KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändring av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av speglar och kompletterande system för indirekt sikt och av fordon försedda med sådana anordningar och om ändring av direktiv 70/156/EEG MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2001/0317 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändring av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av speglar och kompletterande system för indirekt sikt och av fordon försedda med sådana anordningar och om ändring av direktiv 70/156/EEG

(Text av betydelse för EES)

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig över de ändringar som Europaparlamentet föreslår vid den andra behandlingen. Nedan följer kommissionens yttrande över en enda i parlamentet antagen ändring.

2. Bakgrund

- Den 7 januari 2002 lämnade kommissionen sitt förslag till direktiv [KOM(2001)811 slutlig - 2001/0317 (COD)] till Europaparlamentet och rådet.

- Den 24 april 2002 yttrade sig Europeiska ekonomiska och sociala kommittén.

- Den 9 april 2002 godtog Europaparlamentet kommissionens förslag utan ändringar efter en första behandling enligt det förenklade förfarandet.

- Den 7 april 2003 antog rådet en gemensam ståndpunkt.

Kommissionen gjorde följande uttalande i rådet:

"Kommissionen är negativ till att övergångsperioden på 36 månader inför tvingande tillämpning av kraven på typgodkännande av speglar och kompletterande anordningar för indirekt sikt inte gäller alla kategorier av nya fordon och komponenter och att rådet valde en övergångsperiod på 72 månader för personbilar, lätta lastbilar och komponenter till dessa."

- Den 8 april 2003 antog kommissionen ett meddelande till Europaparlamentet om rådets gemensamma ståndpunkt enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget.

- Den 1 juli 2003 antog Europaparlamentet, efter sin andra behandling, en resolution som innehåller en ändring i den gemensamma ståndpunkten.

3. Förslagets syfte

Förslaget syftar till att förbättra trafiksäkerheten genom regler om bättre backspeglar och snabbare teknikupptag för nyheter som ger förare i personbilar, bussar och lastbilar ett större indirekt siktområde. Många svåra olyckor vid övergångar, korsningar och rondeller beror på att föraren inte inser att andra trafikanter är mycket nära eller redan i höjd med fordonet.

Olyckor som beror på döda vinklar sker ofta när fordon ändrar riktning. När stora fordon, t.ex. lastbilar eller bussar, är inblandade blir olyckorna ofta allvarliga och kan leda till döden för sådana utsatta trafikanter som fotgängare, cyklister eller förare på lättare motorcyklar. Detta förslag, som grundar sig på undersökningar och forskning som kommissionen har diskuterat med medlemsstaterna, näringslivet och berörda parter, innebär att gällande direktiv om backspeglar, i dess ändrade lydelse från 1988, kompletteras med särskilda krav på att krympa de döda vinklarna. Viktiga ändringar är följande:

- Ytterligare speglar skall monteras på vissa fordon (frontspeglar på lastbilar, yttre backspeglar på passagerarsidan på personbilar, asfäriska speglar på personbilar och lätta lastbilar).

- Vissa av speglarnas egenskaper (t.ex. att ytans krökning skall vara 1 200 mm i stället för 1 800 mm för huvudbackspeglar) ändras med hänvisning till ny teknik.

- Vissa speglar får ersättas med andra system för indirekt sikt, t.ex. kamera-bildskärmssystem.

Genom direktivet införs för första gången tvingande harmoniserade krav för typgodkännande av speglar och system för indirekt sikt som används på större motorfordon i EU.

4. Kommissionens yttrande över europaparlamentets ändringar

Europaparlamentet antog en ändring i rådets gemensamma ståndpunkt vid den andra behandlingen.

Ändringen innebär en ny punkt 7a i artikel 2, där kommissionen uppmanas att lägga ett förslag till FN:s ekonomiska kommission för Europa inriktat på att bringa bestämmelserna i ECE:s förordning 46 i överensstämmelse med detta direktiv.

Kommissionen godtar förslaget eftersom det ligger i dess eget intresse att etablera en hög skyddsnivå i de internationella regelverken genom ett förslag till ECE som kommer att läggas snarast efter det att direktivet antas.

5. Slutsats

Med stöd av artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag enligt vad som anges ovan.