramen för EU:s aktiviteter för EU:s ungdomspolitik under de närmaste åren och bygga vidare på Europeiska ungdomsmål som unga har lagt fram.

Samråden bekräftade att majoriteten av de unga som deltog i undersökningen vill att EU prioriterar frågor som utbildning, kompetens och miljöskydd.

2. SYFTE

Omfattningen av åtgärderna inom ”Europeisk ungdom tillsammans” bör bygga på den erfarenhet som samlades in genom projektet ”Nya idéer för Europa” (5), Europeiska ungdomsmål (6) och resultaten från Eurobarometer om ungdomars prioriteringar (7) och andra initiativ till ungdomspolitik och ungdomsprogram, bland annat projekt som har valts ut inom denna åtgärd under 2018, i syfte att främja ungas deltagande i EU:s civila liv samt gränsöverskridande utbyten och mobilitet.

2.1 Allmänna målsättningar

Projekt inom ”Europeisk ungdom tillsammans” syftar till att skapa nätverk som främjar regionala partnerskap och ska drivas i nära samarbete med unga från hela Europa (länder inom programmet Erasmus+). Nätverken ska ordna utbyten, främja utbildning (t.ex. för ungdomsledare) och göra det möjligt för unga att själva upprätta gemensamma projekt.

”Europeisk ungdom tillsammans” ska stödja initiativ från minst fem ungdomsorganisationer från fem olika stödberättigande länder i programmet Erasmus+ för att utbyta idéer om EU, uppmuntra till bredare medborgardeltagande och främja en känsla av europeiskt medborgarskap. Initiativet har som mål att sammanföra europeisk ungdom från hela Europa: öst, väst, nord och syd.

De tematiska prioriteringarna är aktivt medborgarskap, nätverksbyggande, europeiska värderingar och europeiskt medborgarskap, demokratiskt deltagande, demokratisk motståndskraft och social inkludering.

2.2 Särskilda mål

Initiativet ska särskilt stödja,

—	främjande och utveckling av mer strukturerat samarbete mellan olika ungdomsorganisationer för att bygga upp eller stärka partnerskap,

—

ungdomsorganisationer som sysslar med initiativ för att uppmuntra unga att delta i den demokratiska processen och i samhället genom att ordna utbildningar, visa upp gemensamma drag bland unga européer och uppmuntra till diskussion och debatt om deras förbindelse med EU, dess värderingar och demokratiska grunder;

—	främja deltagande av underrepresenterade grupper av unga i politiken, i ungdomsorganisationer och andra organisationer i det civila samhället genom att engagera sårbar och socioekonomiskt missgynnad ungdom.

Det är inriktat på icke-statliga ungdomsorganisationer, offentliga organ för ungdom och informella grupper av ungdomar, särskilt sådana som är aktiva på gräsrotsnivå, som skulle kunna föreslå projekt som innefattar minst fem partner som har kapacitet att mobilisera unga människor i partnerskap som täcker olika länder och regioner i länderna inom programmet Erasmus+.

Mobilitetsaktiviteter i stor skala för ungdomar bör utgöra en viktig del av projekt inom ”Europeisk ungdom tillsammans”. Mobilitetsaktiviteterna bör innefatta gränsöverskridande utbyten samt icke-formella eller informella utbildningar för ungdomar från hela Europa (öst, väst, nord och syd) för att stödja målen i föreliggande inbjudan. Mobilitetsaktiviteterna måste motiveras tydligt i enlighet med målen i inbjudan.

Alla ovanstående aktiviteter ska bidra till att nå ännu fler unga för att få fram en mångfald av röster, nå ungdomar inom och utanför ungdomsorganisationer och ungdomar med färre möjligheter, och i detta syfte använda en rad olika kanaler.

3. BEHÖRIGHETSKRITERIER

Ansökningar som uppfyller följande kriterier kommer att bli föremål för en grundlig prövning.

Endast juridiska personer med säte i Erasmus+-programländer får lämna in ansökningar (8).

3.1. Vem kan söka bidrag?

Deltagande organisationer kan vara

—	ideella organisationer, föreningar och icke-statliga organisationer, inklusive europeiska ungdomsorganisationer,

—	sociala företag,

—	offentliga organ på lokal, regional eller nationell nivå,

—	regionförbund,

—	europeiska grupperingar för territoriellt samarbete,

—	vinstdrivande organ som är aktiva inom företags sociala ansvar

etablerade i ett land inom programmet Erasmus+.

