Årsrapport från Kommissionen till rådet och Europaparlamentet om resultatet av de fleråriga utvecklingsprogrammen för fiskeflottorna vid utgången av 2000 /* KOM/2001/0541 slutlig */
ÅRSRAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OCH EUROPAPARLAMENTET om resultatet av de fleråriga utvecklingsprogrammen för fiskeflottorna vid utgången av 2000 Innehåll Sammanfattning Inledning Mätning av kapacitet och fiskeansträngning Flottregistret Sammanfattning av resultaten Resultat för varje medlemsstat Belgien Tyskland Danmark Spanien Frankrike Grekland Irland Italien Nederländerna Portugal Förenade kungariket Sverige Finland Slutsatser Sammanfattning Detta meddelande avser rapporten till rådet och Europaparlamentet om hur det fjärde fleråriga utvecklingsprogrammet för fiskeflottornan (FUP IV) framskrider. Rapporten framställs varje år i enlighet med bestämmelserna i artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 2792/1999. Dessa årliga rapporter syftar till att garantera öppenhet och insyn vid genomförandet av FUP IV, som fastställer flottkapacitet och fiskeansträngning som successivt måste uppnås under perioden 1.1.1997 till 31.12.2001. Denna årsrapport behandlar programmens framsteg till slutet av år 2000. Med hjälp av uppgifter från gemenskapens fiskefartygsregister och de rapporter som inlämnats till kommissionen av de nationella myndigheterna sammanfattas här utvecklingen av tonnage och maskinstyrka i flottorna i jämföreslse med de mellanliggande och slutliga målen för FUP IV. Rapporten är därför helt baserad på fakta. Under de fyra första åren för FUP IV minskade gemenskapsflottan med 49,983 BT och 459,866 kW. Båda dessa siffror motsvarar minskningar av flottkapacitet på cirka 2,5% respektive 5,9%. Den 1 januari 2001 låg gemenskapsflottan redan cirka 17 % under de slutliga målen i FUP IV uttryckta i tonnage och 12% under de slutliga målen i FUP IV uttryckta i maskinstyrka. Graden av måluppfyllelse i FUP varierar mycket från en medlemsstat till en annan. Belgien, Danmark, Spanien, Portugal and Finland har uppfyllt sina mål i alla segment av flottan. Tyskland, Grekland, Irland och Sverige har i stor sett uppnått målen, men det återstår vissa minskningar som skall göras i ett eller flera segment. Frankrike, Italien och Nederländerna har ännu inte uppnått de stora målen i sina FUP. EnliBT uppgifter i flottregistret har Förenade kungariket uppnått sina stora mål beträffande maskinstyrka men inte beträffande tonnage. EnliBT den rapport som Förenade kungariket har lämnat in har man dock uppnått tonnagemålen sedan dessa anpassats med effekten av omräkningen av flottan i BT-enheter. Inledning För varje medlemsstat i gemenskapen har ett fleråriBT utvecklingsprogram för fiskeflottan (FUP) fastställts i vilket målen för minskningen av fiskeflottans storlek anges i syfte att föra fiskeansträngningen till en nivå som överensstämmer med tillgängliga resurser. I den fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram som antogs i december 1997 [1] fastställs målen för perioden 1997 - 2001. [1] Komissionens beslut 98/119/EG-98/131/EG (EGT L 39, 12.2.1998, ss 1-84). EnliBT artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 2792/1999 [2], om föreskrifter och villkor för gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn, skall medlemsstaterna före den 1 maj varje år till kommissionen överlämna en rapport om situationen för deras flottor och vilka framsteg som gjorts fram till utgången av föregående år när det gäller att uppfylla målen i deras fleråriga utvecklingsprogram. Kommissionen har därefter tre månader på sig, räknat från den 1 maj, att med utgångspunkt i dessa rapporter sammanställa sin egen rapport till rådet och till Europaparlamentet. [2] EGT L 337, 30.12.1999, s. 10. Den här rapporten är den tredje i serien om resultaten av den fjärde generationens program (FUP IV). [3] [3] KOM (1999) 175 slutlig, KOM (2000) 738 slutlig. Mätning av kapacitet och fiskeansträngning För de fleråriga utvecklingsprogrammen anges ett fartygs kapacitet