EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 17.5.2018

COM(2018) 296 final

2018/0148(COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om märkning av däck med avseende på drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1222/2009

(Text av betydelse för EES)

{SEC(2018) 234 final}
{SWD(2018) 188 final}
{SWD(2018) 189 final}

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Bättre märkning av däck kommer att ge konsumenterna mer information om drivmedelseffektivitet, säkerhet och buller, vilket gör att de får korrekt, relevant och jämförbar information på dessa områden när de köper däck. Detta kommer att bidra till att effektivisera däckmärkningssystemet i syfte att säkerställa renare, säkrare och tystare fordon och maximera systemets bidrag till att minska koldioxidutsläppen från transportsektorn.

Detta förslag upphäver och ersätter förordning (EG) nr 1222/2009 1 om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar (nedan kallad förordningen om märkning av däck).

Förordningen om märkning av däck ändrades två gånger innan den trädde i kraft. Den första ändringen innebar att den kom att omfatta en ny provningsmetod för väggrepp på vått underlag för C1-däck (bilar), och den andra ändringen gjordes för att återspegla det faktum att en lämplig internationell provningsmetod för väggrepp på vått underlag också hade utvecklats för C2-däck (skåpbilar) och C3-däck (tunga fordon) 2 och för att inkludera ett förfarande för laboratorieanpassning för mätning av rullmotstånd. Dessa ändringar har tagits med i föreliggande förslag.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

EU antog 2009 två uppsättningar regler om däck:

–Förordningen om märkning av däck, som fastställer unionens krav på att slutanvändare ska förses med harmoniserad information om däckparametrar som gör det möjligt för dem att fatta välgrundade beslut.

–Genom förordningen om krav för typgodkännande 3 av allmän säkerhet hos motorfordon (förordningen om allmän säkerhet) infördes harmoniserade tekniska krav som däck måste uppfylla innan de kan släppas ut på unionsmarknaden.

Genom förordningen om allmän säkerhet infördes minimikrav bland annat för däck i fråga om

i) rullmotstånd,

ii)) väggrepp på vått underlag och

iii) externt däck- och vägbanebuller.

Dessa krav började tillämpas den 1 november 2012, med en andra fas som innebär strängare krav för rullmotstånd som började tillämpas den 1 november 2016 (ytterligare ändringar ska träda i kraft under 2018 och 2020).

I likhet med alla andra produkter som släpps ut på unionsmarknaden, måste däckens överensstämmelse med tillämpliga krav kontrolleras av nationella marknadskontrollmyndigheter. Genom förordning (EG) nr 765/2008 4 fastställs en ram för marknadskontroll som genomförs av medlemsstaterna och säkerställs en effektiv gränsöverskridande marknadskontroll.

Den allmänna ramen för energimärkning uppdaterades 2017 i och med antagandet av förordning (EU) 2017/1369 5 . Den förordningen upphävde och ersatte direktiv 2010/30/EU och införde ett antal nya inslag, t.ex. en produktdatabas och nya regler om visuell reklam och om distansförsäljning och internetförsäljning.

Däckmärkning utgör en del av unionens lagstiftning om produkters energieffektivitet. Den lagstiftningen omfattar bland annat förordningarna om ekodesign, vilka fastställde minimikrav som energirelaterade produkter måste uppfylla innan de kan släppas ut på unionsmarknaden, och förordningarna om energimärkning, som ger konsumenterna information om energiförbrukning och andra viktiga aspekter av produkter, vilket hjälper dem att fatta välgrundade, kostnadseffektiva och miljövänliga köpbeslut som dels är bra för miljön, dels sparar pengar.

Detta initiativ är förenligt med unionens energipolitik, eftersom det uppdaterar och effektiviserar det befintliga regelverket om märkning av däck.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

Översynen av däckmärkningssystemet bidrar till EU:s insatser för att minska utsläppen av växthusgaser och luftföroreningar från transportsektorn.

Detta initiativ ingår i det tredje paketet Europa på väg, som bygger på den nya industripolitiken från september 2017, och är utformat för att slutföra processen som ska göra det möjligt för Europa att dra full nytta av moderniseringen och utfasningen av fossila bränslen från transportsektorn. Det är viktigt att framtidens transportsystem är säkert, rent och effektivt för alla EU-medborgare. Målet är att göra det europeiska transportsystemet säkrare och mer tillgängligt, den europeiska industrin konkurrenskraftigare, de europeiska arbetstillfällena tryggare, och att se till att transportsystemet är renare och bättre anpassat till nödvändigheten att ta itu med klimatförändringarna. Detta kommer att kräva ett fullständigt engagemang från EU, medlemsstaterna och berörda parter, inte minst när det gäller att öka åtgärderna för att minska utsläppen av växthusgaser och luftföroreningar.

I kommissionens meddelande ”En europeisk strategi för plast i en cirkulär ekonomi” betonas behovet av att undersöka sätt att minska oavsiktliga utsläpp av mikroplast från däck.

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Förordning (EG) nr 1222/2009 bygger på artikel 95 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, nu artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Det är lämpligt att ha en rättslig grund för den inre marknaden eftersom förordningen är kopplad till typgodkännandekrav för däck som ska släppas ut på unionsmarknaden, men då förordningen också omfattar drivmedelseffektivitet, är det lämpligt att även lägga till en rättslig grund på energiområdet, nämligen artikel 194 i EUF-fördraget.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

Rättsakter om energi- och bränsleeffektivitet antagna på EU-nivå avspeglar energins växande betydelse som politisk och ekonomisk utmaning och dess nära samband med områden som trygg energiförsörjning, klimatförändring, hållbarhet, miljö, inre marknaden och ekonomisk utveckling. Hittills har medlemsstater som agerar separat inte kunnat uppnå energieffektivitetsmålen och det behövs därför åtgärder på unionsnivå för att underlätta och stödja spridningen av verksamheter på nationell nivå.

Det är viktigt att garantera lika villkor för tillverkare och återförsäljare vad gäller den däcksinformation som kunderna ges vid försäljning på EU:s inre marknad. EU-omfattande rättsligt bindande regler är därför nödvändiga.

Marknadskontrollen genomförs av medlemsstaternas myndigheter. För att kontrollen ska vara effektiv måste den vara enhetlig i hela unionen, annars undergrävs den inre marknaden och företag avskräcks från att investera i att utforma, tillverka och sälja energieffektiva produkter. Om däck tas med i en produktdatabas, kommer det att bidra till att effektivare marknadskontroll.

•Proportionalitetsprincipen

I enlighet med proportionalitetsprincipen går de föreslagna ändringarna av den befintliga lagstiftningen inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå målen. De kommer att öka tydligheten och tillämpbarheten.

Tack vare de föreslagna ändringarna blir det möjligt att informera om vinterdäck/isdäck genom märkningen, stärka kravet på att märkningen ska visas i situationer där konsumenterna inte kan se de däck som de överväger att köpa (eftersom däcken lagras någon annanstans eller vid distansköp eller försäljning via internet) och låta däck ingå i den produktdatabas som upprättats i enlighet med förordning (EU) 2017/1369 i syfte att förbättra marknadskontrollen och informationen till konsumenterna.

Leverantörer kommer att vara skyldiga att lägga in uppgifter i den nya produktdatabasen. Detta är information som de för närvarande måste lämna till de nationella marknadskontrollmyndigheterna på deras begäran, så det eventuella merarbetet anses bli minimalt och stå i proportion till de fördelar ifråga om efterlevnad och transparens som produktdatabasen förväntas medföra.

En konsekvensbedömning (SWD(2018)189 åtföljer förslaget och det bör hänvisas till de delar som behandlar proportionalitet.

•Val av instrument

Den nuvarande förordningen om märkning av däck är en Europaparlamentets och rådets förordning, och det är lämpligt att ersätta den med ett instrument av samma typ, eftersom den innehåller direkt tillämpliga skyldigheter för ekonomiska aktörer.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

Kommissionen har gjort en efterhandsutvärdering av förordningen om märkning av däck, som finns i bilaga 5 till konsekvensbedömningen.

Utvärderingen visade att förordningen kan bli effektivare och mer ändamålsenlig, främst genom att man

i)    ökar konsumenternas medvetenhet om och förtroende för märkningen (så att de blir benägna att använda informationen på etiketterna när de köper däck), och

ii)    förbättrar marknadskontrollen så att man på lång sikt uppnår de tre målen i förordningen om märkning av däck.

•Samråd med berörda parter

Ett möte med berörda parter hölls i november 2015 med fler än 40 deltagare.

Ett offentligt samråd genomfördes mellan den 10 oktober 2017 och den 8 januari 2018 på kommissionens webbplats för samråd 6 . 70 svar inkom, och en detaljerad sammanfattning av de svarande och svaren finns i bilaga 2 till konsekvensbedömningen.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Som del av en specifik och omfattande studie för att förbereda översynen 7 tillfrågades 6 000 konsumenter i sex medlemsstater.

•Konsekvensbedömning

En konsekvensbedömning åtföljer detta förslag och har offentliggjorts på kommissionens webbplats Europa tillsammans med ett positivt utlåtande från nämnden för lagstiftningskontroll (Ares(2018) 1626237) som antogs den 23 mars 2018.

I konsekvensbedömningen identifierades flera problem med den gällande förordningen, varav de två viktigaste var

–minskad effektivitet i fråga om märkningen av däck på grund av dålig synlighet,

–bristande efterlevnad på grund av svag tillsyn.

De undersökta alternativen utgjordes av

1.icke- lagstiftningsåtgärder, till exempel informationskampanjer, gemensamma tillsynsåtgärder och översyn av provningsmetoder,

2.riktade ändringar av lagstiftningen för att möjliggöra

·märkning av däck som levereras med fordon,

·märkning på nätet,

·införandet i märkningen av hur däcket klarar snö- och isunderlag,

·utvidgning av märkningskravet till C3-däck,

·förstärkta krav avseende teknisk dokumentation,

·ändringar av bilagorna om provningsmetoder och utvidgning av typgodkännandeförfarandet så att det omfattar märkningsdeklarationen,

·framtida införande av körsträcka och nötning som prestandaparametrar,

·ändring av märkningsklasser, och

·införandet av däck i den produktdatabas som upprättats genom förordning (EU) 2017/1369.

Vidare beaktades också andra delalternativ, där vissa av ovannämnda riktade ändringar av lagstiftningen inte hade tagits med.

3.En kombination av alternativ 1 och 2.

Det rekommenderade alternativet är alternativ 3. En undersökning av detta alternativ avslöjade följande uppskattade följder (avsnitt 6 i konsekvensbedömningen):

·Ökad omsättning för företagen på 9 miljarder euro per år fram till 2030.

·129 PJ drivsmedelsbesparingar per år fram till 2030.

·Minskning med 10 miljoner ton CO2-ekvivalenter per år fram till 2030.

·Minskat buller från däck och därmed förknippade hälsovinster.

·Ökad säkerhet och färre olyckor.

Genom detta förslag genomförs lagstiftningsdelen av det rekommenderade alternativet. Ytterligare icke lagstiftande åtgärder för att genomföra det alternativet beskrivs i konsekvensbedömningen.

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Eftersom detta förslag ändrar den befintliga lagstiftningen, har det undersökts hur man kan förenkla och förbättra den lagstiftningen. Texten har uppdaterats för att säkerställa största möjliga samstämmighet med annan uppdaterad lagstiftning på området, särskilt den nya ramförordningen om energimärkning.

Tre huvudsakliga möjligheter att förenkla lagstiftningen och minska den administrativa bördan har identifierats och införts i förslaget:

·Produktdatabas.

·Anpassning till provningsmetoderna i förordningen om allmän säkerhet.

·Ökad användning av delegerade akter.

De uppskattade Refit-besparingarna av dessa tre möjligheter är följande:

Refit-kostnadsbesparingar – rekommenderat/rekommenderade alternativ
Beskrivning	Belopp	Kommentarer
Produktdatabas	80 000 euro per år	Återkommande kostnadsbesparingar för medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter, tillverkare och återförsäljare. Eventuella kostnadsbesparingar även för tillverkarna. Inledande marginalkostnader för kommissionen om däck tas med i databasen över energirelaterade produkter.
Anpassning till förordningen om allmän säkerhet	420 000 euro per år	Detta kan leda till kostsammare provningar för tillverkarna vid godkända provningslaboratorier, men i gengäld behöver de inte utföra ytterligare provningar. Lägre kostnader för marknadskontroll (återkommande besparingar).
Förordningen om märkning av däck/delegerade akter.	110 000 euro per delegerad akt	Detta kommer att sänka de administrativa kostnaderna för EU:s lagstiftande institutioner och för medlemsstaterna.

I syfte att säkerställa rättvis konkurrens på den inre marknaden samt enhetlig och konsekvent information till konsumenterna bör samma regler gälla för alla ekonomiska aktörer. Alla detaljhandlare bör omfattas av samma bestämmelser, eftersom märkning av däck är till nytta för konsumenterna enbart om alla produkter märks på alla försäljningsställen. I förslaget görs inget undantag för små och medelstora företag eller mikroföretag. Det finns dock inga europeiska små och medelstora företag eller mikroföretag som är däcktillverkare och eventuella kostnader förväntas inte bli obetydliga. Kostnaderna är främst kopplade till skyldigheten för tillverkare och återförsäljare att visa märkningen då däck bjuds ut till försäljning på nätet.

Förslaget är anpassat till internet, eftersom det omfattar märkning av däck i den elektroniska produktdatabas som upprättats i enlighet med förordning (EU) 2017/1369, som kommer att förenkla, påskynda och förbättra överföringen av produktinformation mellan tillverkare, återförsäljare, marknadskontrollmyndigheter och konsumenterna. I likhet med andra produkter används QR-koder för däck som ger konsumenterna elektronisk tillgång till detaljerade upplysningar. Dessa kommer att ingå i den nya etiketten.

•Grundläggande rättigheter

Förslaget anses inte påverka de grundläggande rättigheterna.

4.BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget ersätter en befintlig förordning om märkning av däck. Därför finns redan de flesta nödvändiga strukturer och regler och därmed beräknas de administrativa konsekvenserna och kostnaderna bli måttliga.

Dessa utgifter kommer att betalas med de medel som redan avsatts i den officiella budgetplaneringen. Inga ytterligare medel kommer att krävas från EU:s budget. Inte heller kommer detta initiativ att påverka kommissionens förslag till nästa fleråriga budgetram.

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

Konsekvenserna av den nya förordningen kommer att övervakas och utvärderas i en utvärdering som ska genomföras inom sex år efter det att förordningen trätt i kraft. Utvärderingen kommer att bedöma huruvida målen för initiativet har uppnåtts.

Medlemsstaternas rapportering till expertgruppen för märkning av däck – administrativt samarbete om marknadskontroll (Expert Group on Tyres Labelling – Market Surveillance Administrative Cooperation) kommer att innehålla uppgifter om marknadskontroll och graden av efterlevnad. Ytterligare uppgifter kommer att inkomma från den pågående gemensamma kontrollinsatsen MSTyre15 8 samt eventuella uppföljningsprojekt.

Den föreslagna obligatoriska produktdatabasen kommer också att vara en uppgiftskälla som gör det möjligt att övervaka och utvärdera framstegen i fråga om att uppnå målen i denna förordning. Den kommer att innehålla uppgifter om fördelningen av däck inom olika prestandaklasser. Den kommer också att stödja marknadskontrollen, vilket är viktigt för kontroll av efterlevnaden av förordningen. Kontrollen av efterlevnaden kommer också att stödjas genom att medlemsstaterna åläggs att underrätta kommissionen om sanktioner och mekanismer för kontroll av efterlevnaden som ska tillämpas vid överträdelser av förordningen.

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

I förslaget behålls målen och huvudprinciperna från den nuvarande förordningen om märkning av däck, men de klargörs, skärps och utvidgas genom att

·etiketten uppdateras och bestämmelser om ändringar av den införs,

·etiketten görs synligare för konsumenterna genom krav på att den ska visas i alla situationer där däck säljs, och genom att det fastställs krav i fråga om internet- och distansförsäljning och andra situationer där konsumenten inte kan se däcken fysiskt,

·det krävs att upplysningar om olika däcktypers prestanda på snö och is ska anges på etiketten,

·det möjliggör att körsträcka och nötning, om så är lämpligt, tas med som en parameter för etiketten i framtiden,

·det möjliggör att regummerade däck, om så är lämpligt, tas med i framtiden,        

·det krävs att etiketten ska visas i visuella annonser och tekniskt reklammaterial,

·kravet på att etiketten ska visas utvidgas till C3-däck,

·man utökar typgodkännandeprocessen så att den omfattar deklarationen på etiketten,

·kontrollen av efterlevnaden skärps genom införande av krav på att registrera däck i den produktdatabas som upprättats genom förordning (EU) 2017/1369,

·klassificeringen av däckparametrar i bilaga I justeras,

·etiketten i bilaga II uppdateras (framförallt för att visa en ”snösymbol”).

·bilagor om informationskrav läggs till,

·bilagan om provningsmetod för mätning av index för väggrepp på vått underlag (G) för C1-däck ersätts med en hänvisning till tillämpliga mätmetoder.

Uppdatering av däcketiketten och möjlighet att ändra den:

Etiketten täcker följande tre parametrar: rullmotstånd, väggrepp på vått underlag och externt däck- och vägbanebuller. Klasserna för dessa parametrar behöver ändras för att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och det faktum att kraven i förordningen om allmän säkerhet lett till att de lägsta klasserna är tomma, eftersom sådana däck inte längre får säljas på unionsmarknaden.

Genom artikel 11 i den gällande förordningen ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att ändra icke väsentliga delar och komplettera förordningen, och att anpassa bilagorna mot bakgrund av den tekniska utvecklingen. Artikelns tillämpningsområde utvidgas så att det omfattar ändringarna av själva etiketten så att ett eventuellt framtida införande av parametrarna is, körsträcka och nötning och framtida ändringar av märkningsklasser kan ske genom delegerade akter.

Förbättra etikettens synlighet för konsumenterna:

2018/0148 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om märkning av däck med avseende på drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1222/2009

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 114 och 194.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ( 9 ),

med beaktande av Regionkommitténs yttrande 10 ,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och

av följande skäl:

(1)Unionen är fast besluten att bygga en energiunion med en framåtblickande klimatpolitik. Drivmedelseffektivitet är ett centralt inslag i unionens ram för klimat- och energipolitiken fram till 2030 och mycket viktig för att minska energibehovet.

(2)Kommissionen har granskat 11 effektiviteten i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1222/2009 12 och konstaterat att bestämmelserna i förordningen behöver uppdateras för att göra den effektivare.

(3)Det är lämpligt att ersätta förordning (EG) nr 1222/2009 med en ny förordning som innehåller ändringar som gjordes 2011 och som ändrar och förbättrar vissa av förordningens bestämmelser för att förtydliga och uppdatera innehållet med beaktande av de tekniska framsteg som gjorts på däckområdet under de senaste åren.

(4)Transportsektorn står för en tredjedel av unionens energiförbrukning. Vägtransporter stod 2015 för ungefär 22 % av unionens totala utsläpp av växthusgaser. Däcken står, framför allt på grund av sitt rullmotstånd, för 5–10 % av fordonens drivmedelsförbrukning. Detta betyder att minskat rullmotstånd kan bidra avsevärt till drivmedelseffektivare vägtransporter och därmed till minskade utsläpp.

(5)Däck kännetecknas av ett antal parametrar som hör ihop med varandra. Om en enskild parameter som exempelvis rullmotståndet förbättras, kan detta negativt påverka andra parametrar såsom väggreppet på vått underlag samtidigt som ett förbättrat väggrepp på vått underlag negativt kan påverka det externa däck- och vägbanebullret. Däcktillverkarna bör uppmuntras att optimera alla parametrar till nivåer som ligger över uppnådda standarder.

(6)Drivmedelseffektiva däck kan vara kostnadseffektiva, eftersom den minskade drivmedelsförbrukningen mer än väl kompenserar dessa däcks högre inköpspris på grund av högre produktionskostnader.

(7)I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 13 fastställs minimikrav för rullmotstånd för däck. Den tekniska utvecklingen gör det möjligt att minska energiförlusterna på grund av däckens rullmotstånd betydligt mer än dessa minimikrav. För att minska vägtrafikens miljöeffekter är det därför lämpligt att uppdatera bestämmelserna om däckmärkning för att uppmuntra slutanvändarna att köpa mer drivmedelseffektiva däck genom att ge uppdaterad harmoniserad information om den parametern.

(8)Trafikbuller är en betydande olägenhet som även har skadlig inverkan på hälsan. I förordning (EG) nr 661/2009 fastställs minimikrav för externt däck- och vägbanebuller. Den tekniska utvecklingen gör det möjligt att minska det externa däck- och vägbanebullret betydligt mer än enligt dessa minimikrav. För att minska trafikbullret från vägtransporter är det därför lämpligt att uppdatera bestämmelserna om däckmärkning för att uppmuntra slutanvändarna att köpa däck som ger upphov till mindre externt däck- och vägbanebuller genom att ge harmoniserad information om den parametern.

(9)Tillhandahållandet av harmoniserad information om externt däck- och vägbanebuller underlättar också genomförandet av åtgärder för att begränsa trafikbuller och bidrar till ökad medvetenhet om vilken effekt däck har på trafikbullret inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG 14 .

(10)I förordning (EG) nr 661/2009 fastställs minimikrav för däck vad gäller väggrepp på vått underlag. Den tekniska utvecklingen gör det möjligt att förbättra väggreppet på vått underlag betydligt mer än minimikraven, och därmed att förkorta bromssträckorna på vått underlag. För att förbättra trafiksäkerheten är det därför lämpligt att uppdatera bestämmelserna om däckmärkning för att uppmuntra slutanvändarna att köpa däck med bättre väggrepp på vått underlag genom att ge harmoniserad information om den parametern.

(11)För att säkerställa överensstämmelse med det internationella ramverket, hänvisar förordning (EG) nr 661/2009 till föreskrifter nr 117 från FN/ECE 15 , som innehåller relevanta mätmetoder för rullmotstånd, buller och väggrepp vid vått underlag och på snö.

(12)För att ge slutanvändare information om prestanda hos däck som är utformade speciellt för is- och snöunderlag, är det lämpligt att kräva att märkningen ska innehålla upplysningar om kraven för vinter- och isdäck.

(13)Däckens nötning vid användning ger upphov till betydande utsläpp av mikroplaster, som är skadliga för miljön, och i kommissionens meddelande ”En europeisk strategi för plast i en cirkulär ekonomi” 16 framhålls därför behovet av att hantera oavsiktliga utsläpp av mikroplaster från däck, bland annat genom åtgärder som märkning och minimikrav för däck. En lämplig provningsmetod för att mäta däckens nötning saknas dock för närvarande. Kommissionen bör därför stödja utvecklingen av en sådan metod, med fullt beaktande av de senaste versionerna alla internationellt utvecklade eller föreslagna standarder eller föreskrifter, i syfte att så snart som möjligt fastställa en lämplig provningsmetod.

(14)Regummerade däck utgör en stor del av däckmarknaden för tunga fordon. Regummerade däck förlänger däckens livslängd och bidrar till målen för den cirkulära ekonomin, exempelvis minskade avfallsmängder. Det skulle ge stora energibesparingar om man tillämpade märkningskrav för regummerade däck. Men eftersom en lämplig provningsmetod för att mäta regummerade däcks prestanda saknas, bör denna förordning föreskriva en möjlighet att ta med dem i framtiden.

(15)Mer än 85 % av konsumenterna i unionen känner igen energietiketten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 17 , som rankar produkters energiförbrukning på en skala från ”A” till ”G”, och har visat sig vara effektiv för att främja effektivare produkter. Däcketiketten bör fortsatt i största möjliga utsträckning ha samma utformning, samtidigt som man erkänner särdragen hos däckparametrarna.

(16)Det faktum att jämförbar information om däckparametrar tillhandahålls i form av en standardiserad märkning kommer sannolikt att påverka slutanvändarnas inköpsbeslut på ett sätt som gagnar säkrare, tystare och mer drivmedelseffektiva däck. Detta kommer i sin tur förmodligen att stimulera däcktillverkarna att optimera dessa parametrar, vilket skulle bana vägen för mer hållbar konsumtion och produktion.

(17)Behovet av mer information om däckens drivmedelseffektivitet och andra parametrar är relevant för slutanvändarna, inklusive köpare av begagnade däck, köpare av däck monterade på nya bilar samt ansvariga för fordonsparker och transportföretag, som inte kan jämföra parametrarna för olika däckmärken på ett enkelt sätt eftersom det saknas märkning och ett harmoniserat provningssystem. Det är därför lämpligt att kräva att däck som levereras med fordon alltid ska vara märkta.

(18)För närvarande krävs etiketter uttryckligen för däck till personbilar (C1-däck) och lätta lastbilar (C2-däck), men inte till tunga fordon (C3-däck). C3-däck förbrukar mer drivmedel och körs fler kilometer per år än C1- och C2-däck. Därför är potentialen att minska drivmedelsförbrukningen och utsläppen från tunga fordon betydande.

(19)Att låta C3-däck fullt ut omfattas av tillämpningsområdet för denna förordning ligger också i linje med kommissionens förslag till en förordning om övervakning och rapportering av nya tunga fordons koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning 18 och kommissionens förslag till koldioxidnormer för tunga fordon 19 .

(20)Många slutanvändare köper däck utan att faktiskt först ha sett däcket och kan därför inte heller se etiketten som är fäst på det. I alla sådana situationer bör etiketten visas för slutanvändaren innan köpbeslutet fattas. En märkning av däcken som visas på försäljningsstället och i tekniskt reklammaterial bör säkerställa att både distributörer och potentiella slutanvändare vid den tidpunkten, och på den plats där beslut om inköpet fattas, får harmoniserad information om relevanta däckparametrar.

(21)En del slutanvändare väljer däck innan de kommer till försäljningsstället eller köper däck via postorder eller internet. För att säkerställa att även dessa slutanvändare ska kunna fatta ett väl underbyggt beslut på grundval av harmoniserad information om däckens drivmedelseffektivitet, väggrepp på vått underlag, externa däck- och vägbanebuller samt andra parametrar, bör märkningen ingå i allt tekniskt reklammaterial, också i sådant material som tillhandahålls via internet.

(22)Potentiella slutanvändare bör få information som förklarar märkningens samtliga delar och deras betydelse. Denna information bör finnas i tekniskt reklammaterial, exempelvis på leverantörernas webbplatser.

(23)Drivmedelseffektivitet, väggrepp på vått underlag och andra parametrar för däck bör mätas med tillförlitliga, exakta och reproducerbara metoder som tar hänsyn till allmänt vedertagen bästa praxis för mät- och beräkningsmetoder. Så långt det är möjligt bör dessa metoder återspegla genomsnittskonsumentens körmönster och vara gedigna för att avskräcka försök till avsiktligt eller oavsiktligt kringgående. Märkningen av däck bör återspegla jämförbara prestanda vid faktisk användning av däck, inom ramen för begränsningar som beror på behovet av tillförlitlig, exakt och reproducerbar laboratorieprovning, så att slutanvändare kan jämföra olika däck och för att begränsa tillverkarnas provningskostnader.

(24)Att leverantörer och distributörer efterlever bestämmelserna om däckmärkning är av grundläggande betydelse för att säkerställa lika villkor i unionen. Medlemsstaterna bör därför övervaka efterlevnaden genom marknadskontroller och regelbundna efterhandskontroller i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 20 .

(25)För att underlätta kontrollen av efterlevnaden, tillhandahålla ett användbart verktyg för slutanvändare och tillåta alternativa sätt för återförsäljare att erhålla produktinformationsblad, bör däck ingå i den produktdatabas som upprättats genom förordning (EU) 2017/1369. Förordning (EU) 2017/1369 bör därför ändras i enlighet med detta.

(26)Utan att det påverkar medlemsstaternas marknadskontrollskyldigheter, och leverantörernas skyldighet att kontrollera produkternas överensstämmelse, bör leverantörerna göra uppgifter om sina produkters överensstämmelse elektroniskt tillgängliga i produktdatabasen.

(27)För att slutanvändarna ska kunna lita på däcketiketten, bör inte etiketter som liknar däcketiketten tillåtas. Av samma anledning bör det inte vara tillåtet med andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som lätt kan vilseleda slutanvändarna eller göra dem osäkra på vilka parametrar som omfattas av däcketiketten.

(28)Sanktioner för överträdelser av denna förordning och delegerade akter som antas enligt denna förordning bör vara effektiva, proportionella och avskräckande.

(29)I syfte att främja energieffektivitet, begränsning av klimatförändringen och miljöskydd bör medlemsstaterna ha möjlighet att skapa incitament för användningen av energieffektiva produkter. Det står medlemsstaterna fritt att besluta om utformningen av sådana incitament. Incitamenten bör vara förenliga med unionens regler om statligt stöd och bör inte utgöra obefogade marknadshinder. Denna förordning föregriper inte utgången av eventuella förfaranden om statligt stöd som kan komma att inledas enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) avseende sådana incitament.

(30)I syfte att ändra etikettens innehåll och utformning, införa krav avseende regummerade däck, nötning och körsträcka samt anpassa bilagorna till den tekniska utvecklingen, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, även på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016 21 . För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter bör Europaparlamentet och rådet erhålla alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.

(31)Däck som släppts ut på marknaden före dagen för tillämpning av kraven i denna förordning bör inte behöva märkas om.

(32)I syfte att stärka förtroendet för märkningen och se till att den är korrekt, bör de deklarationer som leverantörerna gör på etiketten i fråga om värden för rullmotstånd, väggrepp vid vått väglag och externt däck- och vägbanebuller bli föremål för typgodkännandeförfarandet enligt förordning (EG) nr 661/2009.

(33)Kommissionen bör utvärdera denna förordning. I enlighet med punkt 22 i det interinstitutionella avtalet mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning bör denna utvärdering baseras på de fem kriterierna effektivitet, ändamålsenlighet, relevans, konsekvens och europeiskt mervärde, vilka också bör ligga till grund för konsekvensbedömningar av olika alternativ för vidare åtgärder.

(34)Eftersom målen för denna förordning, nämligen att göra vägtransporterna säkrare och ekonomiskt och miljömässigt effektivare genom att informera slutanvändarna så att de kan välja mer drivmedelseffektiva, säkrare och tystare däck, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, eftersom det kräver harmoniserad information till slutanvändare, utan kan snarare, på grund av en harmoniserad rättslig ram och lika villkor för tillverkare, uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. En förordning är fortsatt det lämpliga rättsliga instrumentet, eftersom en förordning fastställer tydliga och detaljerade regler som utesluter olikartat införlivande av medlemsstaterna och därigenom säkerställer en högre grad av harmonisering i hela unionen. Ett harmoniserat regelverk på unionsnivå snarare än på medlemsstatsnivå minskar leverantörernas kostnader, säkerställer lika villkor och säkerställer den fria rörligheten för varor på den inre marknaden. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

(35)Förordning (EG) nr 1222/2009 bör därför upphävas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1
Syfte

1.Denna förordning syftar till att göra vägtransporterna säkrare och ekonomiskt och miljömässigt effektivare genom att främja drivmedelseffektiva, säkra däck med lågt externt däck- och vägbanebuller.

2.Genom denna förordning fastställs en ram för tillhandahållande av harmoniserad information om däckparametrar genom märkning, så att slutanvändarna kan göra välgrundade däckköp.

Artikel 2
Tillämpningsområde

1.Denna förordning ska tillämpas på C1-, C2- och C3-däck.

2.Denna förordning ska även tillämpas på regummerade däck, när väl en lämplig provningsmetod för att mäta regummerade däcks prestanda lagts till i bilagorna genom en delegerad akt i enlighet med artikel 12.

3.Denna förordning är inte tillämplig på

(a)terränggående däck för yrkesmässigt bruk,

(b)däck som är konstruerade endast för montering på fordon som registrerats för första gången före den 1 oktober 1990,

(c)reservdäck för temporärt bruk (T-typ),

(d)däck avsedda för hastigheter under 80 km/tim,

(e)däck vars nominella fälgdiameter inte överstiger 254 mm eller som är 635 mm eller större,

(f)däck som försetts med tilläggsutrustning för att förbättra friktionsegenskaperna, som t.ex. dubbdäck,

(g)däck som är konstruerade endast för montering på fordon som uteslutande är avsedda för hastighetstävlingar.

Artikel 3
Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

(1)C1-, C2- och C3-däck: de däckklasser som definieras i artikel 8 i förordning (EG) nr 661/2009.

(2)regummerat däck: däck som renoverats genom att den slitna slitbanan ersatts med nytt material.

(3)reservdäck för temporärt bruk (T-typ): reservdäck för temporärt bruk avsedda att användas med högre tryck än vad som används i standarddäck och förstärkta däck.

(4)etikett: grafisk framställning, antingen i tryckt eller i elektronisk form, även i form av en dekal, som innehåller symboler för att informera slutanvändarna om prestanda hos ett däck eller ett parti däck, med avseende på de parametrar som anges i bilaga I.

(5)försäljningsställe: en plats där däck ställs ut eller lagras och bjuds ut för försäljning till slutanvändare, inklusive bilförsäljningslokaler när däck som inte är monterade på fordon bjuds ut till försäljning till slutanvändare.

(6)tekniskt reklammaterial: dokumentation i tryckt eller elektronisk form, framtagen av leverantören som komplement till reklammaterial och som innehåller minst den tekniska informationen i enlighet med bilaga V.

(7)produktinformationsblad: ett standarddokument som innehåller de uppgifter som anges i bilaga IV, i tryckt eller elektronisk form.

(8)teknisk dokumentation: dokumentation som är tillräcklig för att marknadskontrollmyndigheter ska kunna bedöma huruvida en produkts etikett och produktinformationsblad, inklusive informationen i bilaga III, är korrekta.

(9)produktdatabas: den databas som upprättats enligt förordning (EU) 1369/2017 och som består av en konsumentorienterad offentlig del, där information om enskilda produktparametrar finns tillgänglig elektroniskt, en onlineportal för åtkomst och en efterlevnadsdel, med klart angivna krav för åtkomst och säkerhet.

(10)distansförsäljning: försäljning, uthyrning eller erbjudande om avbetalningsköp via postorder, katalog, internet, telefonförsäljning eller någon annan metod som är sådan att den potentiella slutanvändaren inte kan förväntas se produkten i utställt skick.

(11)tillverkare: varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter konstruera eller tillverka en produkt och släpper ut den produkten på marknaden, i eget namn eller under eget varumärke.

(12)importör: varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som släpper ut en produkt från ett tredjeland på unionsmarknaden.

(13)tillverkarens representant: varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som enligt skriftlig fullmakt från tillverkaren har rätt att i dennes ställe utföra särskilda uppgifter.

(14)leverantör: en tillverkare etablerad i unionen, en auktoriserad representant för en tillverkare som inte är etablerad i unionen, eller en importör, som släpper ut en produkt på unionsmarknaden.

(15)distributör: varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan, utom tillverkaren, som tillhandahåller en produkt på marknaden.

(16)tillhandahållande på marknaden: leverans av en produkt för distribution eller användning på unionsmarknaden i samband med kommersiell verksamhet, antingen mot betalning eller kostnadsfritt.

(17)utsläppande på marknaden: det första tillhandahållandet av en produkt på unionsmarknaden.

(18)slutanvändare: en konsument eller en ansvarig för fordonsparker eller vägtransportföretag, som köper eller förväntas köpa ett däck.

(19)parameter: en däckparameter som anges i bilaga I, som t.ex. rullmotstånd, väggrepp på vått underlag och externt däck- och vägbanebuller, snö, is, körsträcka eller nötning, som har en betydande påverkan på miljö, trafiksäkerhet eller hälsa vid användning.

(20)däcktyp: en version av ett däck där alla enheter har samma tekniska egenskaper som är relevanta för etiketten och produktinformationsbladet och samma modellbeteckning.

Artikel 4
Däckleverantörernas ansvar

1.Leverantörerna ska säkerställa att C1-, C2- och C3-däck som släpps ut på marknaden åtföljs,

(a)i fråga om varje enskilt däck, av en etikett som överensstämmer med bilaga II i form av en dekal som anger information om och klass för var och en av de parametrar som anges i bilaga I, och av ett produktinformationsblad som anges i bilaga IV,

(b)i fråga om varje parti av ett eller flera identiska däck, av en etikett som överensstämmer med bilaga II i tryckt format som anger information om och klass för var och en av de parametrar som anges i bilaga I, och av ett produktinformationsblad som anges i bilaga IV.

2.När det gäller däck som säljs på internet, ska leverantörerna säkerställa att etiketten visas i närheten av priset och att produktinformationsbladet är tillgängligt.

3.Leverantörer ska säkerställa att etiketten visas i alla visuella annonser för en viss typ av däck, även på internet.

4.Leverantörer ska säkerställa att allt tekniskt reklammaterial, även på internet, som avser en viss typ av däck uppfyller kraven i bilaga V.

5.Leverantörer ska säkerställa att de värden, klasser och eventuella ytterligare uppgifter om prestanda som de anger på etiketten för de grundläggande parametrar som anges i bilaga I har genomgått typgodkännandeförfarandet enligt förordning (EG) nr 661/2009.

6.Leverantörer ska säkerställa att uppgifterna på de etiketter och produktinformationsblad som de tillhandahåller är korrekta.

7.Leverantörer ska på begäran göra den tekniska dokumentationen enligt bilaga III tillgänglig för medlemsstaternas myndigheter.

8.Leverantörer ska, på eget initiativ eller när marknadskontrollmyndigheterna så kräver, samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna och omedelbart vidta åtgärder för att åtgärda varje fall av bristande överensstämmelse med kraven i denna förordning som omfattas av deras ansvar.

9.Leverantörer får inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som inte uppfyller kraven i denna förordning, om detta sannolikt skulle kunna vilseleda eller slutanvändare eller göra dem osäkra med avseende på de väsentliga parametrarna.

10.Leverantörer får inte tillhandahålla eller visa etiketter som liknar etiketten enligt denna förordning.

Artikel 5
Däckleverantörernas ansvar i fråga om produktdatabasen

1.Med verkan från och med den 1 januari 2020 ska leverantörerna, innan de släpper ut ett däck på marknaden, i produktdatabasen föra in den information som anges i bilaga I till förordning (EU) 2017/1369.

2.I de fall då däck släpps ut på marknaden mellan den [please insert the date of entry into force of this Regulation] och den 31 december 2019, ska leverantören, senast den 30 juni 2020, i produktdatabasen föra in den information om dessa däck som anges i bilaga I till förordning (EU) 2017/1369.

3.Innan de uppgifter som avses i punkterna 1 och 2 har förts in i produktdatabasen, ska leverantören göra en elektronisk version av den tekniska dokumentationen tillgänglig för inspektion inom 10 dagar efter det att en begäran inkommit från marknadskontrollmyndigheterna.

4.Ett däck för vilket ändringar görs som är relevanta för etiketten eller produktinformationsbladet ska betraktas som en ny däcktyp. Leverantören ska i databasen ange när denne inte längre släpper ut enheter av en viss däcktyp på marknaden.

5.Efter det att den sista enheten av en däcktyp har släppts ut på marknaden ska leverantörerna behålla informationen om detta däck i produktdatabasens efterlevnadsdel under en period på fem år.

Artikel 6
Däckdistributörernas ansvar

1.Distributörer ska säkerställa att

(a)däcken på försäljningsstället är försedda med etikett i enlighet med bilaga II i form av en dekal som tillhandahålls av leverantörerna i enlighet med artikel 4.1 a på väl synlig plats,

(b)det märke som anges i artikel 4.1 b visas tydligt och kan ses av slutanvändaren på försäljningsstället, i omedelbar närhet av däcket, före försäljningen av ett däck som tillhör ett parti av ett eller flera identiska däck.

2.Distributörer ska säkerställa att alla visuella annonser för en viss typ av däck visar etiketten, även på internet.

3.Distributörer ska säkerställa att allt tekniskt reklammaterial, även på internet, som avser en viss typ av däck, uppfyller kraven i bilaga V.

4.Distributörer ska säkerställa, att i de fall där däck som bjuds ut till försäljning inte förvaras synliga för slutanvändarna, ska de tillhandahålla slutanvändare en kopia av etiketten före försäljningen.

5.Distributörer ska säkerställa, att etiketten visas vid pappersbaserad distansförsäljning och att slutanvändarna kan få tillgång till produktinformationsbladet via en fritt tillgänglig webbplats, eller begära en utskrift av detta blad.

6.Distributörer som använder telefonförsäljning ska särskilt informera slutanvändarna om klasserna av väsentliga parametrar på etiketten och att de kan få tillgång till den fullständiga etiketten och produktinformationsbladet via en fritt tillgänglig webbplats, eller begära en utskrift av detta blad.

7.I fråga om däck som säljs direkt på internet, ska distributörerna säkerställa att etiketten visas i närheten av priset och att produktinformationsbladet är tillgängligt.

Artikel 7
Fordonsleverantörernas och fordonsdistributörernas ansvar

Om en slutanvändare har för avsikt att förvärva ett nytt fordon, ska fordonsleverantörerna och fordonsdistributörerna, före försäljningen, förse denne med etiketten i fråga om de däck som erbjuds med fordonet, samt relevant tekniskt reklammaterial.

Artikel 8
Provnings- och mätmetoder

Den information som ska tillhandahållas enligt artiklarna 4, 6 och 7 om de parametrar som anges på etiketten ska erhållas genom tillämpning av de provnings- och mätmetoder som avses i bilaga I samt det laboratorieanpassningsförfarande som avses i bilaga VI.

Artikel 9
Kontrollförfarande

Medlemsstaterna ska bedöma överensstämmelsen för de deklarerade klasserna för var och en av de parametrar som anges i bilaga I i enlighet med det förfarande som anges i bilaga VII.

Artikel 10
Medlemsstaternas skyldigheter

1.Medlemsstaterna får inte förhindra utsläppandet på marknaden eller ibruktagandet, inom sina territorier, av däck som överensstämmer med denna förordning.

2.Medlemsstaterna får inte tillhandahålla några incitament, som omfattar däck med en lägre klassificering än klass B avseende drivmedelseffektivitet eller väggrepp på vått underlag, i den mening som avses i bilaga I, del A respektive del B. Beskattning och skattefrågor utgör inte incitament i den mening som avses i denna förordning.

3.Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner och kontrollmekanismer för överträdelse av denna förordning och av de delegerade akter som antagits i enlighet med denna förordning samt vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.

4.Medlemsstaterna ska, senast den 1 juni 2020, till kommissionen anmäla de regler som avses i punkt 3 vilka inte redan tidigare har anmälts till kommissionen samt utan dröjsmål eventuella ändringar som berör dem.

Artikel 11
Marknadskontroll i unionen och kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden

1.[Articles 16 to 29 of Regulation (EC) No 765/2008/Regulation on compliance and enforcement proposed under COM(2017)795] ska tillämpas på produkter som omfattas av denna förordning och de relevanta delegerade akter som antagits i enlighet med den förordningen.

2.Kommissionen ska uppmuntra och stödja samarbete och utbyte av information om marknadskontroll rörande märkning av produkter mellan nationella myndigheter i medlemsstaterna som ansvarar för marknadskontroll eller har hand om kontrollen av produkter som förs in på unionsmarknaden samt mellan dessa myndigheter och kommissionen, framförallt genom att närmare involvera expertgruppen för märkning av däck – administrativt samarbete om marknadskontroll.

3.Medlemsstaternas allmänna program för marknadskontroll som inrättats i enlighet med [Article 13 of Regulation (EC) No 765/2008/Regulation on compliance and enforcement proposed under COM(2017)795] ska innefatta åtgärder för att säkerställa effektiv kontroll av efterlevnaden av den här förordningen.

Artikel 12

Delegerade akter

Kommissionen har befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 13 för att

(a)införa ändringar av etikettens innehåll och utformning,

(b)införa parametrar och informationskrav i bilagorna, särskilt för körsträcka och nötning, förutsatt att lämpliga provningsmetoder finns tillgängliga,

(c)till den tekniska utvecklingen anpassa värdena, beräkningsmetoderna, och kraven i bilagorna.

Om lämpligt, ska kommissionen vid förberedelsen av delegerade akter testa utformningen av och innehållet i etiketterna för specifika produktgrupper på representativa kundgrupper i unionen för att säkerställa att de verkligen förstår etiketterna.

Artikel 13
Utövande av delegeringen

1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 12 ska ges till kommissionen för en period på fem år från och med [please insert the date of entry into force of this Regulation]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

3.Den delegering av befogenhet som avses i artikel 12 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4.Innan kommissionen antar en delegerad akt, ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning av den 13 april 2016.

5.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

6.En delegerad akt som antas enligt artikel 12 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en tvåmånadersperiod från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att göra några invändningar. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 14
Utvärdering och rapport

Senast den 1 juni 2026 ska kommissionen genomföra en utvärdering av denna förordning och lägga fram en rapport för Europaparlamentet, rådet samt Europeiska ekonomiska och sociala kommittén.

Rapporten ska innehålla en bedömning av hur effektivt denna förordning och de delegerade akter som antagits enligt denna förordning gjort det möjligt för slutanvändarna att välja däck med bättre prestanda, med beaktande av deras inverkan på företag, drivmedelsförbrukning, säkerhet, utsläpp av växthusgaser och marknadskontroller. Rapporten ska också innehålla en bedömning av kostnaderna för och fördelarna med en obligatorisk verifiering genom tredje part av den information som visas på etiketten, även med beaktande av erfarenheterna från den bredare ram som tillhandahålls genom förordning (EG) nr 661/2009.

Artikel 15
Ändring av förordning (EU) 2017/1369

I artikel 12.2 i förordning (EU) 2017/1369 ska led a ersättas med följande:

”a)    Att bistå marknadskontrollmyndigheterna när de utför sina uppgifter enligt denna förordning och relevanta delegerade akter, inbegripet genomdrivande av dessa, och enligt förordning (EU) [insert reference to the present regulation]”.

Artikel 16
Upphävande av förordning (EG) nr 1222/2009

Förordning (EU) nr 1222/2009 ska upphöra att gälla.

Hänvisningar till den upphävda förordningen ska anses som hänvisningar till den här förordningen och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga VIII.

Artikel 17
Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 juni 2020.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.    GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

   1.1.    Förslagets eller initiativets beteckning

   1.2.    Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

   1.3.    Typ av förslag eller initiativ

   1.4.    Mål

   1.5.    Motivering till förslaget eller initiativet

   1.6.    Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

   1.7.    Planerad metod för genomförandet

2.    FÖRVALTNING

   2.1.    Bestämmelser om uppföljning och rapportering

   2.2.    Administrations- och kontrollsystem

   2.3.    Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

3.    BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

   3.1.    Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

   3.2.    Beräknad inverkan på utgifterna

   3.2.1.    Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

   3.2.2.    Beräknad inverkan på driftsanslagen

   3.2.3.    Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur

   3.2.4.    Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

   3.2.5.    Bidrag från tredje part

   3.3.    Beräknad inverkan på inkomsterna

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1.Förslagets eller initiativets beteckning

1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 22

1.3.Typ av förslag eller initiativ

Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden

1.4.Mål

1.4.1.Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till

1.4.2.Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs

1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas

1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan

1.5.Motivering till förslaget eller initiativet

1.5.1.Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt

1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå:

1.5.3.Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder

1.5.4.Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter

1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid

Efter en inledande period från 2019,

beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

1.7.Planerad metod för genomförandet 23

Direkt förvaltning som sköts av kommissionen

inom dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer

Kommentarer

2.FÖRVALTNING

2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering

Administrations- och kontrollsystem

2.1.1.Risker som identifierats:

2.1.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet:

2.2.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen	Budgetrubrik	Typ av utgift	Bidrag
	Nummer [Beteckning…...….]	Diff./Icke-diff 24 .	från Efta-länder 25	från kandidat-länder 26	från tredje-länder	enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen
1a Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning	32 02 02 Stödverksamhet till unionens energipolitik och inre marknad	Differentierade	JA	NEJ	NEJ	NEJ
5 Administration	32 01 01 Utgifter avseende tjänstemän och tillfälligt anställda inom politikområdet Energi	Icke-diff.	NEJ	NEJ	NEJ	NEJ
5 Administration	32 01 02 Extern personal och andra administrativa utgifter till stöd för politikområdet Energi	Icke-diff.	NEJ	NEJ	NEJ	NEJ

Nya budgetrubriker som föreslås

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen	Budgetrubrik	Typ av utgift	Bidrag
	Nummer [Beteckning…...….]	Diff./Icke-diff.	från Efta-länder	från kandidat-länder	från tredje-länder	enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen

3.2.Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen

Nummer

1a Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning

GD: GD Energi				År 2019 27	År 2020	År 2021	År 2022	För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)			TOTALT
• Driftsanslag
32 02 02 Kompletteringar av it-databas för registrering av energirelaterade produkter, inbegripet informationskampanjer och gemensamma åtgärder för kontroll av efterlevnaden.	Åtaganden	(1)		1,3	1,62						2,92
	Betalningar	(2)		0,8	1,12	1,0					2,92
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program 28
32 04 03 Samhällsutmaningar		(3)
TOTALA anslag Totalt GD Energi	Åtaganden	=1+3		1,3	1,62						2,92
	Betalningar	=2+3		0,8	1,12	1,0					2,92

• TOTALA driftsanslag	Åtaganden	(4)	1,3	1,62						2,92
	Betalningar	(5)	0,8	1,12	1,0					2,92
• TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program		(6)
TOTALA anslag under RUBRIK 1a i den fleråriga budgetramen	Åtaganden	=4+ 6	1,3	1,62						2,92
	Betalningar	=5+ 6	0,8	1,12	1,0					2,92

Rubrik i den fleråriga budgetramen

5

”Administrativa utgifter”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

			År 2019	År 2020	År 2021	År 2022	För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)			TOTALT
GD: GD Energi
• Personalresurser			0,055	0,055						0,110
• Övriga administrativa utgifter			0,007	0,007						0,014
TOTALT GD ENER	Anslag		0,062	0,062						0,124

TOTALA anslag under RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen

(summa åtaganden = summa betalningar)

0,062

0,062

0,124

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

			År 2019 29	År 2020	År 2021	År 2022	För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)			TOTALT
TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen	Åtaganden		1,362	1,682						3,044
	Betalningar		0,862	1,182	1,000					3,044

3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen

Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Mål- och resultatbeteckning ⇩			År 2019		År 2020		År 2021		År 2022		För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)						TOTALT
	RESULTAT
	Typ 30	Genomsnittliga kostnader	Nej	Kostn.	Nej	Kostn.	Nej	Kostn.	Nej	Kostn.	Nej	Kostn.	Nej	Kostn.	Nej	Kostn.	Totalt antal	Total kostnad
SÄRSKILT MÅL: Främja dämpad energiefterfrågan.
Uppdatering av it-databasen för registrering av energirelaterade produkter		0,2	1	0,2													1	0,2
Underhåll av den uppdaterade it-databasen för registrering av energirelaterade produkter		0,02			1	0,02											1	0,02
Tekniskt bistånd och/eller undersökningar för att bedöma däckaspekter som är nödvändiga för genomförandet av förordningen och stöd till standardisering		0,1	1	0,1	1	0,1											2	0,2
Informationskampanj		2,0	0,5	1,0	0,5	1,0											1	2,0
Gemensamt genomförande					1	0,5											1	0,5
TOTALA KOSTNADER				1,3		1,62												2,92

3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur

3.2.3.1.Sammanfattning

Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

År 2019 31

År 2020

År 2021

År 2022

För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)

TOTALT

RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen
Personalresurser	0,055	0,055						0,110
Övriga administrativa utgifter	0,007	0,007						0,014
Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen	0,062	0,062						0,124

Belopp utanför RUBRIK 5 32 i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Andra utgifter av administrativ natur
Delsumma utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen

TOTALT

0,062

0,062

0,124

Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag från det generaldirektorat som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

3.2.3.2.Beräknat personalbehov

Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter

		År 2019	År 2020	År 2021	År 2022	För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
• Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
32 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)		0,36	0,36
XX 01 01 02 (vid delegationer)
XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder)
10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder)
• Extern personal (i heltidsekvivalenter) 33
32 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)		0,03	0,03
XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
XX 01 04 yy  34	- vid huvudkontoret
	- vid delegationer
XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder)
10 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
Annan budgetrubrik (ange vilken)
TOTALT		0,39	0,39

Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda	Handläggare: 0,03 heltidsekvivalenter som gruppledare 0,3 heltidsekvivalenter som handläggare för förordningen, de delegerade akterna och för stöd till samordning av marknadskontrollmyndigheternas tillsyn Assistenter: 0,03 heltidsekvivalenter som stöd för lagstiftningsförfaranden och kommunikation
Extern personal	0,03 heltidsekvivalenter (CA) som gruppens sekreterare och logistikansvarig

3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen

3.2.5.Bidrag från tredje part

Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet

3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna

Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.

(1)    Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1222/2009 av den 25 november 2009 om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar (EUT L 342, 22.12.2009, s. 46).

(2)    Kommissionens förordning (EU) nr 228/2011 av den 7 mars 2011 om ändring av förordning (EG) nr 1222/2009 med avseende på metoden för provning av väggrepp på vått underlag för C1-däck och kommissionens förordning (EU) nr 1235/2011 av den 29 november 2011 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1222/2009 vad gäller klassificering av väggrepp på vått underlag, mätning av rullmotstånd och kontrollförfarande.

(3)    Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 av den 13 juli 2009 om krav för typgodkännande av allmän säkerhet hos motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem (EUT L 200, 31.7.2009, s. 1).

(4)    EUT L 218, 13.8.2008, s. 30. Se kommissionens förslag COM(2017)795 till en förordning om fastställande av regler och förfaranden för överensstämmelse med och genomdrivande av unionens harmoniseringslagstiftning för produkter, som ska ersätta förordning 765/2008.

(5)    EUT L 198, 28.7.2017, s. 1.

(6)    https://ec.europa.eu/info/consultations/public-consultation-evaluation-and-review-eu-tyres-labelling-scheme_en

(7)    https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/Study%20in%20support%20of%20the%20Review%20of%20the%20Tyre%20Labelling%20Regulation_final.pdf

(8)    För närmare upplysningar, se http://www.mstyr15.eu/index.php/en/

(9)    EUT C […], […], s. […].

(10)    EUT C […], […], s. […].

(11)    COM(2017) 658 final.

(12)    Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1222/2009 av den 25 november 2009 om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar (EUT L 342, 22.12.2009, s. 46).

(13)    Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 av den 13 juli 2009 om krav för typgodkännande av allmän säkerhet hos motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem (EUT L 200, 31.7.2009, s. 1).

(14)    Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG av den 25 juni 2002 om bedömning och hantering av omgivningsbuller (EGT L 189, 18.7.2002, s. 12).

(15)    EUT L 307, 23.11.2011, s. 3

(16)    COM(2018) 28 final.

(17)    Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1369 av den 4 juli 2017 om fastställande av en ram för energimärkning och om upphävande av direktiv 2010/30/EU (EUT L 198, 28.7.2017, s. 1).

(18)    COM(2017) 279 final.

(19)    Hänvisning ska läggas till när förslaget antagits.

(20)    Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 (EUT L 218, 13.8.2008, s. 30).

(21)    EUT L 123, 12.5.2016, s. 1.

(22)    Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.

(23)    Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

(24)    Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

(25)    Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

(26)    Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.

(27)    Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

(28)    Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

(29)    Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

(30)    Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).

(31)    Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

(32)    Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

(33)    [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen].

(34)    Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den17.5.2018

COM(2018) 296 final

BILAGOR

till

Förslag till
Europaparlamentets och rådets förordning

om märkning av däck med avseende på drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1222/2009

{SEC(2018) 234 final}
{SWD(2018) 188 final}
{SWD(2018) 189 final}

BILAGA I
Provning, klassificering och mätning av däckparametrar

Del A: Drivmedelseffektivitetsklasser

Drivmedelseffektivitetsklassen ska fastställas och anges på etiketten på grundval av rullmotståndskoefficienten (RRC) enligt den skala från ”A” till ”G”, som anges nedan, och mätas i enlighet med bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (FN/ECE) och dess efterföljande ändringar samt anpassas i enlighet med förfarandet i bilaga VI.

Om en däcktyp är godkänd för mer än en däckklass (t.ex. C1 och C2) ska den klassificeringsskala som tillämpas på den högsta däckklassen (t.ex. C2, inte C1) användas för att fastställa drivmedelseffektivitetsklassen för denna däcktyp.

C1-däck		C2-däck		C3-däck
RRC i kg/t	Energi- effektivitets- klass	RRC i kg/t	Energi- effektivitets- klass	RRC i kg/t	Energi- effektivitets- klass
RRC ≤ 5,4	A	RRC ≤ 4,4	A	RRC ≤ 3,1	A
5,5 ≤ RRC ≤ 6,5	B	4,5 ≤ RRC ≤ 5,5	B	3,2 ≤ RRC ≤ 4,0	B
6,6 ≤ RRC ≤ 7,7	C	5,6 ≤ RRC ≤ 6,7	C	4,1 ≤ RRC ≤ 5,0	C
7,8 ≤ RRC ≤ 9,0	D	6,8 ≤ RRC ≤ 8,0	D	5,1 ≤ RRC ≤ 6,0	D
9,1 ≤ RRC ≤ 10,5	E	8,1 ≤ RRC ≤ 9,2	E	6,1 ≤ RRC ≤ 7,0	E
RRC ≥ 10,6	F	RRC ≥ 9,3	F	RRC ≥ 7,1	F

Del B: Klasser avseende väggrepp på vått underlag

1.Klassen avseende väggrepp på vått underlag ska fastställas och anges på etiketten på grundval av indexet för väggrepp på vått underlag (G), enligt den skala från ”A” till ”G” som anges i tabellen nedan, beräknas i enlighet med punkt 2 och mätas i enlighet med bilaga 5 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE.

2.Beräkning av index för väggrepp på vått underlag (G)

G = G(T) - 0,03

där

G(T) = kandidatdäckets index för väggrepp på vått underlag mätt i en testcykel

C1-däck		C2-däck		C3-däck
G	Klass avseende väggrepp på vått underlag	G	Klass avseende väggrepp på vått underlag	G	Klass avseende väggrepp på vått underlag
1,68 ≤ G	A	1,53 ≤ G	A	1,38 ≤ G	A
1,55 ≤ G ≤ 1,67	B	1,40 ≤ G ≤ 1,52	B	1,25 ≤ G ≤ 1,37	B
1,40 ≤ G ≤ 1,54	C	1,25 ≤ G ≤ 1,39	C	1,10 ≤ G ≤ 1,24	C
1,25 ≤ G ≤ 1,39	D	1,10 ≤ G ≤ 1,24	D	0,95 ≤ G ≤ 1,09	D
1,10 ≤ G ≤ 1,24	E	0,95 ≤ G ≤ 1,09	E	0,80 ≤ G ≤ 0,94	E
G ≤ 1,09	F	G ≤ 0,94	F	0,65 ≤ G ≤ 0,79	F
Tom	G	Tom	G	G ≤ 0,64	G

Del C: Klass och det uppmätta värdet för externt däck- och vägbanebuller

Det uppmätta värdet för externt däck- och vägbanebuller (N) ska anges i decibel och mätas i enlighet med bilaga 3 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE.

Klass i fråga om externt däck- och vägbanebuller ska fastställas och anges på etiketten med utgångspunkt i de gränsvärden (LV) som anges i bilaga II, del C, till förordning (EG) nr 661/2009 i enlighet med följande.

N uttryckt i dB

Klass i fråga om externt däck- och vägbanebuller

N ≤ LV - 6

LV - 6 < N ≤ LV - 3

N > LV - 3

Del D: Väggrepp på snö

Väggreppet på snö ska provas i enlighet med bilaga 7 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE.

Ett däck som uppfyller minimivärdena för snöindex som anges i Föreskrifter nr 117 från FN/ECE ska klassificeras som vinterdäck och följande bild ska anges på etiketten.

Del E: Väggrepp på is:

Egenskaperna på is ska provas i enlighet med ISO 19447.

Ett däck som uppfyller minimivärdena för isindex som anges i ISO 19447 ska klassificeras som ett isdäck och följande bild ska anges på etiketten.

BILAGA II
Etikettens utformning

1.Etiketter

1.1.Följande information ska finnas på etiketten i enlighet med illustrationerna nedan.

   

I.    Leverantörens namn eller varumärke

II.    Leverantörens modellbeteckning. Därmed avses den kod, i regel alfanumerisk, som skiljer en viss däckmodell från andra modeller av samma varumärke eller med samma leverantörsnamn.

III.    QR-kod.

IV.    Drivmedelseffektivitet.

V.    Väggrepp på vått underlag.

VI.    Externt däck- och vägbanebuller.

VII.    Väggrepp på snö

VIII.    Väggrepp på is.

2.Etikettens utformning

2.1.Etiketten ska vara utformad enligt figuren nedan:

2.2.Etiketten ska vara minst 90 mm bred och 130 mm hög. Om etiketten trycks i ett större format ska den ha samma proportioner som enligt specifikationerna ovan.

2.3.Etiketten ska uppfylla följande krav:

(a)Färgerna ska vara CMYK – cyan, magenta, gult och svart – och anges i följande exempel: 00–70-X-00: 0 % cyan, 70 % magenta, 100 % gult, 0 % svart.

(b)De nummer som anges nedan avser siffrorna i punkt 2.1:

(1)Kant runt märkningen: linje: 1,5 punkter – färg: X-10-00-05.

(2)Calibri normal 8 punkter.

(3)EU-flaggan; bredd: 15 mm, höjd: 10 mm.

(4)Banner: bredd: 51,5 mm, höjd: 13 mm.

Texten ”VARUMÄRKE”: Calibri normal 15 punkter, 100 % vit.

Texten ”Modellnummer”: Calibri normal 13 punkter, 100 % vit.

(5)QR-kod: bredd: 13 mm, höjd: 13 mm.

(6)Skala från”A” till ”F”:

Pilar: höjd: 5,6 mm, mellanrum: 0,78 mm, svart streck: 0,5 punkter – färger:

–A: X-00-X-00.

–B: 70-00-X-00.

–C: 30-00-X-00.

–D: 00-00-X-00.

–E: 00-30-X-00.

–F: 00-70-X-00.

(7)Rad: bredd: 88 mm, höjd: 2 punkter – färg: X-00-00-00.

(8)Piktogram över externt däck- och vägbanebuller:

Piktogram enligt förlaga: bredd: 25,5 mm, höjd: 17 mm – färg: X-10-00-05.

(9)Pil:

Pil: bredd: 20 mm, höjd: 10 mm, 100 % svart.

Text: Helvetica fetstil 20 punkter, 100 % vit.

Enhetstext: Helvetica fetstil 13 punkter, 100 % vit.

(10)Piktogram is:

Piktogram enligt förlaga: bredd: 15 mm, höjd: 15 mm – bredd: 1,5 punkter – färg: 100 % svart.

(11)Piktogram snö:

Piktogram enligt förlaga: bredd: 15 mm, höjd: 15 mm – bredd: 1,5 punkter – färg: 100 % svart.

(12)”A” till ”G”: Calibri normal 13 punkter, 100 % svart.

(13)Pilar:

Pilar: bredd: 11,4 mm, höjd: 9 mm, 100 % svart.

Text: Calibri fetstil 17 punkter, 100 % vit.

(14)Piktogram drivmedelseffektivitet:

Piktogram enligt förlaga: bredd: 19,5 mm, höjd: 18,5 mm – färg: X-10-00-05.

(15)Piktogram för väggrepp på vått underlag:

Piktogram enligt förlaga: bredd: 19 mm, höjd: 19 mm – färg: X-10-00-05.

(c)Bakgrunden ska vara vit.

2.4.Däckklassen ska anges på etiketten i det format som föreskrivs i illustrationen i punkt 2.1.

BILAGA III
Teknisk dokumentation

De styrkande handlingar som avses i artikel 4.7 ska innehålla följande:

(a)Leverantörens namn och adress.

(b)Identifiering av och namnteckning från den person som har behörighet att ingå bindande avtal på leverantörens vägnar.

(c)Leverantörens handelsnamn eller varumärke.

(d)Däckmodell.

(e)Däckdimension, belastningsindex och hastighetskategori.

(f)Hänvisningar till använda mätmetoder.

BILAGA IV
Produktinformationsblad

Uppgifterna i däckets produktinformationsblad ska återfinnas i produktbroschyren eller andra handlingar som tillhandahålls med produkten och ska innehålla följande:

(a)Leverantörens namn eller varumärke.

(b)Leverantörens modellbeteckning.

(c)Däckets energieffektivitetsklass i enlighet med bilaga I.

(d)Däckets klass avseende väggrepp på vått underlag i enlighet med bilaga I.

(e)Däckets klass avseende externt däck- och vägbanebuller i enlighet med bilaga I.

(f)Om däcket är ett vinterdäck.

(g)Om däcket är ett isdäck.

BILAGA V
Information som tillhandahålls i tekniskt reklammaterial

1.Information om däck som ingår i det tekniska reklammaterialet ska lämnas i följande ordning:

(a)Drivmedelseffektivitetsklass (bokstav ”A” till ”F”).

(b)Klass för väggrepp på vått underlag (bokstav ”A” till ”G”).

(c)Klass för externt däck- och vägbanebuller och det uppmätta värdet (dB).

(d)Om däcket är ett vinterdäck.

(e)Om däcket är ett isdäck.

2.Informationen i punkt 1 ska uppfylla följande krav:

(a)Vara lättläst.

(b)Vara lättbegriplig.

(c)Om en viss typ av däck kan ha olika klassificeringar beroende på dimensionen eller andra parametrar, bör spännvidden mellan de däck som har bästa och sämsta prestanda anges.

3.Leverantörerna ska på sin webbplats också

(a)tillhandahålla en länk till kommissionens relevanta webbplats för denna förordning,

(b)förklara piktogrammen på etiketten, och

(c)lägga ut ett meddelande som belyser det faktum att de faktiska drivmedelsbesparingarna och trafiksäkerheten i hög grad beror på förarnas beteende, i synnerhet följande:

–Miljövänlig körning kan minska drivmedelsförbrukningen avsevärt.

–Däcktrycket måste kontrolleras regelbundet för att optimera väggreppet på vått underlag och drivmedelseffektiviteten.

–Säkerhetsavstånden måste alltid strikt följas.

BILAGA VI
Förfarande för laboratorieanpassning för mätning av rullmotstånd

1.Definitioner

För förfarandet för laboratorieanpassning gäller följande definitioner:

1.referenslaboratorium: ett laboratorium som ingår i nätverket av laboratorier, vilkas namn har publicerats för anpassningsförfarande i Europeiska unionens officiella tidning, och som med sin referensmaskin kan uppnå den noggrannhet avseende provningsresultat som fastställs i avsnitt 3 .

2.kandidatlaboratorium: ett laboratorium som deltar i anpassningsförfarandet, men som inte är ett referenslaboratorium.

3.anpassningsdäck: däck som provas under anpassningsförfarandet.

4.uppsättning anpassningsdäck: en uppsättning om fem eller flera anpassningsdäck för anpassning av en enda maskin.

5.tillskrivet värde: ett teoretiskt värde för ett anpassningsdäcks rullmotståndskoefficient uppmätt i ett teoretiskt laboratorium som är representativt för nätverket av referenslaboratorier som används för anpassningsförfarande.

6.maskin: varje spindel för däckprovning i en specifik mätmetod. Till exempel ska två spindlar som verkar på samma trumma inte anses vara en maskin.

2.Allmänna bestämmelser

2.1.Princip

Den uppmätta (m) rullmotståndskoefficienten i ett referenslaboratorium (l), (RRCm,l), ska anpassas till de tillskrivna värdena i nätverket av referenslaboratorier.

Den uppmätta (m) rullmotståndskoefficienten framtagen av en maskin i ett kandidatlaboratorium (c), RRCm,c, ska vara anpassad genom ett självvalt referenslaboratorium i nätverket.

2.2.Urvalskrav för däck

En uppsättning med fem eller fler anpassningsdäck ska väljas för anpassningsförfarandet i enlighet med kriterierna nedan. En uppsättning ska väljas för C1- och C2-däck tillsammans, och en uppsättning för C3-däck.

(a)Uppsättningen anpassningsdäck ska väljas så att den täcker intervallet av olika RRC för C1- och C2-däck tillsammans, eller för C3-däck. Under alla omständigheter ska skillnaden mellan däckuppsättningens högsta RRCm och lägsta RRCm vara minst lika med

i)    3 kg/ton för C1- och C2-däck, och

ii)    2 kg/ton för C3-däck.

(b)RRCm i kandidat- eller referenslaboratorier (RRCm,c or RRCm,l) på grundval av deklarerade RRC-värden för varje anpassningsdäck i uppsättningen ska vara fördelade med jämn spridning.

(c)Värdena för belastningsindex ska täcka hela intervallet av däck som ska provas, så att värdena för vägmotstånd även täcker intervallet för de däck som ska provas.

Varje anpassningsdäck ska kontrolleras före användning och ersättas när

(a)det uppvisar egenskaper som gör det olämpligt för vidare provning, och/eller

(b)det finns RRCm,c-avvikelser eller RRCm,l -avvikelser som är större än 1,5 procent i förhållande till tidigare mätningar efter korrigering av eventuell avvikelse hos maskinen.

2.3.Mätmetod

Referenslaboratoriet ska mäta varje anpassningsdäck fyra gånger och, i enlighet med punkt 4 i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar, behålla de tre senaste resultaten för vidare analys och tillämpa de villkor som anges i punkt 3 i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar.

Kandidatlaboratoriet ska mäta varje anpassningsdäck (n + 1) gånger (n specificeras i avsnitt 5), och behålla de n senaste resultaten för vidare analys, i enlighet med punkt 4 i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar, och tillämpa de villkor som anges i punkt 3 i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar.

Varje gång ett anpassningsdäck mäts, ska däcket/hjulenheten avlägsnas från maskinen och hela provningsförfarande enligt punkt 4 i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar ska upprepas.

Kandidat- eller referenslaboratoriet ska beräkna följande:

(a)Det uppmätta värdet för varje anpassningsdäck för varje mätning enligt bilaga 6, punkterna 6.2 och 6.3, i Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar (dvs. korrigerade för en temperatur på 25 °C och en trumdiameter på 2 m).

(b)Medelvärdet av de tre (för referenslaboratorier) eller n (för kandidatlaboratorier) senast uppmätta värdena för varje anpassningsdäck.

(c)Standardavvikelsen (σm) enligt följande:

där

i är indexet från 1 till p för anpassningsdäcken
j är indexet från 2 till n+1 för de senaste upprepningarna av varje mätning för ett visst anpassningsdäck
n+1 är antalet upprepningar av däckmätningar (n+1=4 för referenslaboratorier och n+1 ≥4 för kandidatlaboratorier),
p är antalet upprepningar av däckmätningar(p ≥ 5).

2.4.Dataformat som ska användas för beräkningar och resultat

–Uppmätta RRC-värden korrigerade för trumdiameter och temperatur ska avrundas till två decimaler.

–Därefter ska beräkningarna göras med alla siffror, utan ytterligare avrundning med undantag av de slutliga anpassningsekvationerna.

–Alla standardavvikelsevärden ska anges med tre decimaler.

–Alla RRC-värden ska anges med två decimaler.

–Alla anpassningskoefficienter (A1l, B1l, A2c och B2c) ska avrundas och anges med fyra decimaler.

3.KRAV FÖR REFERENSLABORATORIER OCH FÖR FASTSTÄLLANDE AV TILLSKRIVNA VÄRDEN

De tillskrivna värdena för varje anpassningsdäck ska fastställas av ett nätverk av referenslaboratorier. Vartannat år ska nätverket bedöma stabiliteten och giltigheten hos de tillskrivna värdena.

Varje referenslaboratorium som deltar i nätverket ska uppfylla specifikationerna i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar och ha en standardavvikelse (σm) som

(a)    inte är större än 0,05 kg/ton för klass C1- och C2-däck, och

(b)inte är större än 0,05 kg/ton för klass C3-däck.

Uppsättningarna anpassningsdäck som överensstämmer med specifikationerna i avsnitt 2.2 ska mätas i enlighet med avsnitt 2.3 av varje referenslaboratorium i nätverket.

Det tillskrivna värdet för varje anpassningsdäck är medelvärdet av de uppmätta värden som angetts av referenslaboratorierna inom nätverket för detta anpassningsdäck.

4.FÖRFARANDE FÖR ANPASSNING AV ETT REFERENSLABORATORIUM TILL DE TILLSKRIVNA VÄRDENA

Varje referenslaboratorium (l) ska anpassa sig till varje ny uppsättning tillskrivna värden och alltid efter varje betydande ändring av maskinen och varje avvikelse i övervakningsuppgifterna för maskinens kontrolldäck.

Anpassningen ska använda tekniken linjär regression på alla enskilda uppgifter. Regressionskoefficienterna A1l och B1l ska beräknas enligt följande:

där

RRC är det tillskrivna värdet för rullmotståndskoefficienten,

RRCm,l är det enskilda uppmätta värdet för rullmotståndskoefficienten som uppmätts i referenslaboratoriet (l) (inklusive korrigeringar för temperatur och trumdiameter).

5.KRAV FÖR KANDIDATLABORATORIER

Kandidatlaboratorier ska upprepa anpassningsförfarandet minst vartannat år för varje maskin, och efter varje betydande ändring av maskinen och varje avvikelse i övervakningsuppgifterna för maskinens kontrolldäck.

En gemensam uppsättning med fem olika däck, som uppfyller specifikationerna i avsnitt 2.2, ska mätas i enlighet med avsnitt 2.3 först av kandidatlaboratoriet och därefter av ett referenslaboratorium. Fler än fem anpassningsdäck får provas på begäran av kandidatlaboratoriet.

Kandidatlaboratoriet ska förse det valda referenslaboratoriet med uppsättningen anpassningsdäck.

Kandidatlaboratoriet (c) ska uppfylla specifikationerna i bilaga 6 till Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess senare ändringar och helst ha standardavvikelser (am) som

(a)inte är större än 0,075 kg/ton för C1- och C2-däck, och

(b)inte är större än 0,06 kg/ton för C3-däck.

Om kandidatlaboratoriets standardavvikelser (σm) är högre än värdena ovan avseende fyra mätningar, varav de tre sista används för beräkningarna, ska antalet n + 1 av upprepade mätningar ökas enligt följande för hela partiet:

n+1 = 1+(σm/γ)2, avrundat till närmaste högre heltal

där

γ = 0,043 kg/t för C1- och C2-däck

γ = 0,035 kg/t för C3-däck

6.FÖRFARANDE FÖR ANPASSNING AV ETT KANDIDATLABORATORIUM

Ett referenslaboratorium (l) i nätverket ska beräkna den linjära regressionen som funktion av alla enskilda uppgifter från kandidatlaboratoriet (c). Regressionskoefficienterna A2c och B2c ska beräknas enligt följande:

där

RRCm,l är det värde för rullmotståndskoefficienten som uppmätts i referenslaboratoriet (l) (inklusive korrigeringar för temperatur och trumdiameter)

RRCm,c är det värde för rullmotståndskoefficienten som uppmätts i kandidatlaboratoriet (c) (inklusive korrigeringar för temperatur och trumdiameter)

Omdeterminationskoefficienten R² är lägre än 0,97, ska kandidatlaboratoriet inte anpassas.

Anpassat RRC för däck som provats av kandidatlaboratoriet beräknas enligt följande:

BILAGA VII
Kontrollförfarande

Överensstämmelsen i fråga om denna förordning för de deklarerade klasserna vad gäller drivmedelseffektivitet, väggrepp på vått underlag samt externt däck- och vägbanebuller, och de deklarerade värdena, och eventuell ytterligare information på etiketten om prestanda, ska bedömas för varje däcktyp eller varje grupp av däck som leverantören har fastställt; detta ska göras i enlighet med ett av följande förfaranden:

(a)Först ska ett däck eller en uppsättning däck provas:

1.Om de uppmätta värdena uppfyller kraven för den deklarerade klassen eller för det uppmätta värdet för externt däck- och vägbanebuller inom den tolerans som anges i tabell 1 godkänns däcket.

2.Om de uppmätta värdena inte uppfyller kraven för den deklarerade klassen eller för det uppmätta värdet för externt däck- och vägbanebuller inom den tolerans som anges i tabell 1, ska ytterligare tre däck eller däckuppsättningar provas. Genomsnittsvärdet för de tre däck eller däckuppsättningar som provats ska användas som underlag för bedömningen av överrensstämmelsen med den deklarerade informationen inom den tolerans som anges i tabell 1.

(b)Om de angivna klasserna och värdena härrör från resultat av provning för typgodkännande enligt förordning (EG) nr 661/2009 eller Föreskrifter nr 117 från FN/ECE och dess efterföljande ändringar, får medlemsstaterna använda mätuppgifterna som erhållits vid provning av däckens produktionsöverensstämmelse.

Vid bedömning av mätuppgifterna som erhållits vid provning av produktionsöverensstämmelse ska man beakta tillåtna avvikelser i tabell 1.

Tabell 1

Uppmätt parameter	Kontrolltoleranser
Rullmotståndskoefficient (drivmedelseffektivitet)	Det anpassade uppmätta värdet får inte överstiga den övre gränsen (högsta RRC)) för den deklarerade klassen med mer än 0,3 kg/000 kg.
Externt däck- och vägbanebuller	Det uppmätta värdet får inte vara större än det deklarerade värdet av N med mer än 1 dB (A).
Väggrepp på vått underlag	Det uppmätta värdet G(T) får inte vara lägre än den nedre gränsen (det lägsta värdet av G) för den deklarerade klassen.
Väggrepp på snö	Det uppmätta värdet får inte vara lägre än det lägsta minimivärdet för snöindex.
Väggrepp på is.	Det uppmätta värdet får inte vara lägre än det lägsta minimivärdet för isindex.

BILAGA VIII
Jämförelsetabell

Förordning (EG) nr 1222/2009	Denna förordning
Artikel 1.1	Artikel 1.1
Artikel 1.2	Artikel 1.2
Artikel 2.1	Artikel 2.1
Artikel 2.2	Artikel 2.2
Artikel 3.1	Artikel 3.1
Artikel 3.2	Artikel 3.2
-	Artikel 3.3
Artikel 3.3	Artikel 3.4
Artikel 3.4	Artikel 3.5
-	Artikel 3.6
Artikel 3.5	Artikel 3.7
-	Artikel 3.8
-	Artikel 3.9
Artikel 3.6	Artikel 3.10
Artikel 3.7	Artikel 3.11
Artikel 3.8	Artikel 3.12
Artikel 3.9	Artikel 3.13
Artikel 3.10	Artikel 3.14
Artikel 3.11	Artikel 3.15
-	Artikel 3.16
Artikel 3.12	Artikel 3.17
Artikel 3.13	Artikel 3.18
-	Artikel 3.19
Artikel 4	Artikel 4
Artikel 4.1	Artikel 4.1
Artikel 4.1 a	Artikel 4.1 b
Artikel 4.1 b	Artikel 4.1 b
Artikel 4.2	-
-	Artikel 4.2
-	Artikel 4.3
Artikel 4.3	Artikel 4.4
Artikel 4.4	Artikel 4.6
-	Artikel 4.5
-	Artikel 4.6
-	Artikel 4.7
-	Artikel 4.8
-	Artikel 4.9
-	Artikel 5
Artikel 5	Artikel 6
Artikel 5.1	Artikel 6.1
Artikel 5.1 a	Artikel 6.1 a
Artikel 5.1 b	Artikel 6.1 b
-	Artikel 6.2
-	Artikel 6.3
Artikel 5.2	Artikel 6.4
Artikel 5.3	-
-	Artikel 6.5
-	Artikel 6.6
-	Artikel 6.7
Artikel 6	Artikel 7
Artikel 7	Artikel 8
Artikel 8	Artikel 9
Artikel 9.1	Artikel 10.1
Artikel 9.2	-
Artikel 10	Artikel 10.2
Artikel 11	Artikel 12
-	Artikel 12 a
-	Artikel 12 b
-	Artikel 12 c
Artikel 11 a	-
Artikel 11 b	-
Artikel 11 c	Artikel 12 d
Artikel 12	Artikel 11
-	Artikel 11.1
-	Artikel 11.2
-	Artikel 11.3
-	Artikel 13
Artikel 13	-
Artikel 14	-
-	Artikel 14
Artikel 15	-
-	Artikel 15
-	Artikel 16
Artikel 16	Artikel 17