14.6.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 212/9

1.

digitalisering av och online-tillgång till kulturarvet och dess långsiktiga bevarande är avgörande för att möjliggöra tillgång för alla till kultur och kunskaper, främja det europeiska kulturarvets rikedom och mångfald och bidra till att en digital inre marknad uppnås genom det ökande utbudet på nya och innovativa produkter och tjänster (1),

2.

Europeana, som lanserades 2008 som en gemensam flerspråkig elektronisk portal för digitaliserat kulturellt material (2) och sedan dess har sammanlänkat digitala kulturarvssamlingar från medlemsstaterna, har blivit ett gemensamt europeiskt projekt för att ge tillgång till och visa upp det europeiska kulturarvet,

3.

ytterligare utveckling av Europeana och nationell politik för digitalt kulturarv fått stöd av rådet (3), kommissionen (4) och Europaparlamentet (5),

4.

vidareutnyttjande av det digitala arvet har främjats genom att kulturarvsinstitutioner på vissa villkor införlivats med tillämpningsområdet för direktivet om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (6) och genom antagandet av direktivet om viss tillåten användning av föräldralösa verk (7),

5.

kommissionens avsikt att analysera alternativ och överväga lagstiftningsförslag i syfte att underlätta digitaliseringen av utgångna verk och tillhandahållandet av sådana online i hela EU som en del av det aviserade initiativet för modernisering av upphovsrätten (8),

6.

att Europeana i sin nuvarande utformning är en internetplattform som möjliggör flerspråkig tillgång till och spridning av digitalt kulturarv som tillhör olika kulturarvsinstitutioner; det är också en flersidig plattform (9) som syftar till att skapa värde för slutanvändare, medlemsstater, kulturarvsinstitutioner, forskning och kreativt vidareutnyttjande,

att Europeana därför för närvarande

7.

kulturarvsinstitutionernas, medlemsstaternas och kommissionens individuella och gemensamma ansträngningar har lett till framsteg mot digitalisering, online-tillgång och (långsiktigt) digitalt bevarande av kulturarvet (12),

8.

digitalt bevarande av det världskulturarv som ingår i europeiska samlingar är viktigt, i synnerhet mot bakgrund av förstörelsen av och hotet mot kulturarvet i konfliktzoner,

9.

samordningen av insatserna via Europeana för kulturarvets tillgänglighet online har bidragit till att

10.

sammanlänkning av digitala kulturarvssamlingar genom Europeana, på EU-nivå också, bidrar till att

11.

vidareutnyttjande och delande av innehåll och tillgång till detta måste ske med fullständig respekt för upphovsrätt och närstående rättigheter,

12.

vissa tekniska aspekter av internetplattformen Europeana, såsom semantisk interoperabilitet (14), bör förbättras, så att kulturarvsinstitutionerna kan sammanlänka sig och dela och uppdatera sitt innehåll och sina metadata på ett flexibelt, enkelt och hållbart sätt,

13.

Europeanas flerspråkiga portal, som en av ingångarna till det digitala kulturarvet, bör bli mer användarvänlig, särskilt genom att man förbättrar innehållets kvalitet och sökbarhet och ytterligare utvecklar semantiska och flerspråkiga sökfunktioner i överensstämmelse med bästa tillgängliga praxis,

14.

innehåll som delas via Europeana måste presenteras på lockande och mångfacetterade sätt för att bättre nå och engagera slutanvändarna, särskilt genom att kulturarvsinstitutioner och tredje parter involveras för att det ska finnas flera ingångar och portaler, t.ex. genom transeuropeiska kulturprojekt såsom projekten om första världskriget (1914–1918) och om järnridåns fall och andra omvälvande händelser 1989,

15.

styrningen av Europeana måste bli mer inkluderande och involvera medlemsstaternas regeringar och det större nätverket av aggregatorer och kulturarvsinstitutioner vid fastställandet av strategiska prioriteringar och utvecklingen av användarvänliga kulturprojekt på grundval av tillgänglig finansiering; i lämpliga fall kan även synpunkter från viktiga kulturpersonligheter tas i beaktande,

16.

det finns ett fortlöpande behov av att dela och förnya kunskaper och identifiera gemensamma lösningar inom nätverket för yrkesverksamma på kulturarvsområdet, inbegripet inom ramen för Europeana nätverksförening,

17.

den nuvarande offentliga finansieringsmodellen (som bygger på bidrag) inte gett en tillräckligt stabil grund för att upprätthålla Europeanainvesteringarna och för att säkerställa dess framtida kvalitet, tillgänglighet och tillförlitlighet, eftersom

18.

