Bryssel den 29.1.2020

COM(2020) 37 final

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN

Kommissionens arbetsprogram 2020








En ambitiösare union


1.En ambitiösare union

EU:s invånare gjorde sina röster hörda i rekordstort antal vid fjolårets val till Europaparlamentet. De gav EU:s institutioner och ledare ett tydligt uppdrag att djärvt och beslutsamt ta itu med vår generations stora utmaningar. De förväntar sig att EU ska ge resultat där det bäst behövs. Europeiska kommissionen är fast besluten att lösa denna uppgift. Att bygga en ambitiösare union.

Under nästa år och nästa decennium har vårt EU en unik möjlighet att leda omställningen till ett rättvist, klimatneutralt och digitalt EU. Miljöomställningen och den digitala omställningen påverkar oss alla: varje land, varje region, varje människa. De kommer att påverka alla delar av samhället och ekonomin. Men för att de ska bli framgångsrika måste de vara rättvisa, så att alla kan vara med. Europeiska unionen kan endast dra full nytta av de möjligheter som de här omställningarna medför om vi utnyttjar alla våra starka sidor och vår mångfald. När vi gör det måste vi alltid kämpa för jämlikhet, värna våra värderingar och försvara rättsstatsprincipen.

Detta är drivkraften bakom den här kommissionens första årliga arbetsprogram. Det innehåller de viktigaste initiativ som kommissionen avser att ta under sitt första år, däribland åtagandena för de första 100 dagarna. Det är uppställt runt de sex viktigaste målen i ordförande Ursula von der Leyens politiska riktlinjer. Det återspeglar också Europaparlamentets viktigaste prioriteringar, liksom prioriteringarna i Europeiska rådets strategiska agenda 2019–2024.

Det finns gott om utrymme för optimism och stolthet. Efter åratals krishantering kan EU nu blicka framåt igen. Det här arbetsprogrammet är en ram för det fortsatta arbetet och gör det möjligt för oss att finna lösningar på problem som tidigare har splittrat oss.

När vi nu skrider till verket sker det i ett alltmer instabilt sammanhang. Sjudande spänningar, ekonomisk osäkerhet, briserande konflikter och skiftande geopolitiska grundvalar utgör dagens världsordning. Den osäkra situationen i vår omvärld är inte begränsad till andra världsdelar utan förekommer också på vår kontinent. Behovet av ett starkt och enat EU, som sätter in alla diplomatiska, ekonomiska och politiska resurser, är tydligare och viktigare än någonsin. Detta återspeglas i denna geopolitiska kommissions arbetsprogram. Alla planerade åtgärder och initiativ kommer att ha en stark inriktning på yttre åtgärder.

Om EU ska kunna leva upp till medborgarnas höga förväntningar och de mål vi har föresatt oss kommer vi att behöva resurser i motsvarande mån. EU behöver en ny långtidsbudget som är flexibel och anpassad till våra prioriteringar och utmaningar. De förslag som kommissionen redan lagt fram utgör en god grund för att uppnå detta, och vi tänker anpassa dem där det behövs för att vi ska kunna leva upp till våra ambitioner. Kommissionen är beredd att stödja Europaparlamentet och rådet så att vi har en balanserad och ambitiös långtidsbudget klar den 1 januari 2021. Då kan våra investerings- och utgiftsprogram vara i gång redan från början.

Det kommer också att finnas utmaningar utan motstycke framöver. Vi måste förhandla om ett nytt partnerskap med Förenade kungariket, ett land som kommer att förbli en partner, en allierad och en vän utanför EU. Vi är beredda att göra detta till ett partnerskap som sträcker sig långt utöver handel och är av rekordstor omfattning. Vi får inte underskatta denna uppgifts storlek. Liksom under förhandlingarna om utträdesavtalet tänker kommissionen verka för största möjliga insyn för de övriga EU-institutionerna, medlemsstaterna och allmänheten under hela förhandlingsprocessen.

När vi sätter vår ambitiösa agenda i verket kommer vi att vägledas av FN:s 2030-agenda för hållbar utveckling. Därför kommer vi att sätta FN:s mål för hållbar utveckling i centrum för det politiska beslutsfattandet. De målen blir vägledande för arbetet på alla områden, både i och utanför EU, och kommer att visa vårt engagemang för hållbar utveckling både hemma och borta. Som en del av detta kommer vi lägga om den europeiska planeringsterminen genom att bygga in målen för hållbar utveckling i den och lägga fram vår strategi för den övergripande styrningen och uppfyllelsen av målen.

Att omsätta åtgärderna i det här arbetsprogrammet i praktiken blir ett gemensamt ansvar för EU-institutionerna. Som nämns i de politiska riktlinjerna är den här kommissionen fast besluten att bygga upp ett särskilt förhållande med Europaparlamentet och stöder därför initiativrätt för parlamentet.

Slutligen bygger detta arbetsprogram på den nödvändiga och alltmer framträdande användningen av strategiska framtidsfrågor. Detta återspeglar behovet av bättre insikter om långsiktiga tendenser och stora omvälvningar som formar våra liv och framtidens arbete, ändrar ekonomins, miljöns och samhällets sammansättning och påverkar de globala maktstrukturerna och vårt strategiska oberoende.

Genom att bättre förstå och förutse vad som är på väg kan vi utforma och genomföra en politik som hjälper EU att ta täten. Vi måste till exempel förbereda oss för de konsekvenser som en längre förväntad livslängd och den globala befolkningstillväxten får för tillgång till naturresurser, migrationsflöden, pensioner och hälso- och sjukvård. Samtidigt måste vi uppmärksamma den demografiska nedgången i stora delar av EU, bl.a. avfolkningen av landsbygden.

Det finns många fler talande exempel som visar hur viktigt det är att vi rustar oss med bästa möjliga kunskap om nya risker och möjligheter, samt om drivkrafterna bakom och sammanhangen mellan dem. Arbetet med framtidsfrågor hjälper oss att inta en mer pragmatisk och långsiktig hållning för att befästa vårt globala ledarskap och vägleda vår politik under de kommande åren.

De större initiativ som anges nedan och i bilagorna till det här arbetsprogrammet visar vad vi vill uppnå. Det är inte någon uttömmande eller slutgiltig förteckning, och för tydlighetens skull har de ställts upp efter sex mål. Var ett initiativ placerats ändrar inte ansvarsfördelningen i de uppdragsbeskrivningar som ordförande Ursula von der Leyen skickat till varje kommissionsledamot. Fler utmaningar och tillfällen kommer att uppstå under året, och kommissionen är beredd att agera snabbt.

2.Resultat med de sex huvudmålen 

2.1.En europeisk grön giv

EU:s mest akuta utmaning, ansvar och möjlighet är att hålla planeten och mänskligheten frisk. Det är vår tids viktigaste uppgift. Den globala uppvärmningen, utarmningen av naturresurser och den fortsatta förlusten av biologisk mångfald undergräver tillsammans med tilltagande skogsbränder, översvämningar och andra naturkatastrofer vår säkerhet och vårt välstånd.

Den europeiska gröna given är svaret på detta. Med hjälp av den ska vi ha nått klimatneutralitet 2050, samtidigt som vi har fokus på anpassning. Den ska bidra till att skydda och bevara den biologiska mångfald, det naturarv och de oceaner som ger oss så mycket välstånd. Och det ska ske genom att vår ekonomi och industri blir mer innovativa, resurseffektiva, cirkulära och konkurrenskraftiga. Den europeiska gröna given är vår nya tillväxtstrategi. Den ska bidra till fler jobb och ska göra EU mer konkurrenskraftigt i världen. Den nya industristrategin blir avgörande för att få detta gjort, eftersom den ska möjliggöra både miljöomställningen och den digitala omställningen.

Den europeiska gröna given utgör en färdplan med politiska strategier och åtgärder för att åstadkomma den omvälvande förändring som vi behöver på alla fronter. Många av dem kommer att genomföras under den här kommissionens första år och utgör en viktig del av det här arbetsprogrammet.

Den centrala delen är den första europeiska klimatlagen, med ett bindande klimatneutralitetsmål för 2050. På grundval av en heltäckande konsekvensbedömning och vår analys av de nationella energi- och klimatplanerna tänker kommissionen föreslå en ny EU-satsning för minskning av utsläppen av växthusgaser fram till 2030. Och i och med att EU sätter sina egna ambitiösa mål blir vi också fortsatt ledande i de internationella förhandlingarna om höjd ambitionsnivå för de stora utsläpparna inför FN:s klimatkonferens 2020 i Glasgow.

Den europeiska gröna given omfattar åtgärder i hela ekonomin. Därför avser kommissionen att lägga fram en strategi för smart sektoriell integration och en renoveringssatsning. Som en del av satsningarna på en hållbar blå ekonomi kommer kommissionen också att föreslå en ny strategi för att ta vara på EU:s potential för förnybar energi till havs. Det ger allmänheten tillgång till ren energi till ett överkomligt pris och bidrar till en tryggad energiförsörjning. Kommissionen tänker också föreslå en övergripande strategi för hållbar och smart rörlighet för att modernisera transportsektorn och göra den miljövänlig.

Omställningen innebär även en förändring av hur vi använder, producerar och konsumerar saker och ting. Den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin ska bidra till att ställa om våra produktions- och konsumtionsmönster för att minska dess miljöpåverkan och koldioxidutsläpp.

Den europeiska gröna given går också ut på att ta itu med den alarmerande förlusten av biologisk mångfald och sunda ekosystem som hotar vår naturs, vårt välbefinnandes och vår ekonomis motståndskraft. För att åtgärda detta tänker kommissionen lägga fram en ny EU-strategi för biologisk mångfald för 2030 för att se till att vi kan bevara och skydda den naturliga miljö som vi alla befinner oss i. Strategin från jord till bord för hela livsmedelskedjan ska hjälpa jordbrukare att ge människor i EU bra, näringsrika, prisvärda och säkra livsmedel på ett mer hållbart sätt.

EU:s höga ambitionsnivå och den omfattande omställning som stundar måste vara ordentligt finansierad. EU:s nästa långtidsbudget är viktig när det gäller att investera där det bäst behövs och bidra till att få fram de privata och offentliga investeringar som EU behöver. I början av detta år föreslog kommissionen en investeringsplan för den europeiska gröna given för att frigöra minst 1 biljon euro i hållbara investeringar under nästa årtionde. InvestEU-garantin ska stödja detta genom att minska riskerna för privata medel. För att hållbara investeringar ska integreras i hela finanssystemet ska en förnyad strategi för hållbar finans leda om privat kapital till gröna investeringar. Det är också viktigt att bygga in en kultur av hållbar företagsstyrning i det privata näringslivet.

Omställningen till en klimatneutral världsdel kan bara bli av om den är rättvis för alla. Ingen får hamna på efterkälken. Vissa delar av EU och den europeiska ekonomin kommer att behöva göra större omställningar än de flesta. EU måste stödja medlemsstaterna med de riktade investeringar som behövs för omställningen. Mekanismen för en rättvis omställning och den tillhörande fonden för en rättvis omställning, om vilka förslag lades fram i början av 2020, ska stödja de regioner och sektorer som påverkas mest. Den ska hjälpa dem att modernisera och diversifiera sina ekonomier och lindra de sociala och ekonomiska kostnaderna för omställningen.

Att skydda klimatet och miljön är ett gemensamt ansvar. Vi har alla en skyldighet att gripa in, och européerna har visat sin fasta vilja att delta i förändringen. Alla dessa insatser ska samlas i den europeiska klimatpakten och involvera regionerna, lokalsamhällena, det civila samhället, skolorna, näringslivet och enskilda.

2.2.Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern

Den digitala omställningen påverkar redan nu alla delar av vår vardag och våra yrkesliv. Den skapar nya möjligheter att knyta kontakter, kommunicera, lösa samhällsproblem och göra affärer. EU har alla resurser som krävs för att ta vara på den här omställningen och bli en digital ledare över hela linjen. EU måste vara först på bollen med den framtidsteknik som har störst potential, och samtidigt se till att den europeiska inställningen är human, etisk och värdebaserad.

Andra uppgifter än personuppgifter utgör en ständigt växande och återanvändbar tillgång i den digitala ekonomin och med en ny europeisk datastrategi ska göra det bli möjligt för oss att utnyttja detta enorma värde. Kommissionen tänker också lägga fram en vitbok om artificiell intelligens (AI) för att stödja dess utveckling och spridning och säkerställa full respekt för de europeiska värdena och de grundläggande rättigheterna. Genom ta vara på potentialen i AI kan vi hitta nya lösningar på gamla problem och minska den tid som krävs för att utföra många olika uppgifter. Vi måste dock bygga upp ett ekosystem av tillit för att se till att AI utvecklas inom tydligt utstakade etiska gränser.

En ny lag om digitala tjänster ska stärka den inre marknaden för digitala tjänster och hjälpa småföretagen med rättssäkerhet och lika villkor. Att skydda medborgarna och deras rättigheter, inte minst yttrandefriheten, ska stå i centrum för våra ansträngningar.

Digitalisering och cybersäkerhet är två sidor av samma mynt. För att ytterligare stärka cybersäkerheten i EU tänker kommissionen se över direktivet om nät- och informationssäkerhet. Vi tänker också lägga fram initiativ för att göra den digitala finanssektorn mer motståndskraftig mot cyberangrepp, däribland ett förslag om krypteringsresurser.

Att stärka EU:s digitala ledarskap och strategiska oberoende kräver en förstärkning av industrin och innovationskapaciteten. För att underlätta detta tänker kommissionen föreslå en heltäckande ny industristrategi för Europa som stöder miljöomställningen och den digitala omställningen, samtidigt som den upprätthåller rättvis konkurrens. Detta är tänkt att kompletteras med en särskild strategi för små och medelstora företag som ska göra det lättare för dem att verka, bygga ut och expandera. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt medierna och den audiovisuella sektorn.