som dess tonnage i bruttoton (BT) och dess framdrivningseffekt i kW. Fiskeansträngningen definieras som kapacitet multiplicerad med antalet dagar till sjöss. Det finns därför två mått på ansträngningen, det ena mäts i BT-dagar och det andra i kW-dagar. Omräkning av tonnage I FUP III (1992-1996) uttrycktes målen för tonnaget i bruttoregisterton (BRT), trots att det i nästan samtliga medlemsstater användes olika mått på tonnage för att mäta kapacitet, vilket innebar att en del fartyg mättes i BRT, andra i BT och åter andra i tonnageenheter som hade fastställts på nationell nivå. I syfte att harmonisera mätningarna av tonnaget antogs rådets förordning (EG) nr 3259/94 [4] och kommissionens beslut nr 95/84/EG [5]. I dessa rättsakter fastställs att tonnaget för samtliga fiskefartyg skall mätas i BT. Rättsakterna innehåller också en förenklad definition av BT för fartyg vars längd inte överstiger 15 meter samt formler enliBT vilka en skattning i BT för fartyg med en längd på mellan 15 och 24 meter kan göras i avvaktan på en ny och fullständig mätning. [4] EGT L 339, 29.12.1994, s. 11. [5] EGT L 67, 25.3.1995, s. 33. EnliBT överenskommelse med medlemsstaterna genomfördes omräkningen av tonnaget till BT i samband med att FUP IV antogs. Vissa medlemsstater hade emellertid gjort föga framsteg när det gällt att genomföra ny mätning av sina fartyg när programmen antogs, varför målen förblev en blandning av BT, BRT och nationella enheter, även om de nominella enheterna är BT. Medlemsstaterna har tid på sig till slutet av 2003 att avsluta omräkningen av sina flottor till BT-enheter. Varefter omräkningen framskrider ersätts uppskattningen av BT av riktiga värden i flottregistret. Detta har en oundviklig inverkan på jämförbarheten av situationen och de fastställda tonnagemålen. Noga räknat bör tonnagemålen beräknas på nytt varje gång ett fartyg mäts om. Av praktiska skäl görs dock ingen formell översyn av målen förrän i slutet av FUP IV-perioden. Fram till dess kommer jämförelser av situationen för flottan med tonnagemålen alltid att vara förenade med ett visst mått av osäkerhet. Mål för ackumulerad fiskeansträngning För de medlemsstater som i syfte att uppnå målen valt att anpassa aktiviteten i stället för kapaciteten anges målen för den ackumulerade fiskeansträngningen i den här rapporten. I FUP-besluten som offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning anges endast målen för fiskeansträngningen för början och slutet av perioden. Dessa används för att beräkna de ackumulerade målen på följande sätt. Eftersom målen för den ackumulerade fiskeansträngningen skulle vara exakt desamma oavsett om det är kapacitet eller aktivitet som minskas under programperioden, anges för perioden 1 januari 1996 - 31 december 2001 i form av en kurva den ständiga kapacitetsminskning som måste uppnås för att möta varje delmål som endast uttrycks i kapacitet. För att få fram den ackumulerade fiskeansträngningen över hela perioden multipliceras utrymmet under kurvan med aktivitetens ursprungliga nivå. Flottregistret De fleråriga utvecklingsprogrammen övervakas med hjälp av deklarationer som sänds in till gemenskapens register över fiskefartyg. Registret utgör en sammanställning av de fysiska egenskaperna hos samtliga cirka 100 000 fiskefartyg för yrkesmässigt havsfiske som ingår i gemenskapens flottor, tillsammans med uppgifter om till vilket FUP-segment som varje fartyg hör och vilka fiskeredskap som finns installerade. Registret är avsett att innehålla referensuppgifter om flottan för alla aspekter av den gemensamma fiskeripolitiken. I tidigare rapporter om resultaten av FUP konstaterades ibland stora skillnader mellan de uppgifter som flottregistret innehöll och de som medlemsstaterna lämnat i sina nationella årsrapporter. En av orsakerna till dessa skillnader var att medlemsstaternas deklarationer kontrollerades så att fel skulle upptäckas innan de fördes in i databasen. En deklaration som avvisats eller ifrågasatts återsändes till medlemsstaten för rättelse eller kontroll. Syftet med detta vara att se till att registret blev helt tillförlitliBT, men i praktiken ledde det ofta till en skillnad mellan uppgifterna i de nationella registren och i gemenskapens register. Dessa förfaranden har nu ändrats. Medlemsstaterna behöver inte längre sända in sina deklarationer till Generaldirektoratet för fiske för bearbetning eftersom de genom att använda programmet FRONT (Fleet Register on the Net) nu har direkt tillträde till sina egna uppgifter i gemenskapens flottregister via Internet. Detta innebär att de nationella myndigheterna kan göra omedelbara rättelser av uppgifterna i gemenskapens register varigenom man undviker att dessa skiljer sig från de uppgifter som redovisas i den nationella databasen. Med tanke på detta baseras de kapacitetsuppgifter som används i denna rapport på uppgifterna i gemenskapens flottregister. Vissa missöverensstämmelser kvarstår i uppgifterna i flottregistret. De viktigaste av dessa är det faktum att det finns fartyg som saknar giltig FUP-segmentkod. I de tabeller som följer har dessa fartyg kodats som oklassificerade. Kommissionen samarbetar med de berörda medlemsstaterna för att rätta till detta. Sammanfattning av resultaten I tabellen Hela gemenskapsflottan per medlemsstat anges procentsatsen för förändring av tonnage och maskinstyrka under perioden 1 januari 1997 - 31 december 2000. Det bör dock påpekas att siffran för tonnage kan underskatta den faktiska procentuella förändringen vilket beror på den gradvisa ommätning av fartyg i BT-värden som skett under perioden Tecknet * bredvid tonnagerubriken (BT*) anger att summorna därunder har beräknats med en blandning av BT- och BRT-värden. Vid beräkningen av summan tas först BT-värdet, vare sig detta är det uppmätta värdet eller en uppskattning. Om BT inte finns tillgängliBT används BRT-värdet a) Överensstämmelse med kapacitetsmålen I följande tabell sammanfattas utvecklingen för hela gemenskapsflottan sedan starten av FUP IV. De skuggade raderna anger att medlemsstaterna har valt att uppnå målen i ett eller flera segment av sina flottor genom att anpassa både aktivitet och kapacitet. Hur de ansträngningsmål som fastställts för dessa segment har uppnåtts behandlas under punkt b. Sedan den 1 januari 1997 har flottan minskats med cirka 2,5 % uttryckt i tonnage och 5,9 % i maskinstyrka. Gemenskapsflottans kapacitet ligger redan på en nivå som är lägre än de kapacitetsmål som fastställts för den 31 december 2001. Hela gemenskapsflottan per medlemsstat >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. Fartyg som är baserade i de franska utomeuropeiska departementen (motsvarande cirka 17 000 BT) har inte medräknats i denna tabell eftersom siffrorna för situationen för denna del av den franska flottan per den 1 januari 1997 inte är tillgängliga. Översikt över överensstämmelse med kapacitetsmålen per segment >Plats för tabell> b) Överensstämmelse med målen för fiskeansträngning Sex medlemsstater valde att uppnå målen i sina FUP IV genom att förvalta såväl aktivitet som kapacitet i ett eller flera segment av sina flottor. För att kunna göra detta måste dessa medlemsstater ange ett eller flera typer av fisken i vart och ett av de berörda segmenten. Mål för fiskeansträngningen fastställdes därefter för vart och ett av dessa fisken. All fiskeansträngning som utövas av fartyg i segmentet måste redovisas på detta sätt. Det får inte finnas någon fiskeansträngning i segmentet som inte kan hänföras till något av de fisken som har angivits. I motsats till kapacitet kan fiskeansträngning inte mätas vid en viss tidpunkt. Målen för fiskeansträngning ackumuleras därför under programperioden. I nedanstående tabell anges den ansträngning som utövats inom vart och ett av de olika typerna av fisken från 1 januari 1997 till 31 december 2000 jämfört med de ackumulerade målen för fiskeansträngning för utgången av 2000. De två sista kolumnerna i denna tabell visar i vilken utsträckning målen har uppnåtts. Om målen har överskridits, anges detta i fetstil. b) Överensstämmelse med målen för fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar Siffror med fet stil anger att målen har överskridits. Resultat för varje medlemsstat I nedanstående tabeller och diagram sammanfattas resultaten av FUP IV vid utgången av 2000 för varje medlemsstat för sig. Tabellen under punkt a, "Situationen för flottan", visar de mellanliggande kapacitetsmålen för slutet av 2000 jämfört med situationen för flottannenliBT flottregistret vid det datumet. De två uppställningarna under punkt b, "Utveckling av flottan", visar utvecklingen av flottans totala kapacitet för varje medlemsstat sedan början av FUP IV. I tabellen under punkt c, "Fiskeansträngning" anges fiskeansträngning per segment. Uppgifterna i denna tabell har hämtats från de nationella rapporterna från medlemsstaterna. Om typ av fisken anges inom segmenten (den skuggade raden rubricerad F1, F2 etc.) uttrycks målen för segmentet i form av fiskeansträngning i beslutet om FUP IV, varför nedskärningar av aktiviteten bidrar till att uppnå målen. Slutligen anges i tabellen i punkt d, "Ackumulerad fiskeansträngning", de ackumulerade mellanliggande målen för fiskeansträngning för vart och ett av de segment och typ av fisken där målen uttrycks i form av fiskeansträngning. I de diagram som följer efter denna tabell, jämförs den ackumulerade fiskeansträngning som deklarerats av medlemsstaten (vita staplar) med de ackumulerade mellanliggande målen för fiskeansträngning som anges i FUP IV (skuggade staplar). Belgien Under de diskussioner som fördes i förberedelsearbetet inför FUP IV, anförde Belgien ekonomiska argument för att behålla målen för flottan på den nivå som fastställdes i 1992 års övergångsprogram. Kommissionen godtog att dessa mål utgjorde den minimala kapaciteten för ekonomisk bärkraft för den belgiska flottan. Målen i FUP IV är därför att stabilisera kapaciteten på denna nivå. a) Situationen för flottan >Plats för tabell> b) Utveckling av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning Inga uppgifter om fiskeansträngning har lämnats in. Tyskland a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning Tyskland kontrollerar fiskeansträngningen i två flottsegment, nämligen bomtrålare som fiskar i Nordsjön (4C4) och flyttrålare (4C6). Tyskland har infört ordningar för att förvalta fiskeansträngningen i dessa två segment som innebär att dagar till sjöss tilldelas enskilda fartyg när det gäller bomtrålare och att den sammanlagda ansträngningen begränsas när det gäller flyttrålare. Kommissionens enheter har emellertid ifrågasatt vissa detaljer när det gäller beräkning av antalet dagar som tillbringas till sjöss, särskilt när det gäller det synbara utelämnandet av tid ägnad åt fiske efter arter som inte räknas upp i bilaga I till rådets beslut 97/413/EG. >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar d) Ackumulerade mål för fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar 4C4 Bomtrålare >Plats för tabell> 4C6 Flyttrålare >Plats för tabell> Danmark a) Situationen för flottan >Plats för tabell> b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning Uppgifter om den totala fiskeansträngningen har lämnats, men inte om olika flottsegment. Spanien a) Situationen för flottan >Plats för tabell> b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar Frankrike a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. Överkapaciteten i tonnage speglas av att uppgifter i flottregistret för segment 4F2 (trålare 0-30 m), 4F9 (ringnotsfartyg, Medelhavet) and 4FB (ringnotsfartyg, internationellt vatten) förmodligen kommer att försvinna sedan målen har anpassats för att ta hänsyn till omräkningen. För flera segment finns det stora skillnader i tonnage mellan situationen enliBT uppgifterna i flottregistret och den situation som deklarerats av Frankrike i årsrapporten. Dessa kan bero på att flottregistret i BT*-tonnage totalt är, som anges ovan, en blandning av BT- och BRT-värden. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning Frankrike har valt att kontrollera fiskeansträngning i fyra flottsegment men kommissionen har ifrågasatt effektiviteten hos vissa bestämmelser i de ordningar för att förvalta fiskeansträngning som har införts, särskilt förbudet att fiska under helger i segment 4F8. >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar d) Mål för ackumulerad fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar 4F3 Trålare > 30 meter >Plats för tabell> 4F6 Flyttrålare > 50 meter >Plats för tabell> 4F8 Trålare i Medelhavet >Plats för tabell> 4F9 Ringnotsfartyg i Medelhavet: Typ av fiske F1 : Tonfisk >Plats för tabell> 4F9 Ringnotsfartyg i Medelhavet: Typ av fiske F2 : Små pelagiska arter >Plats för tabell> Grekland a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. b) Utvecklingen för flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar Irland a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. Observera: Målen för segment 4G1 ökades i början av FUP IV för att ta hänsyn till kapacitet för tidigare ej registrerade fartyg. Registrering av dessa fartyg har ännu inte slutförts, och cirka 400 av sammanlaBT cirka 1 000 ansökningar återstår att behandla. Kapaciteten i detta segment är därför underskattad i tabellen. De uppgifter som lämnats av de irländska myndigheterna i slutet av år 2000 avseende det pelagiska segmentet (4G2) är 22804 GT och 41520 kW. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar d) Mål för ackumulerad fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar >Plats för tabell> 4G3 Bomtrål >Plats för tabell> Italien I beslutet om FUP IV för Italien angavs i en fotnot till tabellen över målen att en arbetsgrupp skulle inrättas mellan kommissionen och de italienska myndigheterna för att uppdatera uppgifterna om den italienska flottan, vilka betraktades som otillförlitliga när beslutet om FUP IV antogs. Mot bakgrund av arbetsgruppens slutsatser ändrades den italienska FUP genom beslut 2000/279/EG [6] av den 30 mars 2000. Det bör dock noteras att även om de reviderade siffrorna ger en mycket mer korrekt bild av den italienska flottan, planeras ytterligare ändringar. [6] EGT L 90, 12.4.2000, s. 12. a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. I årsrapporten säger sig Italien ha nått de stora målen för tonnage men inte de stora målen för maskinstyrka. För vissa segment i följande tabell förekommer väldiBT stora skillnader mellan de uppgifter som anges i flottregistret och de som Italien har tillhandahållit. Dessa skillnader kan bero på att fartygen ännu inte har förts till korrekt segment i gemenskapens flottregister, eftersom antalet fartyg som deklareras av Italien och det som anges i flottregistret endast skiljer sig med 13. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar Nederländerna a) Situationen för flottan I skrivande stund har de nederländska myndigheterna inte lämnat in årsrapporten om genomförandet av FUP IV, och inte heller uppdaterat uppgifterna i flottregistret enliBT den nya indelningen av deras flotta. Uppgifterna i nedanstående tabell speglar därför inte korrekt situationen för den nederländska flottan per segment. I synnerhet visar tabellen att inga fartyg har förts till de nya segmenten 4J6 och 4J7. >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar d) Mål för ackumulerad fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar 4J2 Flyttrålare >Plats för tabell> 4J3 Kuttrar > 221 kW >Plats för tabell> 4J4 Eurokuttrar < 221 kW >Plats för tabell> Portugal b) Situationen för flottan >Plats för tabell> b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar Förenade kungariket a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra. Segment 4N5 (Krok- och garnfiske) kommer förmodligen att uppnå tonnagemålet när detta anpassas till effekterna av omräkningen. För segmenten 4N6 (Fasta redskap skaldjur) och 4N2 (Flyttrål och ringnot) finns det stora skillnader mellan den situation som deklararerats av Förenade kungariket i årsrapporten och det som anges i flottregistret. Fartygen i flottregistret som inte har förts till något FUP IV-segment kan delvis förklara dessa skillnader. De flesta av dessa 917 oklassificerade fartyg tillhör dock, enliBT myndigheterna i Förenade kungariket inte alls flottan, eftersom det totala antalet aktiva fartyg som deklareras i årsrapporten är mycket lägre än det som anges i flottregistret. Detta tillsammans med det faktum att myndigheterna i Förenade kungariket har tagit hänsyn till effekterna av omräkningen kan förklara att enliBT deras årsrapport siffrorna för den totala kapaciteten ligger inom målen. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar d) Mål för ackumulerad fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar 4N2 Flyttrål: Typ av fiske F1. Nordsjösill >Plats för tabell> 4N2 Flyttrål: Typ av fiske F2. Västliga vatten, pelagiska arter >Plats för tabell> 4N2 Flyttrål: Typ av fiske F3. Atlantoskandisk sill >Plats för tabell> Obs! I en fotnot till tabellen över mål i FUP-beslutet anges att målen för det här fisket granskas mot bakgrund av fiskets utveckling. 4N2 Flyttrål: Typ av fiske F4. Blåvittling >Plats för tabell> Obs! I en fotnot till tabellen över mål i FUP-beslutet anges att målen för det här fisket granskas mot bakgrund av fiskets utveckling. 4N3 Bomtrål : Typ av fiske F1 Plattfisk IV >Plats för tabell> 4N3 Bomtrål: Typ av fiske F2 Plattfisk VII, VI >Plats för tabell> 4N4 Bottentrål, not, havskräftor >Plats för tabell> 4N8 Fjärrfiske >Plats för tabell> Sverige a) Situationen för flottan >Plats för tabell> Fetstil anger att målen inte har uppnåtts. Det bör noteras att tonnagemålen inte har reviderats med tanke på effekterna av omräkningen till BT-enheter, vilket gör jämförelser mellan situationen och målen osäkra.. Situationen för segment 4M3 (Flyttrål, ringnot) kommer förmodligen att ligga inom målet sedan dessa har anpassats till omräkningen. b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar d) Mål för ackumulerad fiskeansträngning >Plats för tabell> Enheter i '000 BT-dagar och '000 kW-dagar 4M4 Bottentrål >Plats för tabell> Finland a) Situationen för flottan >Plats för tabell> b) Utvecklingen av flottan >Plats för tabell> >Plats för tabell> c) Fiskeansträngning Inga uppgifter om fiskeansträngning har lämnats in. Slutsatser Under de tre första åren för FUP IV minskade gemenskapsflottan med 49983 BT och 459866 kW. Båda dessa siffror motsvarar minskningar av flottkapacitet på cirka 2,5% respektive 5,9%. Minskningen i tonnage är förmodligen en underskattning, eftersom hänsyn inte alls har tagits till den successiva omräkningen av flottan i BT-enheter. Detta förklarar också delvis varför minskningen i tonnage beräknades vara något större, 4 %, i förra årets rapport om resultaten av FUP IV vid slutet av 1999. Den 1 januari 2001 låg gemenskapsflottan redan cirka 17 % under de slutliga målen i FUP IV [7] uttryckta i tonnage och 12% under de slutliga målen i FUP IV uttryckta i maskinstyrka. [7] KOM(2000) 272 slutlig, 10.5.2000. Skälen till detta har behandlats djupgående i kommissionens nyligen publicerade rapport till rådet om förberedelser inför översynen efter halva tiden av FUP IV. De nedskärningar som föreskrevs i FUP IV var så blygsamma (ca 3 % av kapaciteten under en femårsperiod) att hela gemenskapsflottan hade uppfyllt de slutliga målen innan programmet startade. En nedskärning på 3 % under fem år skulle inte räcka för att väga upp den ökade fiskeansträngning som beror på den tekniska utvecklingen under den perioden och måste ställas mot vetenskapliga rön om den europeiska flottans nuvarande överkapacitet på 40 %. Trots de blygsammma minskningskraven i FUP har många medlemsstater inte lyckats nå sina mål i vissa segment av flottan. Vissa medlemsstater har till och med avsevärt ökat sin kapacitet i vissa segment som redan var utöver deras FUP-mål. Att sådana resltat har laBTs fram utan kommentarer i denna rent faktamässiga rapport, betyder inte att kommissionen är passiv. Kommissionen överväger för närvarande åtgärder mot flera medlemsstater för att de inte har vidtagit tillräckliga åtgärder för att uppfylla sina skyldigheter enliBT FUP.