bör Europeanas kulturella och digitala innovationsvärde stärkas genom en omdefiniering av kärnplattformen inom ramen för FSE med fokus på att

detta värde bör även stärkas genom ett förverkligande av användarorienterade kulturprojekt som bygger på Europeanas infrastruktur och som ska samfinansieras genom FSE som generiska tjänster med deltagande av kulturarvsinstitutioner och andra offentliga och privata parter,

19.

göra betydande framsteg med att hantera de kommande utmaningar som identifieras i dessa slutsatser,

20.

ta itu med kvarstående frågor i befintliga partnerorganisationer eller potentiella partnerorganisationers oro, särskilt i länder eller områden där projektet ännu inte är tillräckligt känt,

21.

utröna om det går att samarbeta med närliggande europeiska initiativ, bland annat inom forskningsområdet,

22.

nära involvera medlemsstaterna i utformningen av policyer och beslutsfattande; när det gäller Stiftelsen Europeana kan detta i synnerhet ske genom att den medlemsstat som innehar ordförandeskapet i Europeiska unionens råd, det närmast föregående ordförandeskapet och den medlemsstat som kommer att inneha det därpå följande ordförandeskapet deltar i styrelsens arbete,

23.

ha mer systematiska kontakter med medlemsstaterna, förbättra och tillhandahålla ständig tillgång till särskild användarstatistik för länder och institutioner och förbättra resultatansvar för projektet och dess utgifter,

24.

fortsätta att undersöka möjligheterna till egna inkomster,

25.

senast i oktober 2017 lägga fram en oberoende utvärdering av Europeana för rådet och ge klara riktlinjer för Europeanas utveckling på medellång och lång sikt genom att överväga alternativ på EU-nivå för Europeanas framtida tillämpningsområde, hållbara finansiering och styrning, bland annat genom en möjlighet att omvandla Europeana till en europeisk juridisk person eller integrera Europeana i en sådan, samtidigt som man beaktar Europeanas dubbla karaktär som både ett kulturellt och ett digitalt innovationsprojekt,

26.

senast i oktober 2017 byta ut finansieringsmetoden för Europeanas infrastruktur för digitala tjänster inom ramen för FSE mot en kombination av upphandlingar och bidrag; enligt denna modell kommer EU-upphandlingar att fullt ut täcka kärnplattformen för att säkerställa stabilitet och driftskompatibilitet, medan EU-bidrag (upp till 75 % av de stödberättigande kostnaderna) kommer att vara tillgängliga för relaterade användarorienterade projekt (dvs. generiska tjänster i enlighet med FSE) som medlemsstaterna kan samfinansiera på frivillig basis, antingen direkt och/eller genom deltagande nationella organisationer,

27.

fastställa villkor i upphandlingsförfarandet för kärnplattformen, genom vilka operatören blir skyldig att bevara dess karaktär som en offentlig infrastruktur och sammanslutning för kultur och digital innovation, särskilt genom att

28.

säkerställa att Europeanas generiska tjänster, som erhåller bidrag, bygger på och är kopplade till kärnplattformen,

29.

senast i december 2016

30.

ytterligare främja en digitalisering av kulturarvssamlingar och största möjliga tillgång till och återanvändning av digitalt kulturarv,

31.

införa eller bibehålla strategier och operativa mekanismer såsom nationella och regionala aggregatorer och främja tillgängligheten online till kulturarvsinnehåll och metadata av hög kvalitet från nationella och regionala samlingar,

32.

uppmuntra kulturarvsinstitutioner att ansluta sig till och stödja Europeana både genom att dela innehåll och metadata, genom att delta i Europeana nätverksförening och genom insatser för främjande och spridning genom utnyttjande av projekt som finansierats med hjälp av EU-bidrag,

33.

delta i medlemsstaternas expertgrupp för digitalisering och digitalt bevarande som ett forum för att diskutera strategier för digitalt kulturarv och Europeanas strategi och finansiering samt sträva efter att säkerställa samordning mellan delegaterna i expertgruppen, samordningskommittén för FSE och rådets förberedande organ på kulturområdet,

34.

överväga att stödja Europeanas verksamhet genom frivilliga finansiella bidrag till Stiftelsen Europeana, med tanke på att sådana bidrag är nödvändiga till dess att det nya systemet som bygger på upphandling är infört och även senare överväga att frivilligt samfinansiera sådana Europeana-projekt som finansieras genom EU-bidrag,

35.

främja Europeanas värde som ett europeiskt kulturprojekt som tjänar allmänintresset och som ett professionellt nätverk bland alla intressenter, också genom att engagera sektorerna för forskning och innovation, utbildning och turism samt olika kreativa sektorer.