15.6.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 189/38


Rådets slutsatser om EU:s strategiska förhållningssätt till internationella kulturella förbindelser

(2017/C 189/08)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1.

ERINRAR om rådets slutsatser av den 24 november 2015 om kultur i EU:s yttre förbindelser med fokus på kultur i utvecklingssamarbetet (1), där kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik bland annat uppmanades att föreslå ett mer strategiskt förhållningssätt till kultur i EU:s yttre förbindelser,

2.

VÄLKOMNAR att kommissionen och den höga representanten tog fasta på denna uppmaning genom att utfärda ett gemensamt meddelande, Mot en EU-strategi för internationella kulturella förbindelser  (2), den 8 juni 2016,

3.

ERINRAR om rådets slutsatser av den 17 oktober 2016 om den globala strategin för Europeiska unionens utrikes- och säkerhetspolitik (3), som godkände prioriterade områden för genomförandet av den globala strategin och framhöll kulturdiplomatins roll,

4.

VÄLKOMNAR att kulturens roll i EU:s utrikes- och säkerhetspolitik i allmänhet och i synnerhet på områden såsom terrorismbekämpning, samhällens motståndskraft och konfliktlösning har erkänts i den globala strategin (4),

5.

ERKÄNNER således att kulturen utgör en del av ett strategiskt och områdesövergripande förhållningssätt till unionens internationella förbindelser,

6.

BETONAR, MED LÄMPLIGT BEAKTANDE av Europeiska unionens och medlemsstaternas respektive behörighetsområden samt subsidiaritetsprincipen, att ett strategiskt förhållningssätt till internationella kulturella förbindelser bör omfatta alla relevanta politikområden och beakta det gemensamma meddelandet av en 8 juni 2016; det bör också ligga i linje med Unescos konvention från 2005 om skydd för och främjande av mångfalden av kulturyttringar samt FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling; mer specifikt bör ett sådant förhållningssätt

a)

medföra ett nedifrån-och-upp-perspektiv och samtidigt respektera kultursektorns oberoende, stärka yttrandefrihet och konstnärers integritet, uppmuntra till direkta kontakter mellan konstnärer, kulturaktörer och civilsamhället samt medge tillräcklig flexibilitet för att det ska gå att ta hänsyn till det snabbt föränderliga globala scenariot,

b)

utvecklas med utgångspunken att internationella kulturella förbindelser endast kan formas genom främjande av kulturell mångfald inom EU, så att medborgarna ges möjlighet att vidga sin kulturella förståelse och kunskap, deras kreativitet stimuleras och ömsesidigt lärande och dialog som utvecklas med tiden uppmuntras, med syftet att ytterligare utveckla interkulturell kompetens (5) och främja interkulturell dialog,

c)

uppmuntra till konsekventa och samstämmiga insatser och samtidigt säkerställa full komplementaritet med medlemsstaternas åtgärder; det bör också finnas komplementaritet med åtgärder som utförs på internationell nivå, genom till exempel Europarådet och Unesco, samtidigt som dubbelarbete måste undvikas,

7.

REKOMMENDERAR, med utgångspunkt i att kultur är en väsentlig del av EU:s internationella förbindelser, att en grupp Ordförandeskapets vänner, aktiveras för att fungera som områdesövergripande plattform för utformning av ett integrerat, allsidigt och stegvist strategiskt förhållningssätt för EU till internationella kulturella förbindelser, där synergier över alla relevanta politikområden kartläggs med full respekt för subsidiaritetsprincipen; denna grupp skulle därvid fastställa de gemensamma strategiska principerna, målen och prioriteringarna för ett sådant förhållningssätt och införa dem i en färdplan, med angivande av var gemensamma åtgärder på EU-nivå skulle kunna vara relevanta,

UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA att

8.

förbättra samarbetet mellan relevanta ministerier, särskilt kultur- och utrikesministerierna, lokala och regionala myndigheter och berörda parter,

UPPMANAR KOMMISSIONEN OCH EUROPEISKA UTRIKESTJÄNSTEN att

9.

stödja gruppen Ordförandeskapets vänner genom att tillhandahålla teknisk expertis, genom exempelvis den kulturdiplomatiska plattformen (6),

10.

prioritera initiativ på området internationella kulturförbindelser genom EU:s politik och program och överväga att synliggöra dem genom en särskild internetportal,

UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA, KOMMISSIONEN OCH UTRIKESTJÄNSTEN att

11.

samla in och utbyta bästa praxis om kulturinitiativ i tredjeländer, inklusive genom den kulturdiplomatiska plattformen,

12.

överväga pilotprojekt i tredjeländer för att testa samarbetsformer, inklusive gemensamma åtgärder och kreativa sektorsövergripande partnerskap, under medverkan av lokala kulturaktörer, lokala och regionala myndigheter, relevanta icke-statliga organisationer, nationella kulturinstitut, Eunic-kluster (7) och EU-delegationerna.


(1)  Rådets slutsatser om kultur i EU:s yttre förbindelser med fokus på kultur i utvecklingssamarbetet (EUT C 417, 15.12.2015, s. 41).

(2)  Dok. 10082/16.

(3)  Dok. 13202/16.

(4)  Dok. 10715/16.

(5)  Rådets slutsatser av den 22 maj 2008 om interkulturell kompetens (EUT C 141, 7.6.2008, s. 14).

(6)  Den kulturdiplomatiska plattformen lanserades i mars 2016 av tjänsten för utrikespolitiska instrument vid Europeiska kommissionen för att stödja EU:s institutioner i genomförandet av en EU-strategi för internationella kulturella förbindelser. Plattformen syftar till att utföra åtgärder som ökar EU:s kulturella kontakter med tredjeländer och deras medborgare, främst genom stöd och rådgivning till EU:s institutioner, inklusive EU-delegationerna, och inrättande av ett globalt utbildningsprogram för kulturellt ledarskap.

(Källa: http://www.cultureinexternalrelations.eu/)

(7)  Eunic (European Union National Institutes for Culture) är ett paraplynätverk som sammanför nationella kulturinstitut och ambassader.