Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EU) nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen /* KOM/2011/0940 slutlig - 2011/0467 (NLE) */
MOTIVERING (1)
Den 2 mars 2011 antog rådet förordning (EU) nr
204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen, för att
verkställa FN:s säkerhetsråds resolution 1970 (2011). I enlighet med FN:s
säkerhetsråds resolution 1973 (2011) av den 17 mars 2011 frystes Libyens
centralbanks och Libyan Arab Foreign Banks tillgångar genom förordning (EU) nr
233/2011. (2)
Den 15 september 2011 antog FN:s säkerhetsråd
resolution 2009 (2011) för att främja Libyens återhämtning efter den senaste
tidens konflikt och för att börja avveckla några av de sanktioner som infördes
genom FN:s säkerhetsråds resolution 1970 och påföljande resolutioner.
Säkerhetsrådets resolution 2009 (2011) föreskriver att vissa frysta tillgångar
ska frigöras på ett öppet och ansvarigt sätt i syfte att stödja återupptagandet
av den ekonomiska verksamheten. (3)
Den 16 december 2011 beslutade säkerhetsrådet att
upphäva de restriktiva åtgärderna mot Libyens centralbank och Libyan Arab
Foreign Bank som infördes genom resolution 1973 (2011) av den 17 mars 2011.
Rådet håller på att utarbeta ett Gusp-beslut för att stödja detta beslut av FN. (4)
Dessa åtgärder faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på
unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem för unionens del,
särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters
ekonomiska aktörer. (5)
Unionens höga representant för utrikes frågor och
säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen föreslår därför att man upphäver
de motsvarande restriktiva åtgärder som infördes genom rådets förordning (EU)
nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen. 2011/0467 (NLE) Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av rådets förordning (EU) nr
204/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215, med beaktande av rådets beslut 2011/…/Gusp av
den […] 2011 om ändring av rådets beslut 2011/137/Gusp om restriktiva åtgärder
med hänsyn till situationen i Libyen[1], med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt
Europeiska kommissionen, och av följande skäl: (1)
Den 2 mars 2011 antog rådet, till följd av rådets
beslut 2011/137/Gusp, förordning (EU) nr 204/2011 om restriktiva åtgärder med
hänsyn till situationen i Libyen[2]. I rådets förordning (EU)
nr 204/2011 föreskrivs särskilt att Libyens centralbanks och Libyan Arab
Foreign Banks tillgångar och ekonomiska resurser ska frysas. (2)
Mot bakgrund av FN:s säkerhetsråds resolution 2009
(2011), och till följd av beslut 2011/625/Gusp, föreskrivs genom förordning
(EU) nr 965/2011 i synnerhet anpassningar av frysningen av vissa libyska
enheters tillgångar i syfte att stödja Libyens ekonomiska återhämtning. (3)
Genom sitt beslut av den 16 december 2011 beslutade
FN:s säkerhetsråd att åtgärderna mot Libyens centralbank och Libyan Arab
Foreign Bank skulle upphävas. I enlighet med beslut 2011/…/Gusp bör därför den
relevanta bestämmelsen i förordning (EU) nr 204/2011 upphävas. (4)
Dessa åtgärder faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå
är därför nödvändiga för att genomföra dem för unionens del, särskilt för att
de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters ekonomiska
aktörer. (5)
För att de åtgärder som föreskrivs i denna
förordning ska vara verkningsfulla måste förordningen träda i kraft omedelbart. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Förordning (EU) nr 204/2011 ska ändras på
följande sätt: Artikel 5.4 ska ersättas med följande: ”4. Alla tillgångar och ekonomiska resurser
som den 16 september 2011 tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av (a)
Libyan Investment Authority, och (b)
Libyan African Investment Portfolio, och som den dagen befinner sig utanför Libyen ska
förbli frysta.” Artikel 2 Denna förordning träder i kraft samma dag som
den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På
rådets vägnar Ordförande [1] EUT L ..., ...2011, s. … [2] EUT L 58, 3.3.2011, s. 1.