Minimikravet för sammansättning av partnerskap för denna inbjudan är minst fem partner från fem olika länder som är berättigade till deltagande i programmet Erasmus+. Ansökande organisationer bör påvisa sin förmåga att säkerställa god geografisk balans när det gäller partner från olika delar av länderna inom programmet Erasmus+. Detta innebär partnerorganisationer med största möjliga geografiska spridning från olika regioner i öst, väst, nord och syd.

3.2. Länder som omfattas

—	EU-medlemsstater: Belgien, Bulgarien, Cypern, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Grekland, Irland, Italien, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Storbritannien, Sverige, Tjeckien, Tyskland, Ungern, Österrike.

—	De länder i Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta) som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES): Island, Liechtenstein, Norge.

—	De kandidatländer som omfattas av en föranslutningsstrategi i enlighet med de allmänna principer och villkor som fastställs i de ramavtal som ingåtts med dessa länder med avseende på deras deltagande i EU-program: Nordmakedonien, Serbien (9) och Turkiet.

3.3. Verksamhet som kan få bidrag

Finansieringen från Europeiska unionen enligt denna inbjudan tar formen av ett åtgärdsbidrag till stöd för en del av kostnaderna som de utvalda organen tar på sig när de utför ett antal verksamheter. Dessa verksamheter måste vara direkt kopplade till de allmänna och särskilda målen med inbjudan och måste beskrivas i detalj i en projektbeskrivning som omfattar hela perioden som bidrag söks för.

Följande typer av verksamhet är stödberättigande:

—	Mobilitetsaktiviteter är exempelvis ungdomsutbyten i stor skala, bland annat nätverkande och icke-formella eller informella utbildningsmöjligheter och utveckling av projekt av unga.

—	Aktiviteter som underlättar ungdomars tillgång till och deltagande i EU:s politiska aktiviteter för ungdomar.

—	Utbyten av erfarenhet och god praxis, nätverkande och partnerskap med andra ungdomsorganisationer, deltagande i möten eller seminarier med andra intressenter och/eller politiska beslutsfattare med sikte på att öka den politiska påverkan på målgrupper, sektorer och/eller system.

—	Initiativ och evenemang för att utveckla nätverk som omfattar europeiska icke-statliga organisationer/civilsamhällets organisationer i EU.

—	Verksamheter för medvetandehöjning, information, spridning och främjande (seminarier, workshoppar, kampanjer, möten, offentliga debatter, samråd osv.) om EU:s politiska prioriteringar på ungdomsområdet.

Verksamheterna ska vara av gränsöverskridande slag och kan utföras på EU-nivå eller på nationell, regional eller lokal nivå.

Generellt sett så ska deltagande organisationer sträva efter att förena ungdomar på gräsrotsnivå med olika bakgrunder för att säkerställa att allt fler ungdomar på den nivån nås.

Projekttiden måste vara mellan 9 och 24 månader. Tiden kan inte förlängas.

4. PROJEKTENS RESULTAT OCH VARAKTIGHETSTID

De beviljade projekten bör uppvisa hur de förväntas bidra till EU:s övergripande ungdomspolitik genom att

—	utgå från målen i EU:s ungdomsstrategi för 2019–2027 och mer specifikt genom att visa hur de bidrar till strategins prioriteringar som syftar till att engagera, sammanföra och stärka ungdomar,

—	utgå från resultaten av Nya idéer för Europa, Europeiska ungdomsmål och andra liknande kampanjer och opinionsundersökningar som rör Europas framtid och koppla dem till den politiska utvecklingen på lokal/regional/nationell nivå eller på EU-nivå,

—	förbättra ungas inblandning i det demokratiska livet i termer av aktivt medborgarskap och engagemang med beslutsfattare (egenmakt, ny kompetens, ungas inblandning i projektutformning osv.),

—	hjälpa till att förbättra förmågan hos ungdomssektorn på gräsrotsnivå att arbeta gränsöverskridande och främja gränsöverskridande utbildning och samarbete mellan unga människor och beslutsfattare,

—	vidareutveckla befintlig bästa praxis och nå längre än de vanliga nätverken,

—	sprida resultaten på ett ändamålsenligt och attraktivt sätt bland unga som är involverade i ungdomsorganisationer, för att på så vis bereda väg för mer systematiska partnerskap, och även bland unga som inte har koppling till ungdomsstrukturer eller de som kommer från missgynnade bakgrunder.