En avgörande faktor för att rusta Europa för den digitala tidsåldern är att få marknaderna att fungera bättre för konsumenterna, företagen och samhället. Det är bara om reglerna följs i praktiken som vi kan ta vara på fördelarna med vår unika inre marknad. Kommissionen tänker därför rapportera om hinder på den inre marknaden och föreslå en handlingsplan för bättre genomförande och efterlevnad. Vi måste också trygga rättvis konkurrens och lika villkor på världsmarknaden. En vitbok om ett instrument om utländska subventioner ska inriktas på tänkbara nya verktyg för att hantera de snedvridande effekterna av utländska subventioner på den inre marknaden. Vitboken ska bidra till att bereda vägen för ett lagstiftningsförslag under 2021.

Tjänster som tillhandahålls via nätplattformar har skapat nya möjligheter för arbetstagarna, t.ex. flexibel arbetstid. Det råder dock en tilltagande osäkerhet om ett antal frågor för plattformsbaserat arbete. Det rör sig bland annat om anställningsform, arbetsvillkor, tillgång till socialt skydd samt tillgång till företrädare och kollektiva förhandlingar. Vi tänker därför nästa år föreslå sätt att förbättra arbetsvillkoren för plattformsarbetstagare. 

Investeringar i digital kompetens är avgörande för att ta itu med ett växande kompetensgap och förändrade arbetsmönster, liksom för att återfå EU:s kontroll över och ägande av central teknik. I kombination med förbättrad digital kompetens blir detta drivkraften bakom den uppdaterade handlingsplanen för digital utbildning. I ett meddelande om framtiden för forskning och innovation och det europeiska området för forskningsverksamhet ska vi undersöka hur vi bättre kan samla resurser och förstärka vår forsknings-, innovations- och kunskapskapacitet.

2.3.En ekonomi för människor

Den europeiska ekonomin har nu haft tillväxt för sjunde året i rad och väntas fortsätta att växa i år och nästa år. Sysselsättningen är rekordhög och arbetslösheten den lägsta som noterats sedan sekelskiftet. Arbetslösheten och fattigdomen är dock fortfarande alltför hög i vissa medlemsstater. Ojämlikheten kvarstår och de regionala skillnaderna inom länderna har ökat. I takt med att orosmoln tornar upp sig, särskilt på grund av en global ekonomisk avmattning, kommer betydande utmaningar att dyka upp.

EU har en unik social marknadsekonomi som låter oss kombinera social rättvisa, hållbarhet och ekonomisk tillväxt. Detta bidrar till vår konkurrenskraftiga hållbarhet. Att kombinera välfärdssamhället med marknadsekonomin blir viktigare än någonsin när vi tar oss an de två stora omställningarna. Genom meddelandet om ett starkt socialt Europa för en rättvis omställning inledde kommissionen en process med dialog och samråd inför en handlingsplan för den europeiska pelaren för sociala rättigheter. 

Samtidigt tänker kommissionen lägga fram ett rättsligt instrument om skäliga minimilöner för arbetstagare i EU, i samråd med arbetsmarknadens parter och alla andra berörda parter. Härvidlag kommer nationella traditioner och kollektiva förhandlingar att respekteras. Ett förslag till ett europeiskt system för arbetslöshetsåterförsäkring syftar till att stödja dem som arbetar och skydda dem som har förlorat sina jobb på grund av externa chocker, särskilt genom att stödja omskolning av dem.

En ny europeisk barngaranti, som är tänkt att läggas fram nästa år, ska bli ett viktigt verktyg för att bekämpa fattigdom och se till att barn har tillgång till grundläggande tjänster. Kommissionen kommer att stärka ungdomsgarantin för att hjälpa unga att få den utbildning och de arbetstillfällen de behöver.

Sedan den senaste finanskrisen har vi gjort tydliga framsteg för att stärka det gemensamma valutaområdet och göra EU:s ekonomiska och monetära union mer motståndskraftig. Men fortfarande behöver viktiga åtgärder vidtas. Kommissionen kommer att se över ramen för ekonomisk styrning och gå igenom hur de finanspolitiska reglerna har fungerat de senaste åren. Översynen blir startskottet för ett brett samråd med medlemsstaterna och andra berörda parter för att undersöka hur EU:s ram för ekonomisk styrning kan förbättras.

Kommissionen kommer att fortsätta att övervaka genomförandet av Bulgariens och Kroatiens politiska åtaganden i syfte att ansluta sig till växelkursmekanismen, vilket är ett viktigt steg mot införandet av euron.

Handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen syftar till att bättre integrera de nationella kapitalmarknaderna och säkerställa lika tillgång till investeringar och finansieringsmöjligheter för enskilda och företag i hela EU, inbegripet ett initiativ för att stärka skyddet av investeringar inom EU. Detta arbete, tillsammans med färdigställandet av bankunionen, blir desto viktigare efter det brittiska utträdet och är ett viktigt verktyg för att bidra till att stärka eurons internationella roll.

För att skydda det europeiska finanssystemets integritet och minska riskerna för instabilitet syftar en ny handlingsplan mot penningtvätt till att förbättra tillsynen och efterlevnaden av reglerna.

Den tekniska utvecklingen och globaliseringen har möjliggjort nya affärsmodeller. Detta skapar möjligheter, men innebär också att den internationella ramen för bolagsbeskattning måste hållas aktuell. Kommissionen tänker lägga fram ett meddelande om företagsbeskattning för 2000-talet, med inriktning på de skatteaspekter som är relevanta på den inre marknaden. Meddelandet ska kompletteras med en handlingsplan mot skatteflykt och ska göra beskattningen lätt och enkel.

Kommissionen tänker anta en handlingsplan för tullunionen som ska stå på tre ben: säkerställa skyddet av gränserna, främja efterlevnaden av reglerna och förbättra styrningen av tullunionen. Kommissionen kommer också att anta ett lagstiftningsförslag om en enda kontaktpunkt för tullfrågor för att stärka gränsskyddet och förenkla administrationen för företagen.

2.4.Ett starkare Europa i världen

Den regelbaserade multilaterala världsordningen har varit avgörande för att upprätthålla fred och stabilitet sedan andra världskrigets slut. Trots att detta system har utmanats på ett aldrig tidigare skådat sätt de senaste åren kommer EU alltid att stå för att upprätthålla, uppdatera och uppgradera den regelbaserade världsordningen så att den passar dagens värld. Samtidigt måste EU bli mer geopolitiskt, mer enat och mer effektivt i fråga om hur vi tänker och agerar. EU måste satsa på allianser och koalitioner för att föra fram våra värderingar, främja och skydda EU:s intressen genom öppen och rättvis handel och stärka banden mellan vår inre och yttre politik.

Den europeiska diplomatin fortsätter att vara nödvändig på alla kontinenter, för att hjälpa oss att samarbeta med våra partner både bilateralt och i multilaterala sammanhang. Kommissionen kommer att spela sin roll fullt ut i detta, bland annat genom att förhandla om avtal inom ramen för sina befogenheter och mandat.

Ett starkare Europa i världen innebär att vi arbetar tillsammans med grannländer och partnerländer. I denna anda tänker kommissionen och utrikesrepresentanten utveckla en ny övergripande Afrikastrategi för att stärka de ekonomiska förbindelserna, skapa jobb i båda världsdelarna och fördjupa partnerskapet överlag. Samtidigt vill kommissionen slutföra förhandlingarna om ett nytt partnerskapsavtal mellan EU och länderna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, för att ersätta Cotonouavtalet som löper ut i slutet av februari 2020.

I närområdet har EU åtagit sig att fördjupa sitt partnerskap med västra Balkan – en region som EU har så mycket gemensamt med. Trovärdiga utsikter till EU-anslutning för regionen är av enorm strategisk betydelse för både EU och regionen. Detta är tänkt att bekräftas i kommissionens bidrag till toppmötet mellan EU och västra Balkan i Zagreb i maj 2020. Kommissionen kommer att fortsätta att verka för att anslutningsförhandlingar ska inledas med Nordmakedonien och Albanien. Samtidigt kommer kommissionen att sträva efter att hålla tempot uppe genom att föreslå olika sätt att förbättra anslutningsprocessen, bl.a. i fråga om metoderna för utvidgningen och i fråga om en förstärkt investeringsram.

EU har byggt upp ett starkt partnerskap med sina grannar i öst och skapat ett gemensamt område med demokrati, välstånd, stabilitet och ökat samarbete. För att upprätthålla och stärka dynamiken i dessa viktiga förbindelser tänker vi lägga fram ett nytt förslag om det östliga partnerskapet efter 2020 med en ny uppsättning långsiktiga politiska mål.

EU anser att fri, rättvis och öppen handel endast kan fungera om Världshandelsorganisationen (WTO) är stark och effektiv. Kommissionen har för avsikt att leda internationella insatser och samarbeta med partner för att reformera WTO. Vi tänker fortsätta att efterlysa rättvisa, effektiva och verkställbara regler som skapar lika villkor för alla handelspartner. Kommissionen tänker därför inleda ett brett initiativ om reformer av WTO efter WTO:s nästa ministerkonferens i juni 2020, i syfte att nå en övergripande överenskommelse.

Vi tänker också upprätthålla den regelbaserade världsordningen genom ett meddelande om att stärka EU:s ekonomiska och finansiella suveränitet. Detta kommer att bygga på eurons starkare internationella roll. Meddelandet är också tänkt att bana väg för en förstärkt sanktionsmekanism nästa år för att se till att EU blir mer motståndskraftigt mot tredjeländers exterritoriala sanktioner och att de sanktioner som EU påför efterlevs korrekt.

Kommissionen kommer att ha ett nära samarbete med rådet om en handlingsplan för mänskliga rättigheter och demokrati, som ska inriktas på EU:s ledande roll när det gäller att fastställa normer för mänskliga rättigheter och upprätthålla internationell humanitär rätt. Kommissionen kommer också att lägga fram en handlingsplan för jämställdhet och ökat inflytande för kvinnor i de yttre förbindelserna.

2.5.Främjande av den europeiska livsstilen

Den europeiska livsstilen bygger på värdena solidaritet, jämlikhet och rättvisa. Det handlar om att känna sig säker och trygg och ha sinnesfrid, stödja de mest utsatta i samhället och kämpa för inkludering. Det handlar om att finna gemensamma lösningar på gemensamma utmaningar och förse människor med den kompetens de behöver och investera i deras hälsa och välbefinnande. Det handlar om att bygga starkare, mer sammanhållna och mer motståndskraftiga europeiska samhällen.

EU har en viktig roll när det gäller att hjälpa människor i EU att sköta sin hälsa. Vi vill att EU ska gå i spetsen för kampen mot cancer. Kommissionen avser att lägga fram en europeisk plan mot cancer för att stödja medlemsstaterna i deras insatser för att förbättra förebyggande och vård av cancer. Kommissionen tänker också lansera en läkemedelsstrategi för Europa för att även i fortsättningen trygga läkemedlens kvalitet och säkerhet och stärka sektorns konkurrenskraft på världsmarknaden. EU bör också se till att alla patienter kan dra nytta av innovation och samtidigt stå emot trycket från ökande läkemedelskostnader.

En del av den europeiska livsstilen handlar om att främja kompetens, utbildning och inkludering. Detta ger de verktyg och den kunskap som människor behöver för att utvecklas och delta fullt ut i de två omställningarna. Kommissionen är fast besluten att färdigställa det europeiska området för utbildning till 2025. Detta kräver ett helhetsgrepp från tidig ålder till vuxenlivet. Vi tänker lägga fram en ny kompetensagenda för Europa för att hjälpa till att kartlägga och fylla kompetensbrister och stödja omskolning. Vi vill också lägga fram en ny handlingsplan för integration och inkludering så att de mest utsatta i samhällena skyddas.

Att känna sig säker och trygg är en av de mest grundläggande och viktiga prioriteringarna för människor i EU. Ingenting kan vara viktigare för vårt levnadssätt än att skydda våra barn. Därför tänker kommissionen utforma en EU-strategi för effektivare bekämpning av sexuella övergrepp mot barn.

På senare tid har nya, alltmer komplexa, gränsöverskridande och sektorsövergripande säkerhetshot dykt upp, vilket visar på behovet av ett närmare säkerhetssamarbete på alla nivåer. Kommissionen avser att lägga fram en ny EU-strategi för säkerhetsunionen för att utpeka de områden där EU kan tillföra ett mervärde till stöd för medlemsstaterna i fråga om säkerhet, bl.a. när det gäller bekämpning av terrorism och organiserad brottslighet, förebyggande och upptäckt av hybridhot, cybersäkerhet samt ökad motståndskraft hos kritisk infrastruktur. Kommissionen kommer också att stärka Europols mandat för att bygga ut det operativa polissamarbetet. 

EU har tagit stora steg i sitt arbete med migration och gränshantering sedan den europeiska migrationsagendan 2015. För att höja tempot och ge ny styrka till arbetet tänker kommissionen lägga fram en ny migrations- och asylpakt. Det blir ett helhetsgrepp över rutterna som helhet, eftersom de inre och yttre aspekterna av migration är oupplösligt förbundna med varandra. Reformen av den gemensamma europeiska asylpolitiken är och förblir en viktig del av detta helhetsgrepp. Kommissionen kommer att tillhandahålla ett mer motståndskraftigt, mer humant och effektivare migrations- och asylsystem, som också ligger till grund för förtroendet för Schengenområdet med fri rörlighet.

2.6.En ny satsning på demokrati i Europa

Att upprätthålla en stark och levande demokrati i Europa är en fråga om legitimitet och förtroende. Demokrati är ett grundläggande värde för EU, tillsammans med de grundläggande rättigheterna och rättsstatsprincipen. Den europeiska demokratin står dock inför flera utmaningar, både utifrån och inifrån.

Som svar på detta tänker kommissionen lägga fram en europeisk handlingsplan för demokrati för att bidra till att förbättra våra demokratiers motståndskraft och hantera hotet från extern inblandning i valet till Europaparlamentet. Syftet är att motverka desinformation och att anpassa sig till nya former av hot och manipulation, samt att stödja fria och oberoende medier.

För att bidra till att ytterligare stärka demokratin kommer medborgarna, EU-institutionerna och de nationella, regionala och lokala politikerna att gemensamt delta i debatten under konferensen om Europas framtid. Kommissionen lade fram sina idéer om konferensen i januari för att snabbt komma överens med Europaparlamentet och rådet om konferensens omfattning, utformning och mål.

En del av vår demokratis styrka är vår fasta föresats att upprätthålla rättigheterna och rättsstatsprincipen. Arbetet med att skydda dem upphör aldrig. Som en del av den nya rättsstatsmekanismen kommer kommissionen att lägga fram sin första årsrapport om rättsstatsprincipen, som omfattar alla medlemsstater. Detta kommer att bidra till att stärka kulturen av rättsstatlighet i EU. Kommissionen avser också att lägga fram en ny strategi för genomförandet av stadgan om de grundläggande rättigheterna, med inriktning på nationella informationsinsatser.

Jämlikhet är ett av EU:s kärnvärden och en drivkraft för ekonomisk tillväxt och socialt välbefinnande. Kommissionen tänker lägga fram en jämställdhetsstrategi för att ta itu med de största utmaningarna som kvinnorna står inför i dag, bl.a. könsrelaterat våld, ekonomiskt oberoende och tillträde till arbetsmarknaden. Förslag om lönetransparens kommer att läggas fram.

Kommissionen tänker också agera för att främja jämlikhet för och bättre inkludering av romer. En särskild strategi ska bidra till att säkerställa jämlikhet för hbti-personer i hela EU. Särskild uppmärksamhet måste alltid ägnas åt att skydda de mest utsatta. Kommissionen avser att lägga fram en EU-strategi för brottsoffers rättigheter.

Som en del av arbetet för att bättre förstå och hantera dessa förändringar tänker kommissionen lägga fram en rapport om de demografiska förändringarnas effekter. I den ska kommissionen granska hur nya demografiska förhållanden påverkar allt från social- och regionalpolitik, hälsa, finans, digitala uppkopplingar, kompetens och integration. Kommissionen ämnar också lägga fram en långsiktig vision för landsbygdsområden och en grönbok om åldrande.

Kommissionens nya konsumentagenda är tänkt att anpassa konsumentskyddet till dagens villkor, särskilt gränsöverskridande transaktioner och transaktioner på nätet. Agendan ska göra det möjligt för konsumenterna att göra välgrundade val och spela en aktiv roll i miljöomställningen och den digitala omställningen.

3.Initiativ som föreslagits under tidigare mandatperioder men ännu inte godkänts av Europaparlamentet och rådet

För att arbetet ska vara inriktat på att nå resultat med de viktigaste prioriteringar som vi har fastställt för denna mandatperiod har kommissionen noggrant granskat alla förslag som väntar på att antas av Europaparlamentet och rådet för att bedöma om de bör kvarstå, ändras eller dras tillbaka 1 . I sin granskning kontrollerade kommissionen om de förslag som är under behandling överensstämmer med våra överordnade mål, om de fortfarande är ändamålsenliga för dagens utmaningar och kan genomföras framgångsrikt samt om de har rimliga utsikter att antas inom en nära framtid. Vi har också noggrant beaktat parlamentets och rådets synpunkter.

Efter den här ingående granskningen av de lagstiftningsförslag som ännu inte antagits av parlamentet och rådet konstaterade kommissionen att 32 av dem bör dras tillbaka.

Kommissionen är fast besluten att uppnå de viktigaste målen för många av de förslag som ska dras tillbaka. För att komma framåt med dessa ärenden behöver man dock ta ett steg tillbaka och fundera på hur målen för dem kan uppnås så effektivt som möjligt.

Alla förslag som kommissionen avser att dra tillbaka förtecknas i bilaga IV, med en förklaring av varför de dras tillbaka.

Innan kommissionen drar tillbaka förslagen kommer den att samråda med Europaparlamentet och rådet om förslaget till förteckning. Av de andra initiativen under behandling har kommissionen lyft fram de lagstiftningsinitiativ som bör prioriteras i lagstiftningsprocessen under 2020. De förtecknas i bilaga III.

4.Bättre lagstiftning, beslutsfattande, genomförande och tillämpning av EU:s lagstiftning

Kommissionen har lagt fram en ambitiös agenda för att investera i människorna, planeten och ekonomin, i partnerskap med andra EU-institutioner, medlemsstater, regioner och aktörer i det civila samhället. Bättre lagstiftning kommer även fortsättningsvis att stå i centrum för vårt politiska beslutsfattande. Den här kommissionen är fast besluten att utforma och genomföra en politik som ger konkreta resultat i praktiken och gör livet lättare för människor och företag. Som en del av löftet i den europeiska gröna given ska initiativ följa den gröna eden om att ”inte göra någon skada”.

Som en del av de löpande insatserna för att förbättra beslutsfattandet kommer kommissionen att utarbeta sin första rapport om framtidsfrågor. Den ska kartlägga de viktigaste tendenserna och deras potentiella politiska konsekvenser. Den ska bidra till att utvidga den offentliga debatten om långsiktiga strategiska frågor och ge rekommendationer för att hjälpa oss att nå de mål som EU föresatt sig. Kommissionen kommer att lägga fram ett meddelande om bättre lagstiftning. Kommissionen strävar efter att stärka underlaget från utvärderingar, integrera framtidsfrågor i regleringsverktygen, tillämpa begreppet ”aktiv subsidiaritet” och utveckla mer resurseffektiva samråd med allmänheten.

Kommissionen kommer också att utveckla ett nytt instrument enligt metoden ”en in, en ut” så att nya bördor kompenseras genom att enskilda och företag – särskilt små och medelstora – befrias från motsvarande administrativa kostnader på EU-nivå på samma politikområde. Detta tillvägagångssätt sänker inte våra sociala krav och miljökrav och kommer inte att tillämpas på ett rent mekaniskt sätt. Tanken är att EU-lagstiftningen ska gynna slutanvändarna utan att onödiga bördor läggs på enskilda och företag, särskilt små och medelstora. För att detta ska bli verklighet måste vi utforma EU-lagstiftningen utifrån ett användarperspektiv och konsekvent tillämpa principen om digitalt som standard.

Förenkling och minskade bördor bygger på ett nära samarbete med parlamentet och rådet, medlemsstaterna, regionerna och de lokala myndigheterna. Kommissionen står fast vid sitt åtagande att skapa största möjliga nytta för enskilda och företag, och samtidigt undvika onödiga bördor, och inrättar därför en plattform för framtidssäkring. Den här plattformen ska bidra med sakkunskap från nationella förvaltningar, regioner, arbetsmarknadens parter, små och stora företag samt konsument-, hälso-, och miljöorganisationer och andra ideella organisationer. Plattformen ska överväga möjligheter till förenkling, minskade bördor, digitalisering och kontroller av om lagstiftningen är framtidssäkrad.

Lagstiftning kan endast tjäna sitt syfte om den tillämpas enhetligt. Därför tänker kommissionen fortsätta att noga övervaka införlivandet och tillämpningen av befintlig lagstiftning. Den kommer att sträva efter dialog med medlemsstaterna för att bättre förstå problem, hitta lösningar och i slutändan spara tid och skattepengar. Om dialogen inte ger resultat kommer kommissionen inte att tveka att vidta kraftfulla och effektiva åtgärder när det behövs.

5.Slutsatser

Det här arbetsprogrammet och det första året av denna mandatperiod handlar om att besluta om visionen, staka ut riktningen och slå an tempot för de nästa fem åren. De första 100 dagarna får avgörande betydelse som en avsiktsförklaring för människorna i EU om att EU kommer att leva upp till ambitionsnivån och resultatet i fjolårets val.

Vart och ett av initiativen i det här arbetsprogrammet handlar sist och slutligen om att tjäna EU:s folk. Att göra livet lättare och sundare, skapa rättvisare samhällen, större möjligheter för fler och modernare ekonomier inställda på bredare mål. Men de kan endast tjäna EU på detta sätt om EU:s medlemsstater och dess institutioner arbetar tillsammans för att omsätta förslagen i lagstiftning och sedan i påtagliga resultat. Kommissionen är fast besluten att arbeta i partnerskap med både Europaparlamentet och rådet för att få detta till stånd.

När kommissionen genomför det här arbetsprogrammet kommer den också att fokusera på att förklara vad vi gör och ta hänsyn till medborgarnas åsikter, bl.a. genom konferensen om Europas framtid. Tillsammans med arbetet med framtidsfrågor kommer detta åtagande att vara en viktig del av besluten om framtida prioriteringar, politik och arbetsprogram.

Genom att utnyttja alla EU:s starka sidor, genom att stärka kopplingen mellan medborgarna och dem som tjänar dem och genom att se till att våra institutioner samarbetar kan vi gemensamt ta vara på de möjligheter som ligger framför oss de närmaste fem åren men även därefter. Ett ambitiösare EU på hemmaplan för att ta ledningen i världen.

(1)    I enlighet med punkt 39 i ramavtalet mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen (EUT L304, 20.11.2010): ”När en ny kommission inleder sin mandattid ska den göra en översyn av alla förslag vars behandling ännu inte avslutats i syfte att politiskt bekräfta eller dra tillbaka dem, med vederbörlig hänsyn till parlamentets synpunkter.” Bestämmelser om tillbakadragande av förslag under behandling finns också i 2016 års interinstitutionella avtal om bättre lagstiftning (EUT L 123, 12.5.2016).

Bryssel den 29.1.2020

COM(2020) 37 final

BILAGOR

till

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN OCH REGIONKOMMITTÉN

Kommissionens arbetsprogram 2020




















En ambitiösare union


Bilaga I: Nya initiativ 1

Nr

Politiskt mål

Initiativ

En europeisk grön giv

1.

Den europeiska gröna given

Meddelande om den europeiska gröna given (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2019)
Den europeiska klimatlagen fastställer målet för 2050 om klimatneutralitet (lagstiftning, artikel 192.1 i EUF-fördraget, första kvartalet, 2020)
Den europeiska klimatpakten (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

2.

Finansiering av en hållbar omställning

Investeringsplanen för gröna given (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)
Fonden för en rättvis omställning (lagstiftning, artikel 175 i EUF-fördraget, första kvartalet, 2020)
Förnyad strategi för hållbar finansiering (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

Översyn av direktivet om icke-finansiell rapportering (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

3.

Kommissionens bidrag till COP26 i Glasgow

Klimatmålplanen 2030 (icke-lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, tredje kvartalet, 2020)
Ny EU-strategi för anpassning till klimatförändringarna (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

EU:s nya skogsstrategi (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

4.

Hållbara livsmedelssystem

Jord till bord-strategin (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

5.

Utfasning av energi från fossila bränslen

Strategi för integrering av den smarta sektorn (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

Renoveringsvåg (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

Havsbaserad förnybar energi (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

6.

Hållbar produktion och konsumtion

Ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Öka konsumenternas makt över den gröna omställningen (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

7.

Skydda vår miljö

EU:s strategi för biologisk mångfald fram till 2030 (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020) 

Åttonde miljöhandlingsprogrammet (lagstiftning, artikel 192.3 i EUF-fördraget, andra kvartalet, 2020)
Kemikaliestrategin för hållbarhet (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

8.

Hållbar och smart rörlighet

Strategi för hållbar och smart rörlighet (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

ReFuelEU, luftfart – hållbart flygbränsle (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 100.2 i EUF-fördraget och/eller artikel 192.1 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

FuelEU, sjöfart – grönt europeiskt sjöfartsområde (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 100.2 i EUF-fördraget och/eller artikel 192.1 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern

9..

Europa rustat för den digitala tidsåldern

En strategi för Europa – Rustat för den digitala tidsåldern (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020) 

Handlingsplan för digital utbildning (uppdatering) (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

10.

En europeisk strategi för artificiell intelligens

Vitbok om artificiell intelligens (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Europeisk strategi för data (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Uppföljning av vitboken om artificiell intelligens, inbegripet säkerhet, ansvar, grundläggande rättigheter och data (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

11.

Digitala tjänster

Lagen om digitala tjänster (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

12.

Förbättra cybersäkerheten

Översyn av direktivet om säkerhet i nätverks- och informationssystem (NIS-direktivet) (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

13.

Digitalt för konsumenter

Gemensamma laddare för mobiltelefoner och liknande enheter (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

Översyn av roamingförordningen (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

14..

En ny industristrategi för Europa

Industristrategi (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Rapport om hinder för den inre marknaden (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020). 

Handlingsplan för efterlevnad av den inre marknaden (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Strategi för små och medelstora företag (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Vitbok om ett instrument om utländska subventioner (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

15.

Luftfartstjänstepaket

Granskning av flygplatskostnader (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 100.2 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020) Granskning av tillhandahållandet av luftfartstjänster (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 100.2 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

16.

Mot ett europeiskt område för forskningsverksamhet

Meddelande om framtiden för forskning och innovation och det europeiska forskningsområdet (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020) 

Meddelande om forsknings- och innovationsuppdrag inom Horisont Europa (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

17.

Digital ekonomi

Handlingsplan för finansteknik med en strategi om en integrerad EU-betalningsmarknad (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)
Förslag om kryptotillgångar (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

Lagen om sektorsövergripande finanstjänster om operativt försvar och it-försvar (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

En ekonomi för människor

18.

Ett socialt Europa

Ett starkt socialt Europa för en rättvis övergång (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)
Rättvisa minimilöner för arbetstagare i EU (artiklarna 153.1 b, 153.2 och 154 i EUF-fördraget, första kvartalet/tredje kvartalet, 2020)
Stärka ungdomsgarantin (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)
Europeiskt arbetslöshetsåterförsäkringssystem (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, fjärde kvartalet, 2020)

19.

Ekonomisk styrning

Översyn av ramverket för ekonomisk styrning (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

20.

Fördjupa kapitalmarknadsunionen

Handlingsplan för kapitalmarknadsunionen (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

Översyn av regelverket för värdepappersföretag och marknadsoperatörer (Mifid II och Mifir), inbegripet upprättande av en konsoliderad handelsinformation på EU-nivå (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 53.1 och 114.1 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

Översyn av referensvärdesförordningen (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114.1 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

21.

Fullborda bankunionen

Handlingsplan för bekämpning av penningtvätt (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Översyn av kapitalkravslagstiftningen (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget (kapitalkravsförordningen) och artikel 53 i EUF-fördraget (kapitalkravsdirektivet), andra kvartalet, 2020)

22.

Effektiv beskattning

Företagsbeskattning för 2000-talet (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020) 

Handlingsplan för att bekämpa skatteundandragande och göra beskattning enkel och lätt (lagstiftning och icke-lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 113 och 115 i EUF-fördraget, andra kvartalet, 2020)

23.

Paket för tullunionen

Handlingsplan för tullunionen (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

Förslag om en enda tullkontaktpunkt (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 33 och 114 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

Ett starkare Europa i världen

24.

Internationellt samarbete

Undertecknande och ingående av avtalet mellan EU och länderna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (lagstiftning, artiklarna 217 och 218 i EUF-fördraget, tredje kvartalet, 2020)

25.

Finansiell suveränitet

Stärka Europas ekonomiska och finansiella suveränitet (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

26.

Strategi för Afrika

Mot en övergripande strategi för Afrika (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

27.

Utvidgning

Stärka anslutningsprocessen – Ett trovärdigt EU-perspektiv för västra Balkan (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

Mer kraft på samarbete med västra Balkan – kommissionens bidrag till toppmötet mellan EU och västra Balkan (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

28.

Östra partnerskapet

Östra partnerskapet efter 2020 (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

29.

Mänskliga rättigheter, demokrati och jämställdhet

Handlingsplan för mänskliga rättigheter och demokrati (2020–2024) (lagstiftning och icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)
EU:s handlingsplan för jämställdhet och kvinnors egenmakt i yttre förbindelser 2021–2025 (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

30.

Reform av WTO

Initiativ till reform av WTO (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

Främjande av vår europeiska livsstil

31.

Främja kompetens, utbildning och inkludering

Uppdaterad kompetensagenda för Europa (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)
Skapa ett europeiskt utbildningsområde (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

Handlingsplan för integration och inkludering (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

32.

En ny pakt om migration och asyl

En ny pakt om migration och asyl, och tillhörande lagförslag (icke-lagstiftning och lagstiftning, artiklarna 78 och 79 i EUF-fördraget, första kvartalet, 2020)

33.

Främja Europas säkerhet

EU:s nya strategi för säkerhet (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

Förstärka Europols mandat (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 88 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)
Förslag till ytterligare åtgärder för skydd av kritisk infrastruktur (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, fjärde kvartalet, 2020)

En ny EU-strategi för utrotande av människohandel (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

EU-strategi för effektivare bekämpning av sexuella övergrepp mot barn (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

34.

Hälsoskydd

Europeisk plan mot cancer (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)
En läkemedelsstrategi för Europa (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

En ny satsning på demokrati i Europa

35.

Konsumentpolitik

En ny konsumentpolitik (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

36.

Hantera inverkan av demografiska förändringar

Rapport om inverkan av demografiska förändringar (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)
Grönbok om åldrande (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

37.

Initiativ för jämlikhet och icke-diskriminering

Europeisk jämställdhetsstrategi (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020), samt bindande åtgärder för lönetransparens (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 157 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)
Strategi för jämställdhet för hbti-personer (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)
EU-ramverk om strategier för jämlikhet för och integration av romer efter 2020 (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)

38.

Demokrati

Handlingsplan för demokrati i Europa (icke-lagstiftning och lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 224 och 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet 4 2020)

39.

EU:s framtid

Planer för konferensen om Europas framtid (icke-lagstiftning, första kvartalet, 2020)

40.

Rättsstatsprincipen

2020 års årliga rättsstatsrapport (icke-lagstiftning, tredje kvartalet, 2020)

41.

Grundläggande rättigheter

Ny strategi för genomförande av stadgan om de grundläggande rättigheterna (icke-lagstiftning, fjärde kvartalet, 2020)
EU:s strategi för brottsoffers rättigheter (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020).

Rapport om tillämpningen av den allmänna dataskyddsförordningen (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020).
Anpassning av relevanta verkställighetsregler i unionslagstiftningen med avseende på dataskydd (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

42.

Bättre lagstiftning

Meddelande om bättre lagstiftning (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)

43.

Framtidsfrågor

2020 års årliga rapport om framtidsfrågor (icke-lagstiftning, andra kvartalet, 2020)



Bilaga II: Refit-initiativ 2

Nr

Benämning

Förenklingsmål/-möjligheter (en kort beskrivning av Refit-målet för granskningar, och förenklingsmöjligheter för utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten)

En europeisk grön giv

1.

Utvärdering av handelsnormer (som finns i förordningen om den samlade marknadsordningen, ”frukostdirektiven” och i sekundärrätten till marknadsordningen)

Utvärderingen av handelsnormerna kommer att göra det möjligt att bedöma samstämmigheten mellan de olika delarna i lagstiftningen samt identifiera förenklingsmöjligheter. Resultaten från utvärderingarna kan tjäna som underlag för en diskussion om behovet av regleringsändringar med anknytning till handelsnormer.

2.

Utvärdering av geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter som är skyddade i EU.

Utvärderingen av geografiska beteckningar och garanterade traditionella specialiteter kommer att göra det möjligt att bedöma samstämmigheten mellan de olika delarna av den rättsliga ramen för EU:s kvalitetsordningar och ge möjlighet att beakta behovet av förbättringar (modernisering, förenkling och effektivisering). Resultaten kan tjäna som underlag för en diskussion om behovet av regleringsändringar med anknytning till EU:s kvalitetsordningar.

3.

Granskning av riktlinjer för vissa statliga stödåtgärder inom ramen för systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser efter 2020

Medlemsstaterna kan kompensera vissa elintensiva användare för en del av de högre elkostnader som kommer av EU:s utsläppshandelssystem. Syftet med sådan ersättning är att minimera risken för koldioxidläckage, vilket uppstår när utsläppskostnaderna orsakar omlokalisering från EU till tredjeländer utan jämförbara restriktioner. De befintliga reglerna för ersättning kommer att ses över för att säkerställa att de anpassas till det nya utsläppshandelssystemet för perioden 2021–2030. (icke-lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, fjärde kvartalet, 2020)

4.

Granskning av förordningen om det transeuropeiska energinätet

Detta initiativ kommer att säkerställa att förordningen om det transeuropeiska energinätet till fullo är i linje med den europeiska gröna given och unionens långsiktiga mål för utfasning av fossila bränslen, samtidigt som det bidrar till sektors- och marknadsintegration, försörjningstrygghet och konkurrens. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 170–171 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

5.

Utvärdering av direktiv 2011/65/EU om begränsning av användningen av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning

Utvärderingen av direktivet kommer att behandla direktivets ändamålsenlighet och effektivitet vad gäller förfarandet för att införa ämnesbegränsningar och bevilja undantag från begränsningar. Den kommer också att behandla direktivets samstämmighet med och relevans för annan EU-lagstiftning, i synnerhet med beaktande av utvärderingarna av Reach och ekodesigndirektivet.

6.

Utvärdering av direktiv 2000/53/EU om uttjänta fordon

Utvärderingen av direktivet om uttjänta fordon kommer att behandla direktivets ändamålsenlighet, effektivitet, samstämmighet med annan lagstiftning och relevans med beaktande av de vidare politiska målen för den cirkulära ekonomin, plast, resurseffektivitet, råmaterial osv.

7.

Utvärdering av direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp

Utvärderingen av direktivet om industriutsläpp kommer att behandla direktivets ändamålsenlighet, effektivitet, mervärde för EU, samstämmighet med annan lagstiftning och relevans för att hantera stora industrikällor (även inom jordbruk) som orsakar luft-, vatten- och markföroreningar.

8.

Kontroll av EU-lagstiftningens ändamålsenlighet mot olaglig avverkning (EU:s timmerförordning, förordning (EU) nr 995/2010 och EU:s Flegt-förordning (EG) nr 2173/2005)

Kontrollen av ändamålsenligheten kommer att behandla ändamålsenligheten, effektiviteten, samstämmigheten, relevansen och mervärdet för EU av de båda förordningarna när det gäller att bidra till kampen mot olaglig avverkning på global nivå. De erfarenheter som kommer av kontrollen kommer att bli användbara vid bedömningen av åtgärder på efterfrågesidan för andra råvaror.

9.

Granskning av EU:s batteridirektiv

Som konstaterats i utvärderings- och genomföranderapporterna för batteridirektivet bör granskningen syfta till att bättre beakta cirkularitet, förbättra hållbarheten och hålla jämna steg med den tekniska utvecklingen. Detta planeras också i den strategiska handlingsplanen för batterier. Till följd av slutsatserna i rapporterna om direktivet kommer initiativet att ändra direktivet eller utarbeta ett förslag till en ny förordning om upphävande av direktivet, för att omfatta kraven för uttjänta produkter och hållbarhet. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, fjärde kvartalet, 2020)

10.

Kontroll av ändamålsenligheten med relevant EU-lagstiftning om hormonstörande ämnen

Hormonstörande ämnen är ämnen som påverkar funktioner i hormonsystemet och kan skada människors och djurs hälsa. Olika EU-åtgärder reglerar dessa ämnen. Kontrollen av ändamålsenligheten kommer att bedöma om dessa åtgärder uppfyller det övergripande målet att skydda människors hälsa och miljön. I kontrollen kommer EU-lagstiftningens samstämmighet, ändamålsenlighet, effektivitet, relevans och mervärdet för EU bedömas, med betoning på samstämmighet i EU:s kemikalielagstiftning överlag.

11.

Granskning av handelsnormsförordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter i EU

Denna granskning kommer att förenkla den rättsliga ramen: en EU-förordning kommer att ersätta de tre förordningar som för närvarande även omfattar vattenbruksprodukter, öppenhet och konsumentinformation. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 43 i EUF-fördraget, gemensam fiskeripolitik, fjärde kvartalet, 2020)

12.

Utvärdering av förordning 913/2010 om ett europeiskt järnvägsnät för konkurrenskraftig godstrafik
(förordningen om godskorridorer på järnväg)

Att öka godstransporterna på järnväg är en viktig del av EU:s politik för att minska utsläppen av CO2 från transporter, men det finns svårigheter med detta. Förordningen om godskorridorer på järnväg har till syfte att förbättra samarbetet och samordningen längs ett antal korridorer med särskild potential för utveckling av internationella godstransporter.
Förordning (EU) 913/2010 om ett europeiskt järnvägsnät för konkurrenskraftig godstrafik trädde i kraft 2010: nio godskorridorer på järnväg upprättades och sedan dess har ytterligare två korridorer tillkommit. Syftet med denna utvärdering är att ge en fullständig översikt över genomförandet av förordningen samt en bedömning av dess inverkan. Utvärderingen kommer att vara användbar för att fastställa vilka ytterligare åtgärder på EU-nivå som behövs för att öka godstransporterna på järnväg.

13.

Utvärdering av direktiv 2009/128/EG om hållbar användning av bekämpningsmedel

Denna utvärdering kommer bland annat att behandla de framsteg som uppnåtts genom direktivet när det gäller att minska beroendet av bekämpningsmedel och stimulera användningen av bekämpningsmedel med låg risk och icke-kemiska alternativ till bekämpningsmedel. Förenklingsmöjligheter kommer också att beaktas, till exempel när det gäller reglerna för kontroll av utrustning för spridning av bekämpningsmedel samt nya regler för offentlig kontroll.

14.

Utvärdering av EU:s djurskyddsstrategi (2012–2015)

Denna utvärdering kommer att undersöka i vilken utsträckning EU:s djurskyddsstrategi har bidragit till att förenkla EU:s ramlagstiftning för djurskydd och vilket utrymme som finns kvar för förenkling, med beaktande av behovsutvecklingen inom detta område.

15.

Utvärdering av godkännande av växtskyddsmedel och gränsvärden för bekämpningsmedelsrester

Denna utvärdering omfattar genomförandet och tillämpningen av förordning (EG) nr 1107/2009 om växtskyddsmedel och förordning (EG) nr 396/2005 om gränsvärden i alla medlemsstater sedan förordningarna började tillämpas i juni 2011 respektive september 2008. I utvärderingen föreslås möjliga sätt att förbättra genomförandet av förordningarna i syfte att förenkla eller stärka det nuvarande regelverket, t.ex. genom att motverka förseningar och öka öppenheten, förbättra det zonbaserade systemet för godkännande och ömsesidigt erkännande av godkännanden, främja hållbart växtskydd, lösningar med låg risk och effektiv riskreducering samt öka samstämmigheten och enhetligheten mellan förordningarna och annan EU-lagstiftning.

I utvärderingen undersöks också de frågor som togs upp i Refit-plattformens yttrande XI.10.a om ämnen med flera användningsområden/från flera källor – klorat av den 7 juni 2017 och i Refit-plattformens yttrande XI.22.a om registrering av växtskyddsmedel – av den 14 mars 2019.

16.

Utvärdering av förordning (EG) nr 1924/2006 om näringspåståenden och hälsopåståenden om livsmedel med avseende på näringsprofiler och hälsopåståenden om växter och deras beredningar och om det allmänna regelverket för deras användning i livsmedel

I denna utvärdering undersöks den fråga som togs upp i Refit-plattformens yttrande XI.11.a–b om fastställandet av näringsprofiler. I utvärderingen bedöms inverkan av den nuvarande situationen (utan några näringsprofiler på EU-nivå). Det undersöks om näringsprofilerna fortfarande är ändamålsenliga, motiverade och tillräckliga för att säkerställa att målen i förordningen om näringspåståenden uppnås. Resultaten av utvärderingen väntas också beröra de frågor som har lyfts av företag om direktivet om traditionella växtbaserade läkemedel, enligt Refit-plattformens yttrande XI.6.a–b .

17.

Utvärdering av material i kontakt med livsmedel

I denna utvärdering granskas alla aspekter av EU:s nuvarande lagstiftning om material som kommer i kontakt med livsmedel, inbegripet ändamålsenligheten med försäkran om överensstämmelse, något som för närvarande krävs särskilda åtgärder på EU-nivå. På grundval av denna utvärdering kommer kommissionen att överväga om det behövs ytterligare åtgärder på EU-nivå, inbegripet beaktande av olika frågor såsom den som tas upp i Refit-plattformens yttrande XI.1a , vilken rekommenderar ett gemensamt europeiskt krav på försäkran om överensstämmelse för alla typer av material som kommer i kontakt med livsmedel.

18.

Utvärdering av direktiv 2005/44/EG om harmoniserade flodinformationstjänster (RIS) på inre vattenvägar i gemenskapen

Flodinformationstjänster (RIS) nyttjar informations- och kommunikationsteknik (IKT) för att främja säkerhet, effektivitet och miljövänlighet inom inlandssjöfarten. RIS-direktivet ger en ram för minimikrav och tekniska specifikationer för tillhandahållande och genomförande av RIS för att säkerställa harmonisering, driftskompatibilitet och kompatibilitet mellan medlemsstaternas RIS-system för vattenvägar av klass IV eller högre. I utvärderingen granskas direktivets genomförande och den senaste organisatoriska och tekniska utvecklingen inom sektorn, i synnerhet utvecklingen av digital teknik. I utvärderingen bedöms också möjliga områden för förenkling av den process genom vilken uppdateringar till de tekniska specifikationerna i direktivet tas fram.

Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern

19.

Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av förordning (EU) nr 910/2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden (eIDA-förordningen)

Kommissionen ska senast den 1 juli 2020 rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av förordning (EU) nr 910/2014, i enlighet med artikel 49 i förordningen. I rapporten kommer det att bedömas i vilken utsträckning eIDA-ramverket fortfarande är ändamålsenligt för att nå de avsedda utfallen, resultaten och effekterna, och kan identifiera eventuella ytterligare åtgärder för att förbättra de regleringsmässiga resultaten. Kommissionen kommer att genomföra en utvärdering i enlighet med riktlinjerna för bättre lagstiftning, och hålla ett samråd med allmänheten och ett riktat samråd med berörda parter.

20.

Översyn av direktivet om minskade kostnader för bredband (direktiv 2014/61/EU)

Översynen syftar till att minska onödiga och dyra administrativa bördor som kraftigt kan avskräcka och fördröja utbyggnaden av näten. Den syftar också till att ytterligare förbättra nuvarande regler genom enklare tillståndsgivning och andra förfaranden eller genom mer reaktivt anläggningsarbete till följd av bättre samordning med annan infrastruktur (vägar, energi osv.). Detta kan vara ett bra tillfälle att ta fram ny lagstiftning inriktad på att minska den totala administrativa bördan inom sektorn.

21.

Översyn av förordningen om den inre marknaden och den gränsöverskridande e-handeln (geoblockering)

Kommissionen ska senast den 23 mars 2020 rapportera om utvärderingen av denna förordning till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, i enlighet med artikel 9 i förordning (EU) nr 302/2018. Kommissionen ska beakta den övergripande inverkan från förordningen på den inre marknaden och på den gränsöverskridande e-handeln, inbegripet i synnerhet eventuella ytterligare administrativa och ekonomiska bördor för näringsidkare eftersom det finns olika tillämpliga konsumentavtalsrättsliga system.

22.

Granskning av rekommendationen om digitalisering av och tillgång via internet till kulturellt material och digitalt bevarande (2011/711/EU)

I den pågående utvärderingen bedöms ett av de viktigaste politiska instrumenten för digitalisering av och tillgång via internet till kulturellt material och digitalt bevarande i syfte att samla berörda parters synpunkter om en möjlig uppdatering för att bättre spegla aktuella behov på detta område samt främja det europeiska kulturarvets potential att gynna medborgarna.
Granskningen kommer att undersöka dessa aspekter i enlighet med nuvarande tekniktrender och behoven inom sektorn.

23.

Kontroll av ändamålsenligheten av 2012 års paket för modernisering av det statliga stödet, riktlinjerna för järnvägsföretag och kortfristig exportkreditförsäkring

På grund av moderniseringen av det statliga stödet ligger i dagsläget 96 % av nya genomförda stödåtgärder i händerna på de nationella myndigheterna. Detta möjliggör ett snabbare genomförande från medlemsstaterna, och kontrollen av det statliga stödet handlar mer om att vara ”större i stora frågor och mindre i små frågor”. Den pågående kontrollen av ändamålsenligheten syftar bland annat till att bedöma i vilken utsträckning den nuvarande ordningen har bidragit till att minska den administrativa bördan och om det finns ytterligare möjligheter att rationalisera och förenkla reglerna om statligt stöd.

24.

Utvärdering av gruppundantagsförordningen om vertikala avtal

Den pågående utvärderingen av gruppundantagsförordningen om vertikala avtal och riktlinjerna om vertikala begränsningar syftar särskilt till att bedöma i vilken utsträckning den nuvarande ordningen har uppnått målet att tillhandahålla trygg kapitalplacering för vertikala avtal som är inriktade på effektivitetsförbättring, och därigenom uppnå rättssäkerhet och minskade efterlevnadskostnader för berörda parter. Detta inbegriper att identifiera de områden där den nuvarande ordningen på ett felaktigt sätt återspeglar utvecklingen på marknaden samt eventuella luckor som kan ha lett till rättslig osäkerhet, bristande överensstämmelse vid tillämpningen av de vertikala reglerna i EU:s olika medlemsstater och därmed ökade efterlevnadskostnader för berörda parter.

25.

Utvärdering av processrättsliga och jurisdiktionsrelaterade aspekter på EU:s koncentrationskontroll

Den pågående utvärderingen är inriktad på förenkling och minskad byråkrati där så är lämpligt, rationalisering av systemet för hänskjutande och andra tekniska förbättringar. Med tanke på den senaste tidens debatt om ändamålsenligheten för de rent omsättningsbaserade rättsliga tröskelvärdena i EU:s koncentrationsförordning, syftar utvärderingen dessutom till att bedöma om dessa tröskelvärden gör det möjligt att täcka alla transaktioner som skulle kunna ha en inverkan på den inre marknaden.

26.

Ändring av den allmänna gruppundantagsförordningen med avseende på EU:s nya finansieringsprogram

Kommissionen har för avsikt att ändra den allmänna gruppundantagsförordningen på ett målinriktat sätt i samband med nästa fleråriga budgetram. Förslaget kommer att säkerställa att nationell finansiering (från medlemsstaternas fonder eller från ESI-fonder som förvaltas på nationell nivå) och centralt förvaltade EU-medel kan kombineras friktionsfritt inom följande områden: finansiella produkter som får stöd från InvestEU-fonden, projekt inom forskning, utveckling och innovation med en spetskompetensstämpel inom Horisont 2020 eller Horisont Europa samt projekt som samfinansieras genom Horisont 2020 eller Horisont Europa, och europeiska projekt för territoriellt samarbete. (tredje kvartalet, 2020)

27.

Förordningen för gruppundantag för konsortier (undantag från artikel 101 i EUF-fördraget för vissa samarbetsavtal mellan containerfraktrederier)

Förlängningen av den nuvarande förordningen för gruppundantag för konsortier i ytterligare fyra år kommer leda till en fortsatt förenkling av analysen av konsortiers efterlevnad av konkurrensreglerna, begränsning av beroendet av extern rådgivning och minskning av rättsliga kostnader. (andra kvartalet, 2020)

28.

Utvärdering av lågspänningsdirektiv 2014/35/EU

Lågspänningsdirektivet säkerställer att elektrisk utrustning inom vissa spänningsgränser ger en hög skyddsnivå för Europas medborgare, och gynnas fullt ut av den inre marknaden. Direktivet har varit tillämpligt sedan den 20 april 2016. Syftet med denna utvärdering är att bedöma om direktivet uppfyller kraven på ändamålsenlighet, effektivitet, relevans, samstämmighet och mervärdet för EU. På grundval av slutsatserna om hur direktivet uppfyller sina syften kommer kommissionen att undersöka hur direktivets genomslag kan förbättras.

29.

Utvärdering av postdirektiv 97/67/EG

Postsektorn genomgår stora förändringar på grund av digitaliseringen. Postdirektivet (97/67/EG) antogs 1997 och reviderades 2002 och 2008. Rapporten om tillämpningen av direktivet kommer att åtföljas av en utvärdering för att bedöma om direktivet fortfarande är ändamålsenligt och framtidssäkrat.

30.

Utvärdering av definitionen av små och medelstora företag

Detta initiativ handlar om kommissionens rekommendation gällande definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (2003/361/EG). I rekommendationen fastställs kriterier för att avgöra om ett företag är ett litet eller medelstort företag (utifrån antalet anställda, omsättning/balansomslutning och oberoende), och den har tillämpats sedan den 1 januari 2005 när den ersatte rekommendation 96/280/EG. Eftersom det hänvisas till rekommendationen i fler än hundra EU-rättsakter som omfattar en lång rad av EU:s politikområden (såsom statligt stöd) måste den ersättande rekommendationen även gälla dessa referenser.

31.

Granskning av maskindirektiv 2006/42/EG

Initiativet syftar till följande:
i) Motverka de risker som orsakas av nya tekniker samtidigt som tekniska framsteg tillåts.
ii) Förenkla dokumentationskraven genom att tillåta digitala format och därmed minska den administrativa bördan för ekonomiska aktörer, med en positiv inverkan på miljömässiga kostnader.
iii) Förbättra den rättsliga klarheten för vissa huvudsakliga koncept och definitioner i det nuvarande direktivets text.
iv) Säkerställa samstämmighet med andra direktiv och förordningar för produkter, och förbättra efterlevnaden av lagstiftningen genom anpassning till den nya lagstiftningsramen.
v) Minska kostnaderna för införlivandet genom att omvandla direktivet till en förordning.
(lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

32.

Utvärdering av EU:s lagstiftning om formskydd

Syftet med utvärderingen är att analysera i vilken utsträckning EU:s nuvarande lagstiftning om formskydd har uppnått sina mål i fråga om effektivitet, ändamålsenlighet, relevans, samstämmighet och mervärdet för EU samt tillhandahålla tydliga indikationer om i vilken mån lagstiftningen fortfarande anses vara ändamålsenlig. Utvärderingen bör identifiera möjligheter att rationalisera registreringsförfarandena i syfte att främja ett enkelt bruk av designskyddet i EU, med möjlighet till minskade kostnader och mindre administrativa bördor till förmån för företag, formgivare och små och medelstora företag.

33.

Utvärdering av körkortsdirektiv 2006/126/EG

Efterhandsutvärderingen kommer att bedöma hur väl direktivet har fungerat när det gäller att förbättra trafiksäkerheten, underlätta den fria rörligheten och minska risken för bedrägerier. Även tekniska framsteg, t.ex. vad gäller fordon och digitalisering (digitala körkort) kommer att behandlas.

En ekonomi för människor

34.

Enhetliga avrundningsregler (uppföljning av rapporten om den senaste utvecklingen när det gäller euromynt COM(2018) 787 final/2)

Utvärdering av användningen av 1- och 2-centsmynt och av möjligheten att införa gemensamma avrundningsregler. Genom ett möjligt förslag skulle gemensamma avrundningsregler införas för att hantera utmaningarna vad gäller användningen av 1- och 2-centsmynt. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 133 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

35.

Kontroll av ändamålsenligheten av företagens offentliga företagsrapportering

Syftet med denna kontroll av ändamålsenligheten är att bedöma om EU-lagstiftningen om företagens regelbundna och offentliga rapportering fortfarande uppfyller de berörda parternas behov av information om företagens verksamhet, resultat, risker och inverkan.

36.

Utvärdering av lagstiftningen om handel med narkotikaprekursorer

Förordning (EG) nr 273/2004 och förordning (EG) nr 111/2005 om narkotikaprekursorer kommer att utvärderas i förhållande till deras syfte, som är att inrätta ett system för övervakning och kontroll för handeln med narkotikaprekursorer för att förhindra att de avleds från den lagliga försörjningskedjan till olaglig framställning av narkotika. Utöver dessa två förordningar kommer utvärderingen även att omfatta de tillhörande rättsakterna (delegerad förordning 2015/1011 och genomförandeförordning 2015/1013).

37.

Utvärdering av förordningen om ömsesidigt bistånd i tullfrågor 515/97

Genom förordning (EG) nr 515/97 säkerställs en korrekt tillämpning av EU:s tullagstiftning. Sedan 2015 års översyn av förordning (EG) nr 515/97 har nya företeelser (såsom ny dataskyddsordning och nya bedrägeririsker) tillkommit. Utvärderingen kommer att bedöma den övergripande funktionen för förordning 515/97, bl.a. genom ett riktat samråd.

Ett starkare Europa i världen

38.

Utvärdering av handelspelaren i sex EU-associeringsavtal med Euromed-länderna (Tunisien, Marocko, Egypten, Jordanien, Algeriet och Libanon)

Denna utvärdering kan komma att identifiera möjligheter att rationalisera förfarandena, med möjlighet till minskade kostnader och administrativa bördor och en förenklad process. Dessa möjliga fördelar kan dessutom komma att användas vid eventuella framtida omförhandlingar av detta avtal eller vid förhandlingar om avtal med andra länder.

39.

Utvärdering av genomförandet av avtalet om det ekonomiska partnerskapet EU-Cariforum

Denna utvärdering kan komma att identifiera möjligheter att rationalisera förfarandena, med möjlighet till minskade kostnader och administrativa bördor och en förenklad process. Dessa möjliga fördelar kan dessutom komma att användas vid eventuella framtida omförhandlingar av detta avtal eller vid förhandlingar om avtal med andra länder.

40.

Tortyrfri handel

Översyn av förordning (EU) nr 2019/125 (förordningen mot tortyr) om handel med vissa varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.
I enlighet med artikel 32 i förordningen mot tortyr ska kommissionen senast den 31 juli 2020 och därefter vart femte år se över genomförandet av förordningen. På grundval av en översynsrapport som ska antas senast i juli 2020 kommer kommissionen att besluta om några ändringar av förordningen bör föreslås. Utan att föregripa översynen och samtidigt som relevanta varor fortsatt är föremål för effektiva restriktioner kan möjliga områden för förenkling av exempelvis rapporteringskraven eller utbyte av information komma att beaktas.

Främjande av vår europeiska livsstil

41.

Utvärdering av förordning (EG) nr 1901/2006 om läkemedel för pediatrisk användning och förordning (EG) nr 141/2000 om särläkemedel

Denna utvärdering kommer att ge meningsfulla bidrag till EU:s framtida läkemedelsstrategi. Utifrån tillgängliga belägg bedömer utvärderingen de starka och svaga sidorna i förordningarna om särläkemedel och läkemedel för pediatrisk användning, både separat och tillsammans. Utvärderingen fokuserar bland annat på produkter avsedda för icke-tillgodosedda medicinska behov och på hur de incitament som finns i gällande lagstiftning har använts.

En ny satsning på demokrati i Europa

42.

Kommissionens förslag om översyn av direktiv 2008/48/EG om konsumentkreditavtal

Den löpande utvärderingen av direktivet kommer att inriktas på gjorda framsteg, kostnader och fördelar. Den kommer också att fokusera på om de ursprungliga målen och verktygen i direktivet motsvarar de nuvarande behoven, övervaka hur direktivet fungerar tillsammans med andra rättsakter och om EU:s intervention har gjort nytta. På grundval av resultatet av utvärderingen kommer översynen att säkerställa bättre konsumentinformation och förståelse av konsumentkrediter, med beaktande av digitaliseringen vid tillhandahållandet av sådana produkter. Den kommer att syfta till att ge konsumenterna bättre skydd mot oansvarig utlåningspraxis, i synnerhet den som sprids på nätet. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

43.

Kommissionens förslag om översyn av direktiv 2002/65/EG om distansförsäljning av finansiella tjänster till konsumenter

Den löpande utvärderingen kommer att behandla om de ursprungliga målen har uppnåtts, hur direktivet fungerar ur perspektivet kostnad/nytta, bördeminskning och förenklingsperspektiv samt hur direktivet fungerar tillsammans med annan lagstiftning på området för finansiella tjänster till privatpersoner och mindre företag, konsumentskydd och dataskydd. Analysen kommer att behandla om verktygen i direktivet överensstämmer med de ursprungliga och nuvarande behoven, och mervärdet för EU. På grundval av resultatet av utvärderingen kommer översynen att säkerställa bättre förståelse av finansiella tjänster till privatpersoner och mindre företag, med beaktande av digitaliseringen vid tillhandahållandet av sådana produkter. Den kommer att syfta till att ge konsumenterna bättre skydd mot oansvarig utlåningspraxis, i synnerhet den som sprids på nätet. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)

44.

Granskning av direktivet om allmän produktsäkerhet 2001/95/EG
(Förordning, rättslig grund, artikel 114 i EUF-fördraget)

Initiativet kommer att ta itu med de säkerhetsproblem för produkter som uppstår i samband med ny teknik, hantera behovet av mer konkreta åtgärder för försäljning på nätet, uppdatera den allmänna rättsliga ramen för produktsäkerhet, och med beaktande av den nya förordningen (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och minska den skillnad som för närvarande finns mellan harmoniserade och icke-harmoniserade produkter när det gäller marknadskontroll. Granskningen skulle också kunna förbättra effektiviteten vid produktåterkallelser och risktäckningsgraden för nya produkter. Detta bör stärka medlemsstaternas genomförandebefogenheter, i synnerhet vad gäller importkontroller. (lagstiftning, inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 i EUF-fördraget, fjärde kvartalet, 2020)



Bilaga III: Prioriterade pågående förslag 3

Nr

Benämning

Hänvisning

En europeisk grön giv

1.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2015/757 för att ta vederbörlig hänsyn till det globala systemet för insamling av uppgifter om fartygs förbrukning av eldningsolja 

COM(2019)38 final
2019/0017 (COD)
4.2.2019

2.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1224/2009, och om ändring av rådets förordningar (EG) nr 768/2005, (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1005/2008 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1139 vad gäller fiskerikontroll

COM(2018)368 final
2018/0193 (COD)
30.5.2018

3.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om rationaliseringsåtgärder för att påskynda förverkligandet av det transeuropeiska transportnätet

COM(2018)277 final
2018/0138 (COD)
17.5.2018

4.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 1999/62/EG om avgifter på tunga godsfordon för användningen av viss infrastruktur

COM(2017)275 final
2017/0114 (COD)
31.5.2017

5.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 866/2004 om en ordning enligt artikel 2 i protokoll nr 10 till anslutningsakten vad gäller varor som omfattas av kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

COM(2015)380 final
2015/0165 (NLE)
28.7.2015

6.

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1829/2003 vad gäller medlemsstaternas möjlighet att begränsa eller förbjuda användning av genetiskt modifierade livsmedel och foder inom sina territorier

COM(2015)177 final
2015/0093 (COD)
22.4.2015

7.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av InvestEU-programmet

COM(2018)439 final
2018/0229 (COD)
8.6.2018

8.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av stödprogrammet för avveckling av kärnkraftverket Ignalina i Litauen (Ignalinaprogrammet) och om upphävande av rådets förordning (EU) nr 1369/2013

COM(2018)466 final
2018/0251 (NLE)
13.6.2018

9.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett särskilt finansieringsprogram för avveckling av kärntekniska anläggningar och hantering av radioaktivt avfall och om upphävande av rådets förordning (Euratom) nr 1368/2013

COM(2018)467 final
2018/0252 (NLE)
13.6.2018

10.

Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av beslut 2007/198/Euratom om inrättande av ett europeiskt gemensamt företag för Iter och utveckling av fusionsenergi samt om beviljande av förmåner till detta företag

COM(2018)445 final
2018/0235 (NLE)
7.6.2018

11.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett program för miljö och klimatpolitik (Life) samt om upphävande av förordning (EU) nr 1293/2013

COM(2018)385 final
2018/0209 (COD)
1.6.2018

12.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska havs- och fiskerifonden och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014

COM(2018)390 final
2018/0210 (COD) 12.6.2018

13.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013

COM(2018)393 final
2018/0217 (COD)
1.6.2018

14.

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter, (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel, (EU) nr 251/2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter, (EU) nr 228/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden och (EU) nr 229/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna

COM(2018)394 final
2018/0218 (COD)
23.4.2018

15.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013

COM(2018)392 final
2018/0216 (COD)
1.6.2018

16.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av vissa övergångsbestämmelser för stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) under år 2021, om ändring av förordningarna (EU) nr 228/2013, (EU) nr 229/2013 och (EU) nr 1308/2013 vad gäller resurser och resursfördelning under år 2021 och om ändring av förordningarna (EU) nr 1305/2013, (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1307/2013 vad gäller deras resurser och tillämpning under år 2021

COM(2019)581 final
2019/0254 (COD)
31.10.2019

Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern

17.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer (omarbetning) 

COM(2017)548 final
2017/0237 (COD)
27.9.2017

18.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och av förordning (EG) nr 2027/97 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage

COM(2013)130 final
2013/0072 (COD)
13.3.2013

19.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om genomförandet av det gemensamma europeiska luftrummet (omarbetning)

COM(2013)410 final
2013/0186 (COD)
11.6.2013

20.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om gemensamma regler för fördelning av ankomst- och avgångstider vid Europeiska unionens flygplatser

KOM(2011)827 slutlig
2011/0391 (COD)
1.12.2011

21.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/1/EG om användning av fordon hyrda utan förare för godstransporter på väg

COM(2017)282 final
2017/0113 (COD)
31.5.2017

22.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1073/2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för persontransporter med buss

COM(2017)647 final
2017/0288 (COD)
8.11.2017

23.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om avskaffande av säsongsbaserade tidsomställningar och om upphävande av direktiv 2000/84/EG

COM(2018)639 final
2018/0332 (COD)
12.9.2018

24.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon

COM(2019)208 final
2019/0101 (COD)
14.6.2019

25.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter i samband med elektronisk kommunikation och om upphävande av direktiv 2002/58/EG (förordning om integritet och elektronisk kommunikation)

COM(2017)10 final
2017/0003 (COD)
10.1.2017

26.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska kompetenscentrumet för cybersäkerhet inom näringsliv, teknik och forskning och av nätverket av nationella samordningscentrum Bidrag från Europeiska kommissionen som presenterades för ledarna vid toppmötet i Salzburg den 19–20 september 2018

COM(2018)630 final
2018/0328 (COD)
12.9.2019

27.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om den rättsliga och operativa ramen för det europeiska elektroniska tjänstekort som införs genom förordning … [tjänstekortsförordningen] ...

COM(2016)823 final
2016/0402 (COD)
10.1.2017

28.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om införande av ett europeiskt elektroniskt tjänstekort och därmed sammanhängande administrativa verktyg

COM(2016)824 final
2016/0403 (COD)
10.1.2017

29.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Fonden för ett sammanlänkat Europa och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014

COM(2018)438 final
2018/0228 (COD)
7.6.2018

30.

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av programmet för den inre marknaden, konkurrenskraft för företag, inklusive små och medelstora företag, och europeisk statistik samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 99/2013, (EU) nr 1287/2013, (EU) nr 254/2014, (EU) nr 258/2014, (EU) nr 652/2014 och (EU) 2017/826,

COM(2018)441 final
2018/0231 (COD)
7.6.2018

31.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om inrättande av det särskilda programmet för genomförande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation

COM(2018)436 final
2018/0225 (COD)
7.6.2018

32.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, och om dess regler för deltagande och spridning

COM(2018)435 final
2018/0224 (COD)
7.6.2018

33.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska atomenergigemenskapens forsknings- och utbildningsprogram för perioden 2021-2025 som kompletterar Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation

COM(2018)437 final
2018/0226 (NLE)
7.6.2018

34.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av programmet för ett digitalt Europa för perioden 2021–2027

COM(2018)434 final
2018/0227 (COD)
8.6.2018

35.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska försvarsfonden

COM(2018)476 final
2018/0254 (COD)
13.6.2018

36.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av unionens rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå och om upphävande av förordningarna (EU) nr 912/2010, (EU) nr 1285/2013, (EU) nr 377/2014 och beslut 541/2014/EU

COM(2018)447 final
2018/0236 (COD)
8.6.2018

En ekonomi för människor

37.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av bestämmelser för att stärka det finanspolitiska ansvarstagandet och den medelfristiga budgetpolitiska inriktningen i medlemsstaterna 

COM(2017)824 final
2017/0335 (CNS)
6.12.2017

38.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 806/2014 för att inrätta ett europeiskt insättningsgarantisystem

COM(2015)586 final
2015/0270 (COD)
24.11.2015

39.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om värdepapper med statsobligationer som underliggande tillgångar

COM(2018)339 final
2018/0171 (COD)
24.5.2018

40.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om kreditförvaltare, kreditförvärvare och återvinning av säkerhet

COM(2018)135 final
2018/0063 (COD)
14.3.2018

41.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller offentliggörande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och filialer

COM(2016)198 final
2016/0107 (COD)
13.4.2016

42.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en ram för återhämtning och resolution av centrala motparter och om ändring av förordningarna (EU) nr 1095/2010, (EU) nr 648/2012 och (EU) 2015/2365

COM(2016)856 final
2016/0365 (COD)
28.11.2016

43.

Förslag till RÅDETS BESLUT om åtgärder för att gradvis införa en enad representation för euroområdet i Internationella valutafonden

COM(2015)603 final
2015/0250 (NLE)
21.10.2015

44.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en styrningsram för budgetinstrumentet för konvergens och konkurrenskraft för euroområdet

COM(2019)354 final
2019/0161 (COD)
24.7.2019

45.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen och av förordning (EG) nr 987/2009 om tillämpningsbestämmelser till förordning (EG) nr 883/2004 (Text av betydelse för EEA och Schweiz)

COM(2016)815 final
2016/0397 (COD)
14.12.2016

46.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av beslut nr 573/2014/EU om ett utökat samarbete mellan de offentliga arbetsförmedlingarna

COM(2019)620 final
2019/0188 (COD)
11.9.2019

47.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska valutafonden

COM(2017)827 final
2017/0333 (APP)
7.12.2017

48.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om upprättandet av ett system för ekonomiskt stöd till de medlemsstater som inte har infört euron som valuta

COM(2012)336 final
2012/0164 (APP)
22.6.2012

49.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om en gemensam konsoliderad bolagsskattebas

COM(2016)683 final
2016/0336 (CNS)
26.10.2016

50.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om en gemensam bolagsskattebas

COM(2016)685 final
2016/0337 (CNS)
26.10.2016

51.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om genomförande av det fördjupade samarbetet på området för skatt på finansiella transaktioner

COM(2013)71 final
2013/0045 (CNS)
14.2.2013

52.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 92/83/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på alkohol och alkoholdrycker

COM(2018)334 final
2018/0173 (CNS)
25.5.2018

53.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller införandet av de detaljerade tekniska bestämmelserna för driften av det slutgiltiga mervärdesskattesystemet för beskattning av handeln mellan medlemsstaterna

COM(2018)329 final
2018/0164 (CNS)
25.5.2018

54.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller mervärdesskattesatser

COM(2018)20 final
2018/0005 (CNS)
18.1.2018

55.

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 1999/62/EG om avgifter på tunga godsfordon för användningen av vissa infrastrukturer vad gäller vissa bestämmelser om fordonsbeskattning

COM(2017)276 final
2017/0115 (CNS)
31.5.2017

56.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av reformstödsprogrammet

COM(2018)391 final
2018/0213 (COD)
31.5.2018

57.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska investeringsstabiliseringsfunktionen

COM(2018)387 final
2018/0212 (COD)
31.5.2018

58.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/103/EG av den 16 september 2009 om ansvarsförsäkring för motorfordon och kontroll av att försäkringsplikten fullgörs beträffande sådan ansvarighet

COM(2018)336 final, 2018/0168 (COD), 24.5.2018

59.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om den fleråriga budgetramen 2021–2027

COM(2018)322 final
2018/0132 (APP)
2.5.2018

60.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel

COM(2018)327 final
2018/0132 (APP)
2.5.2018

61.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt

COM(2018)328 final
2018/0133 (NLE)
3.5.2018

62.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på en gemensam konsoliderad bolagsskattebas, Europeiska unionens system för handel med utsläppsrätter och plastförpackningsavfall som inte materialutnyttjas, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov

COM(2018)326 final
2018/0131 (NLE)
3.5.2018

63.

Förslag till RÅDETS BESLUT om systemet för Europeiska unionens egna medel

COM(2018)325 final
2018/0135 (CNS)
3.5.2018

64.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett program för utbyte, stöd och utbildning för att skydda euron mot förfalskning under perioden 2021–2027 (Perikles IV-programmet)

COM(2018)369 final
2018/0194 (COD)
31.5.2018

65.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om utvidgning av tillämpningsområdet för förordning (EU) nr …/2018 om inrättande av ett handlingsprogram för utbyte, stöd och utbildning med avseende på skydd av euron mot förfalskning för perioden 2021-2027 (”Perikles IV-programmet”) till att även omfatta icke deltagande medlemsstater

COM(2018)371 final
2018/0219 (APP)
31.5.2018

66.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska socialfonden+ (ESF+)

COM(2018)382 final
2018/0206 (COD)
30.5.2018

67.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter

COM(2018)380 final
2018/0202 (COD)
30.5.2018

68.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett tullprogram för samarbete i tullfrågor

COM(2018)442 final
2018/0232 (COD)
8.6.2018

69.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Fiscalisprogrammet för samarbete på beskattningsområdet

COM(2018)443 final
2018/0233 (COD)
8.6.2018

70.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för tullkontrollutrustning

COM(2018)474 final
2018/0258 (COD)
13.6.2018

71.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden samt Europeiska havs- och fiskerifonden, och om finansiella regler för dessa fonder och för Asyl- och migrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för gränsförvaltning och visering

COM(2018)375 final
2018/0196 (COD)
29.5.2018

72.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska regionala utvecklingsfonden och Sammanhållningsfonden

COM(2018)372 final
2018/0197 (COD)
29.5.2018

73.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en mekanism för lösning av rättsliga och administrativa problem i ett gränsöverskridande sammanhang

COM(2018)373 final
2018/0198 (COD)
29.5.2018

74.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om särskilda bestämmelser för målet Europeiskt territoriellt samarbete (Interreg) med stöd av Europeiska regionala utvecklingsfonden och finansieringsinstrument för externa åtgärder

COM(2018)374 final
2018/0199 (COD)
29.5.2018

75.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller en justering av den årliga förfinansieringen för åren 2021–2023

COM(2018)614 final
2018/0322 (COD)
7.9.2018

Ett starkare Europa i världen

76.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av en unionsordning för kontroll av export, överföring, förmedling och transitering av samt teknisk assistans för produkter med dubbla användningsområden (omarbetning)

COM(2016)616 final
2016/0295 (COD)
28.9.2016

77.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillträdet för varor och tjänster från tredjeländer till unionens inre marknad för offentlig upphandling och förfaranden till stöd för förhandlingar om tillträde för varor och tjänster från unionen till tredjeländers marknader för offentlig upphandling

COM(2012)124 final
2012/0060 (COD)
21.3.2012

78.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 654/2014 om utövande av unionens rättigheter vid tillämpning och genomdrivande av internationella handelsregler

COM(2019)623 final
2019/0273 (COD)
12.12.2019

79.

Förslag framlagt för rådet av unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, med stöd av Europeiska kommissionen, till rådets beslut om inrättande av en europeisk fredsfacilitet.

9736/18
13.6.2018

80.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III)

COM(2018)465 final
2018/0247 (COD)
14.6.2018

81.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete

COM(2018)460 final
2018/0243 (COD)
14.6.2018

82.

Förslag till RÅDETS BESLUT om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska unionen, inbegripet förbindelserna mellan Europeiska unionen, å ena sidan, och Grönland och Konungariket Danmark, å andra sidan (ULT-beslutet)

COM(2018)461 final
2018/0244 (CNS)
14.6.2018

83.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ett europeiskt instrument för kärnsäkerhet som kompletterar instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete, och som grundar sig på Euratomfördraget

COM(2018)462 final
2018/0245 (NLE)
14.6.2018

84.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av Europaparlamentets och rådets beslut nr 1313/2013/EU om en civilskyddsmekanism för unionen

COM(2019)125 final
2019/0070 (COD)
7.3.2019

Främjande av vår europeiska livsstil

85.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) vad gäller samarbete med Europeiska åklagarmyndigheten och ändamålsenligheten i Olafs utredningar 

COM(2018)338 final
2018/0170 (COD)
24.5.2018

86.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 vad gäller inrättandet av en registeransvarig för rättssäkerhetsgarantier

COM(2014)340 final
2014/0173 (COD)
11.6.2014

87.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om utvärdering av medicinsk teknik och om ändring av direktiv 2011/24/EU

COM(2018)51 final
2018/0018 (COD)
1.2.2018

88.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (omarbetning) Ett bidrag från Europeiska kommissionen till toppmötet i Salzburg den 19–20 september 2018

COM(2018)634 final
2018/0329 (COD)
12.9.2018

89.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förhindrande av spridning av terrorisminnehåll online Ett bidrag från Europeiska kommissionen till toppmötet i Salzburg den 19–20 september 2018

COM(2018)640 final
2018/0331 (COD)
12.9.2018

90.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 767/2008, förordning (EG) nr 810/2009, förordning (EU) 2017/2226, förordning (EU) 2016/399, förordning XX/2018 [förordning om interoperabilitet] och beslut 2004/512/EG och om upphävande av rådets beslut 2008/633/RIF

COM(2018)302 final
2018/0152 (COD)
17.5.2018

91.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av villkoren för åtkomst till andra EU-informationssystem för Etias syften och om ändring av förordning (EU) 2018/1240, förordning (EG) nr 767/2008, förordning (EU) 2017/2226 och förordning (EU) 2018/1861

COM(2019)4 final
2019/0002 (COD)
7.1.2019

92.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (Turkiet)

COM(2016)279 final
2016/0141 (COD) 4.5.2016

93.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (Kosovo*)

COM(2016)277 final
2016/0139 (COD)
4.5.2016

94.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2016/399 vad gäller bestämmelserna om tillfälligt återinförande av gränskontroll vid de inre gränserna

COM(2017)571 final
2017/0245 (COD)
28.9.2017

95.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska unionens asylbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 439/2010

COM(2016)271 final
2016/0131 (COD)
4.5.2016

COM(2018)633 final
12.9.2018

96.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat], för identifiering av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt, och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål (omarbetning)

COM(2016)272 final
2016/0132 (COD)
4.5.2016

97.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat (omarbetning)

COM(2016)270 final
2016/0133 (COD)
4.5.2016

98.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd (omarbetning)

COM(2016)465 final
2016/0222 (COD)
13.7.2016

99.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet och om ändring av rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning

COM(2016)466 final
2016/0223 (COD)
13.7.2016

100.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av ett gemensamt förfarande för internationellt skydd i unionen och om upphävande av direktiv 2013/32/EU

COM(2016)467 final
2016/0224 (COD)
13.7.2016

101.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en unionsram för vidarebosättning och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014

COM(2016)468 final
2016/0225 (COD)
13.7.2016

102.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkompetent anställning

COM(2016)378 final, 2016/0176 (COD), 7.6.2016

103.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av ”Erasmus”: Unionens program för utbildning, ungdom och idrott och om upphävande av förordning (EU) nr 1288/2013

COM(2018)367 final
2018/0191 (COD)
30.5.2018

104.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska institutet för innovation och teknik (omarbetning)

COM(2019)331 final
2019/0151 (COD)
11.7.2019

105.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ett strategiskt innovationsprogram för Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) 2021–2027: En ökad innovationsförmåga för Europa

COM(2019)330 final
2019/0152 (COD)
11.7.2019

106.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av EU-programmet för bedrägeribekämpning

COM(2018)386 final
2018/0211 (COD)
30.5.2018

107.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Fonden för inre säkerhet

COM(2018)472 final
2018/0250 (COD)
13.6.2018

108.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Asyl- och migrationsfonden

COM(2018)471 final
2018/0248 (COD)
13.6.2018

109.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och visering

COM(2018)473 final
2018/0249 (COD), 13.6.2018

110.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av programmet för Europeiska solidaritetskåren och om upphävande av [förordningen om den europeiska solidaritetskåren] och förordning (EU) nr 375/2014

COM(2018)440 final
2018/0230 (COD)
11.6.2018

111.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av programmet Kreativa Europa (2021–2027) och om upphävande av förordning (EU) nr 1295/2013

COM(2018)366 final
2018/0190 (COD)
30.5.2018

En ny satsning på demokrati i Europa

112.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om anpassning till artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt av ett antal rättsakter på området rättsliga frågor som föreskriver tillämpning av det föreskrivande förfarandet med kontroll 

COM(2016)798 final
2016/0399 (COD)
14.12.2016

113.

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i börsnoterade företag och därmed sammanhängande åtgärder

COM(2012)614 final
2012/0299 (COD)
14.11.2012

114.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om anpassning till artiklarna 290 och 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt av ett antal rättsakter som föreskriver tillämpning av det föreskrivande förfarandet med kontroll

COM(2016)799 final
2016/0400 B(COD)
14.12.2016

115.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen, och om upphävande av direktiv 2009/22/EG

COM(2018)184 final
2018/0089 (COD)
12.4.2018

116.

Förslag till rådets direktiv om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning

KOM(2008)426 slutlig
2008/0140 (CNS)
2.7.2008

117.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 182/2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter

COM(2017)85 final
2017/0035 (COD)

14.2.2017

118.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av villkoren för åtkomst till andra EU-informationssystem och om ändring av förordning (EU) 2018/1862 och förordning (EU) åååå/xxx [Ecris-TCN-systemet]

COM(2019)3 final
2019/0001 (COD)
7.1.2019

119.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillämplig lag för rättsverkan gentemot tredje man av överlåtelser av fordringar

COM(2018)96 final
2018/0044 (COD)
12.3.2016

120.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av harmoniserade bestämmelser för utseende av rättsliga företrädare för insamling av bevisning i straffrättsliga förfaranden

COM(2018)226 final
2018/0107 (COD), 18.4.2018

121.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om europeiska utlämnandeorder och bevarandeorder för elektroniska bevis i straffrättsliga förfaranden

COM(2018)225 final
2018/0108 (COD), 18.4.2018

122.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1393/2007 om delgivning i medlemsstaterna av rättegångshandlingar och andra handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur (”delgivning av handlingar”)

COM(2018)379 final
2018/0204 (COD)
31.5.2018

123.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1206/2001 av den 28 maj 2001 om samarbete mellan medlemsstaternas domstolar i fråga om bevisupptagning i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur

COM(2018)378 final
2018/0203 (COD), 31.5.2018

124.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om skydd av unionens budget vid generella brister när det gäller rättsstatens principer i medlemsstaterna

COM(2018)324 final
2018/0136 (COD)
3.5.2018

125.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av programmet för rättigheter och värden

COM(2018)383 final
2018/0207 (COD)
30.5.2018

126.

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av programmet för rättsliga frågor

COM(2018)384 final
2018/0208 (COD)
30.5.2018




Bilaga IV: Tillbakadraganden 4

Nr

Hänvisning

Benämning

Skäl till tillbakadragande

En europeisk grön giv

1.

COM(2017)826 final

2017/0336 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 av den 17 december 2013 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastställande av allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 vad gäller stöd till strukturreformer i medlemsstaterna

Inte längre aktuellt. Förslaget avser budgetperioden 2014–2020 och är därför inte längre aktuellt.

2.

COM(2017)97 final
2017/0043 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av en flerårig plan för små pelagiska bestånd i Adriatiska havet och de fisken som utnyttjar dessa bestånd

Ingen överenskommelse i sikte. Förslagets tillämpningsområde har delvis övertagits av internationella avtal och flera av de föreslagna ändringarna snedvrider förslaget på ett sätt som förhindrar att de mål som eftersträvas i förslaget uppnås.

3.

COM(2014)265 final
2014/0138 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förbud mot fiske med drivgarn, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 850/98, (EG) nr 812/2004, (EG) nr 2187/2005 och (EG) nr 1967/2006 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 894/97

Inte längre aktuellt. Flera delar har tagits med i den nya förordningen om tekniska åtgärder (förordning (EU) 2019/1241 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder). Under flera år har medlagstiftarna inte heller gjort några framsteg.

4.

COM(2012)332 final
2012/0162 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

Inte längre aktuellt. Andra förslag (t.ex. kommissionens förslag till en ny förordning om fiskerikontroll (COM(2018)368), som antingen har antagits eller håller på att förhandlas har under tiden täckt upp de viktigaste delarna i detta förslag.

5.

COM(2012)413 final
2012/0201 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1100/2007 om åtgärder för återhämtning av beståndet av europeisk ål

Inte längre aktuellt. Ålbeståndet har utvecklats sedan 2012. Andra förordningar såsom förordningar om fiskemöjligheter med årliga totala tillåtna fångstmängder och kvoter har under tiden täckt upp de viktigaste delarna i detta förslag.

6.

COM(2012)432 final
2012/0208 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 850/98 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer

Inte längre aktuellt. Flera delar har tagits med i den nya förordningen om tekniska åtgärder (förordning (EU) 2019/1241 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder).

7.

KOM(2011)470 slutlig
2011/0206 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av en flerårig plan för laxbeståndet i Östersjön och det fiske som utnyttjar det beståndet

Inte längre aktuellt. Under tiden har en övergripande flerårig plan för Östersjön antagits (förordning (EU) 2016/1139 om upprättande av en flerårig plan för bestånden av torsk, sill/strömming och skarpsill i Östersjön och det fiske som nyttjar dessa bestånd).

8.

KOM(2011)479 slutlig
2011/0218 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EG) nr 1967/2006 om förvaltningsåtgärder för hållbart utnyttjande av fiskeresurserna i Medelhavet

Inte längre aktuellt. Andra förordningar har under tiden täckt upp de viktigaste delarna i detta förslag,  t.ex. rådets förordning (EU) 2019/1022 om en flerårig plan för de fisken som nyttjar demersala bestånd i västra Medelhavet och om ändring av förordning (EU) nr 508/2014.

9.

COM(2013)892 final
2013/0433 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om kloning av nötkreatur, svin, får, getter och hästdjur som hålls och reproduceras för animalieproduktion

Ingen överenskommelse i sikte. Medlagstiftarna har inte gjort några framsteg sedan 2015, och det är osannolikt att ytterligare framsteg kommer att göras.

10.

COM(2013)893 final
2013/0434 (APP)

Förslag till RÅDETS DIREKTIV om utsläppande av livsmedel framställda av djurkloner på marknaden

Ingen överenskommelse i sikte. Medlagstiftarna har inte gjort några framsteg sedan 2015, och det är osannolikt att ytterligare framsteg kommer att göras.

11.

COM(2017)648 final
2017/0290 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 92/106/EEG om gemensamma regler för vissa former av kombinerad transport av gods mellan medlemsstaterna

Ingen överenskommelse i sikte. Flera av de föreslagna ändringarna snedvrider förslaget på ett sätt som förhindrar att de mål som eftersträvas i förslaget uppnås. Behovet av att öka andelen av den totala transporten med hållbara transportsätt inom ramen för den europeiska gröna given kräver dessutom ökat stöd till multimodala lösningar och det nuvarande förslaget är därför otillräckligt.

12.

COM(2013)20 final
2013/0011 (NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om ingivande, på Europeiska unionens vägnar, av ansökningar om införande av nya avfallsslag i bilaga VIII eller IX till Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av farligt avfall

Inte längre aktuellt. Förslaget antogs inte före det möte som förslaget var avsett för.

13.

COM(2018)731 final
2018/0379 (NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det trettioåttonde mötet i ständiga kommittén för konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö vad gäller ändringar av bilagorna II och III till konventionen

Inte längre aktuellt. Förslaget antogs inte före det möte som förslaget var avsett för.

14.

COM(2019)494 final
2019/0241 (NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det trettionionde mötet i ständiga kommittén för konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö vad gäller ändringar av bilagorna II och III till konventionen

Inte längre aktuellt. Förslaget antogs inte före det möte som förslaget var avsett för.

15.

KOM(2009)585 slutlig
26.10.2009

Förslag till rådets beslut om fastställande av den ståndpunkt som ska antas på Europeiska gemenskapens vägnar när det gäller Förslag till ändringar av bilagorna II och III till protokollet om särskilt skyddade områden och biologisk mångfald i Medelhavsområdet till konventionen om skydd av Medelhavets marina miljö och kustregion (Barcelonakonventionen) vid det sextonde partsmötet

Inte längre aktuellt. Förslaget antogs inte före det möte som förslaget var avsett för.

Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern

16.

COM(2017)257 final
2017/0087 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av villkor och förfarande genom vilka kommissionen får begära att företag och företagssammanslutningar tillhandahåller information när det gäller den inre marknaden och närliggande områden

Ingen överenskommelse i sikte. Diskussionerna i rådet avbröts i mars 2018.

17.

COM(2014)28 final
2014/0012 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009 vad gäller minskning av förorenande utsläpp från vägfordon

Inte längre aktuellt. Det mesta av innehållet i förslaget täcks upp av andra ärenden som redan antagits under tiden (t.ex. bestämmelser om reparations- och underhållsinformation, i enlighet med förordning 2018/858) eller som är pågående (pågående ärende COM(2019)208). Vissa andra aspekter förväntas behandlas mer utförligt i ett nytt förslag till utsläppsstandarden Euro 7.

18.

COM(2013)75 final
2013/0048 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om marknadskontroll av produkter och om ändring av rådets direktiv 89/686/EEG och 93/15/EEG, och direktiv 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 1999/5/EG, 2000/9/EG, 2000/14/EG, 2001/95/EG, 2004/108/EG, 2006/42/EG, 2006/95/EG, 2007/23/EG, 2008/57/EG, 2009/48/EG, 2009/105/EG, 2009/142/EG, 2011/65/EU, förordning (EU) nr 305/2011, förordning (EG) nr 764/2008 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008

Inte längre aktuellt. Antagandet av förordningen om marknadskontroll och tillsyn (förordning (EU) 2019/1020) gjorde detta förslag föråldrat och överflödigt.

En ekonomi för människor

19.

COM(2013)342 final
2013/0181 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillhandahållandet av och kvaliteten på statistik för förfarandet vid makroekonomiska obalanser

Inte längre aktuellt. Målen för kvalitetssäkring av statistik har i stort sett uppnåtts genom samförståndsavtalet mellan Eurostat och Europeiska centralbankens generaldirektorat för statistik om kvalitetssäkring av statistik, som ligger till grund för förfaranden vid makroekonomiska obalanser (2016). Kvalitetssäkringen av statistiken om förfaranden vid makroekonomiska obalanser är del av den pågående översynen av den ekonomiska styrningen.

20.

COM(2013)884 final
2013/0432 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om en unionsrättslig ram för tullrättsliga överträdelser och sanktioner

Ingen överenskommelse i sikte. Förslaget kommer att ersättas av ett nytt initiativ som syftar till att stärka kontrollen av efterlevnaden av tullagstiftningen, med beaktande av handlingsplan för tullunionen, som anges i bilaga 1 till detta arbetsprogram från kommissionen.

Ett starkare Europa i världen

21.

KOM(2009)65-2 slutlig
2009/0019 (APP)

Förslag till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Korea om vissa luftfartsaspekter

Inte längre aktuellt. Detta förslag har ersatts av ett nytt förslag från kommissionen till rådets beslut (COM(2019)92).

22.

COM(2013)243 final
2013/0129 (NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt vad gäller vissa resolutioner som kommer att bli föremål för omröstning inom Internationella vinorganisationen (OIV)

Inte längre aktuellt. Förslaget antogs inte före det möte som förslaget var avsett för.

23.

COM(2015)18 final
2015/0011 (NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom gemensamma EES-kommittén beträffande ändring av gemensamma EES-kommitténs arbetsordning (Kroatiens anslutning)

Inte längre aktuellt. Innehållet i detta förslag täcks av rådets beslut (EU) 2018/4 av den 18 december 2017 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av gemensamma EES-kommitténs arbetsordning.

24.

COM(2015)48 final
2015/0027 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om skydd mot följderna av tillämpning av extraterritoriell lagstiftning som antas av ett tredjeland, och åtgärder som grundar sig på eller är en följd av denna lagstiftning (omarbetning)

Ingen överenskommelse i sikte. Förslaget kommer att ersättas av ett nytt initiativ till en förstärkt sanktionsmekanism, som anges i bilaga 1 till detta arbetsprogram från kommissionen.

25.

JOIN(2016)37 final
2016/0241 (NLE)

Gemensamt förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av samarbetsavtalet om partnerskap och utveckling mellan Europeiska unionen och Malaysias regering

Inte längre aktuellt. Ett reviderat kommissionsförslag till ett rådsbeslut om undertecknande av avtalet om partnerskap och samarbete som ett blandat avtal (och inte enbart EU-avtal) och med provisorisk tillämpning utarbetades under 2018 (JOIN(2018)20), vilket gör 2016 års förslag föråldrat.

26.

JOIN(2016)38
2016/0243 (NLE)

Gemensamt förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av samarbetsavtalet om partnerskap och utveckling mellan Europeiska unionen och Malaysias regering

Inte längre aktuellt, med beaktande av det reviderade förslaget från kommissionen om undertecknande av avtalet om partnerskap och samarbete (JOIN(2018)20).

27.

COM(2017)668 final
2017/0301(NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Världshandelsorganisationens ministerkonferens vad gäller offentlig lagerhållning för försörjningsberedskapsändamål, handelssnedvridande interna stöd, inbegripet för bomull, exportrestriktioner på jordbruksområdet, fiskesubventioner, inhemska regleringar på tjänsteområdet, och små och medelstora företag/transparens när det gäller regleringsåtgärder på området varuhandel

Inte längre aktuellt. Detta förslag har blivit inaktuellt, dvs. det är inte längre nödvändigt eftersom inget samförstånd uppnåddes under WTO:s 11:e ministerkonferens om de tillhörande besluten till den planerade utvecklingsagendan från Doha.

28.

JOIN(2018)20 final
2018/0269 (NLE)

Gemensamt förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av ramavtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Malaysias regering, å andra sidan

Inte längre aktuellt. Förslaget innehåller en provisorisk tillämpning som inte längre är relevant.

29.

COM(2019)56 final
2019/0028 (NLE)

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid den 14:e generalförsamlingen i den mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik (Otif) när det gäller valet av Otifs generalsekreterare för perioden 8 april 2019 – 31 december 2021

Inte längre aktuellt. Förslaget antogs inte före det möte som förslaget var avsett för.

En ny satsning på demokrati i Europa

30.

KOM(2011)635 slutlig
2011/0284 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en gemensam europeisk köplag

Inte längre aktuellt. Detta förslag ersattes av två andra förslag om avtal: i) för tillhandahållande av digitalt innehåll och ii) för försäljning på nätet och annan distansförsäljning av varor, som har antagits under tiden (direktiv (EU) 2019/771 och direktiv (EU) 2019/770).

31.

KOM(2008)229 slutlig
2008/0090 (COD)

KOM(2011)137 slutlig
2011/0073(COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar/Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar

Ingen överenskommelse i sikte. Medlagstiftarna har inte gjort några framsteg gällande de båda förslagen sedan 2011. Förslagen har under tiden till stor del blivit föråldrade.

32.

COM(2013)78 final
2013/0049 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om konsumentprodukters säkerhet och om upphävande av rådets direktiv 87/357/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG

Ingen överenskommelse i sikte och förslaget är föråldrat. Detta förslag har delvis ersatts av ”varupaketet”, som ledde till antagandet av förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter. Kommissionen kommer att lägga fram ett nytt förslag i enlighet med Refit-bilaga II.



Bilaga V: Planerade upphävanden

Nr

Politikområde

Benämning

Skäl till upphävande

1.

Transporter

Rådets förordning (EEG) nr 1108/70 av den 4 juni 1970 om införande av ett redovisningssystem för infrastrukturkostnader för transporter på järnväg, väg och inre vattenvägar

Förordning (EEG) nr 1108/70 innehåller bestämmelser om uppgifter om infrastrukturkostnader för järnväg, väg och inre vattenvägar samt insamling av statistik om användningen av motsvarande infrastruktur. I enlighet med förordningen ska medlemsstaterna regelbundet rapportera uppgifter om infrastrukturinvesteringar till kommissionen. Efter nästan 50 år är det endast fyra medlemsstater som fortfarande lämnar in denna information till kommissionen. Samtidigt har definitionerna och texten blivit föråldrade, och andra uppgiftskällor har gjorts tillgängliga – vissa av övergripande karaktär, såsom kostnadsuppgifter från Internationella transportforumet och TEN-Tec, andra av mer sektoriell karaktär, såsom undersökningen av järnvägsmarknaden.

2.

Beskattning

Rådets förordning 86//1797/EEG om avskaffande av vissa postavgifter för tullklareringen

I denna förordning klargörs hur förbudet mot tullar och avgifter med motsvarande verkan är tillämpliga för postsektorn för leveranser inom EU. Förordningen är fortfarande giltig i sak, men inte längre nödvändig eftersom förbudet följer direkt av EUF-fördraget.

(1)    I denna bilaga lämnar kommissionen i möjligaste mån mer information om initiativen i arbetsprogrammet i enlighet med det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning. Denna information, som finns inom parentes vid varje initiativ, är preliminär och kan komma att ändras under beredningen, t.ex. beroende på hur konsekvensbedömningar utfaller.
(2)    I denna bilaga anges de viktigaste granskningar, utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten som kommissionen kommer att utföra, inklusive utvärderingar för att följa upp yttranden från Refit-plattformen. Dessa kommer att vara klara i slutet av 2020.
(3)    Förslag till fleråriga budgetramar är markerade med grått
(4)    Den här förteckningen innehåller lagförslag som kommissionen planerar att dra tillbaka inom sex månader (senast juli 2020).