Projekttiden måste vara mellan 9 och 24 månader. Tiden kan inte förlängas.

5. TILLDELNINGSKRITERIER

Giltiga ansökningar kommer att bedömas på grundval av gallring, urval och tilldelningskriterier. Uteslutnings- och urvalskriterierna finns i de detaljerade anvisningarna, som återfinns på https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en.

Följande tilldelningskriterier gäller för finansiering av ett projekt:

—	Projektets relevans (30 procent).

—	Kvaliteten på projektets utformning och genomförande (20 procent).

—	Kvaliteten på partnerskapet och arrangemangen för samarbete (30 procent). Inkludering av hur unga involveras i alla faser av projektets genomförande och hur hänsyn tas till skiljelinjerna mellan öst och väst och mellan nord och syd.

—	Effekter, spridning och hållbarhet (20 procent).

Endast de förslag som har uppnått

—	minst tröskelvärdet 60 procent av totalsumman (dvs. den sammanlagda poängsumman för de fyra tilldelningskriterierna) och

—	minst tröskelvärdet 50 procent av varje kriterium

kommer i fråga för EU-finansiering.

6. BUDGET

Den totala budget som är tillgänglig för samfinansiering av projekt inom denna inbjudan är 5 000 000 euro.

Det finansiella bidraget från EU är minst 100 000 euro och får inte överstiga 500 000 euro. Det är begränsat till en högsta medfinansieringsgrad på 80 procent av de totala stödberättigande projektkostnaderna.

Genomförandeorganet förbehåller sig rätten att inte fördela samtliga tillgängliga medel.

7. ANSÖKNINGSFÖRFARANDE OCH SISTA ANSÖKNINGSDAG

Ansökningspaketet ska lämnas in online med hjälp av korrekt och vederbörligen ifylld e-ansökningsblankett. Det ska innehålla alla relevanta och tillämpliga bilagor och verifikationer.

Blanketten eForm finns på engelska, franska och tyska på följande internetadress:

http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

och ska fyllas i på ett av EU:s officiella språk.

Den ifyllda ansökningsblanketten ska skickas in elektroniskt senast den 18 juli 2019 kl. 12.00 (lokal tid i Bryssel), tillsammans med relevanta bilagor (10):

Andra obligatoriska administrativa bilagor måste skickas till genomförandeorganet per e-post inom samma tidsfrist.

De sökande ombeds att noggrant läsa all information om inbjudan att lämna förslag EACEA/12/2019 och ansökningsförfarandet samt att använda de dokument som ska ingå i ansökan (ansökningspaketet) på:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

8. ALL INFORMATION OM INBJUDAN

All information om inbjudan att lämna förslag (EACEA/12/2019), inklusive de detaljerade anvisningarna, finns på följande webbplats:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

E-postadress för kontakt:

EACEA-YOUTH@ec.europa.eu

(1) Se C(2018)774 av den 15 februari 2018 (WPI 3.18): https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/c-2018-774-en.pdf.

(2) Se Europabarometern 455 ”Europeisk ungdom” (september 2017), offentliggjord i januari 2018: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instruments/flash/surveyky/2163.

(3) http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-17-3165_sv.htm.

(4) Rådets resolution 2018/C 4556/014, offentliggjord i december 2018: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/PDF/?uri=CELEX:42018Y1218(01)&from=SV

(5) Se https://europa.eu/youth/have-your-say/new-narrative-for-europe_sv.

(6) https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en

(7) Flash Eurobarometer 478, http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instruments/special/surveyky/2224

(8) https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/files/resources/erasmus-plus-programme-guide_sv.pdf.

(9) De anpassningar av budgeten som har gjorts i och med att Serbien har blivit ett programland i Erasmus+-programmet ska gälla från den 1 januari 2019 under förutsättning att kommissionens beslut antas om godkännande av (ändringen av) avtalet mellan Europeiska unionen och Serbien om Serbiens deltagande i Erasmus+: unionens program för allmän utbildning, yrkesutbildning, ungdom och idrott från den 1 januari 2019.

(10) Eventuella andra administrativa dokument som krävs enligt ansökningsanvisningarna ska skickas per e-post till Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur senast den 18 juli 2019 (kl. 12 lokal tid i Bryssel) till följande e-postadress: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu.