25.10.2019 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 272/107 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2019/1783
av den 1 oktober 2019
om ändring av förordning (EU) nr 548/2014 av den 21 maj 2014 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG vad gäller små, medelstora och stora krafttransformatorer
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (1), särskilt artikel 15.1, och
av följande skäl:
(1) |
Enligt artikel 7 i kommissionens förordning (EU) nr 548/2014 (2) ska kommissionen se över den förordningen mot bakgrund av den tekniska utvecklingen och lägga fram resultaten av denna översyn för samrådsforumet under 2017. |
(2) |
Kommissionen har genomfört en översyn med en analys av de särskilda aspekter som anges i artikel 7 i förordning (EU) nr 548/2014. Översynen genomfördes tillsammans med berörda parter och andra intressenter inom unionen, och resultaten har offentliggjorts. |
(3) |
Översynen bekräftade att konsekvenserna för den globala uppvärmningspotentialen från energiförbrukningen under användningsfasen fortsätter att vara dominerande. Analysen gav inte tillräcklig bevisning till stöd för att föreslå andra miljökrav än minimikrav på energiprestanda. |
(4) |
Vid översynen bekräftades att förordning (EU) nr 548/2014 har haft en positiv effekt på effektiviteten hos de krafttransformatorer som släpps ut på marknaden, och det konstaterades att tillgängliga transformatormodeller utan svårigheter kan uppfylla minimikraven för fas 1 (juli 2015). |
(5) |
Det är allmänt erkänt att den lämpligaste metoden för att optimera utformningen av transformatorer i syfte att minimera elförlusterna fortsätter att vara en värdering och kapitalisering av framtida förluster med hjälp av lämpliga kapitaliseringsfaktorer för belastningsförluster och tomgångsförluster i upphandlingsförfarandet. För produktreglering är dock endast användning av föreskrivna värden för minimikrav på effektivitet eller maximala förluster genomförbara. |
(6) |
Genom översynen bekräftades också att det för tillverkarna inte föreligger några större tekniska hinder för tillverkning av transformatorer som uppfyller minimikraven för fas 2 som ska träda i kraft i juli 2021. |
(7) |
Vid översynen analyserades den ekonomiska bärkraften för transformatorer som uppfyller minimikraven i fas 2, som ska tillämpas från och med juli 2021, och det konstaterades att livscykelkostnaderna för kompatibla medelstora och stora krafttransformatorer alltid är lägre än för fas 1-kompatibla modeller, när dessa tas i drift på nya installationsplatser. Det kan dock i särskilda situationer där medelstora krafttransformatorer installeras i befintliga understationer i städer finnas utrymmes- och viktbegränsningar som påverkar den maximala möjliga storleken och vikten för ersättningstransformatorer. Om det är tekniskt omöjligt eller medför oproportionerliga kostnader att ersätta en befintlig transformator är en regellättnad därför motiverad. |
(8) |
Ett befintligt undantag för ersättning av stora krafttransformatorer som medför oproportionerliga kostnader för transport och/eller installation bör kompletteras med ett undantag för nya installationer där dessa begränsningar också förekommer. |
(9) |
Erfarenheten visar att allmännyttiga företag och andra ekonomiska aktörer kan ha transformatorer i lager under lång tid innan de installeras där de slutligen ska vara. Det bör dock vara fortsatt klart att efterlevnaden av tillämpliga krav bör ha påvisats antingen när transformatorn släpptes ut på marknaden eller när den togs i bruk, men inte vid båda tillfällena. |
(10) |
Eftersom det finns en marknad för reparation av transformatorer är det nödvändigt att tillhandahålla vägledning om under vilka omständigheter en transformator som har genomgått viss reparation bör anses vara likvärdig med en ny produkt och därför bör uppfylla kraven i bilaga I till denna förordning. |
(11) |
För att göra denna förordning mer verkningsfull och för att skydda konsumenterna bör det vara förbjudet att släppa ut på marknaden eller ta i bruk produkter som automatiskt ändrar sin prestanda vid provningsförhållanden för att förbättra de deklarerade parametrarna. |
(12) |
För att underlätta kontrollprovning bör marknadskontrollmyndigheterna ha rätt att prova, eller bevittna provningen av, större transformatorer på exempelvis tillverkarens anläggning. |
(13) |
Erfarenheterna från genomförandet av förordning (EU) nr 548/2014 har visat att det finns nationella skillnader i elnätens standardspänning i vissa medlemsstater. Dessa skillnader motiverar olika gränsvärden för spänning vid kategoriseringen av transformatorer och medför att olika minimikrav på energiprestanda bör tillämpas. Därför är det motiverat att inkludera en meddelandemekanism för att uppmärksamma specifika situationer i medlemsstaterna. |
(14) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som har inrättats i enlighet med artikel 19.1 i direktiv 2009/125/EG. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 548/2014 ska ändras på följande sätt:
1. |
Artikel 1 ska ersättas med följande: ”Artikel 1 Syfte och tillämpningsområde 1. I denna förordning anges krav på ekodesign för utsläppande på marknaden eller ibruktagande av krafttransformatorer med en märkeffekt på minst 1 kVA som används i 50 Hz överförings- och distributionsnät för el eller för industriella tillämpningar. Denna förordning gäller för transformatorer som inköpts efter den 11 juni 2014. 2. Denna förordning gäller inte för transformatorer som särskilt konstruerats för följande ändamål:
med undantag för kraven i punkt 4 a, 4 b och 4 d i bilaga I till denna förordning. 3. Medelstora och stora krafttransformatorer ska, oavsett när de först släpptes ut på marknaden eller togs i bruk, på nytt bedömas när det gäller efterlevnad och de ska uppfylla kraven i denna förordning om de genomgår samtliga följande åtgärder:
Detta påverkar inte tillämpningen av rättsliga skyldigheter enligt annan unionsharmoniseringslagstiftning som dessa produkter kan omfattas av. (*1) Europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/EG av den 23 mars 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om utrustning och säkerhetssystem som är avsedda för användning i explosionsfarliga omgivningar (EGT L 100, 19.4.1994, s. 1)." (*2) Rådets direktiv 2009/71/Euratom av den 25 juni 2009 om upprättande av ett gemenskapsramverk för kärnsäkerhet vid kärntekniska anläggningar (EUT L 172, 2.7.2009, s. 18).”" |
2. |
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
|
3. |
Artikel 3 ska ersättas med följande: ”Kraven på ekodesign i bilaga I ska tillämpas från och med de datum som anges där. Om gränsvärdena för spänningen i ett elnät avviker från de standardspänningar som finns i unionen (*3) ska medlemsstaterna underrätta kommissionen om detta, så att ett meddelande kan offentliggöras om den korrekta tolkningen av tabellerna I.1, I.2, I.3a, I.3b, I.4, I.5, I.6, I.7, I.8 och I.9 i bilaga I. (*3) Cenelec EN 60038 inkluderar i bilaga 2B en nationell avvikelse i Tjeckien enligt vilken standardspänningen för högsta systemspänning i trefassystem för växelström är 38,5 kV i stället för 36 kV och 25 kV i stället för 24 kV.”" |
4. |
Artikel 4 ska ersättas med följande: ”Artikel 4 Bedömning av överensstämmelse 1. Det förfarande för bedömning av överensstämmelse som avses i artikel 8 i direktiv 2009/125/EG ska vara det system för intern designkontroll som anges i bilaga IV till det direktivet eller det ledningssystem som anges i bilaga V till det direktivet. 2. För att det ska gå att göra bedömningen av överensstämmelse enligt artikel 8 i direktiv 2009/125/EG ska den tekniska dokumentationen innehålla en kopia av den produktinformation som lämnats i enlighet med punkt 4 i bilaga I och de närmare uppgifter och resultat av beräkningar som anges i bilaga II till denna förordning. 3. Om den information som ingår i den tekniska dokumentationen till en särskild modell
ska den tekniska dokumentationen innehålla uppgifter om dessa beräkningar, om den bedömning som tillverkaren har genomfört för att kontrollera att de gjorda beräkningarna stämmer och, om så är lämpligt, deklarationen om de identiska modellerna från olika tillverkare. 4. Den tekniska dokumentationen ska innehålla en förteckning över alla likvärdiga modeller, inbegripet modellbeteckningar.” |
5. |
Artikel 7 ska ersättas med följande: ”Artikel 7 Översyn Kommissionen ska se över denna förordning mot bakgrund av den tekniska utvecklingen och ska presentera resultaten av översynen, inbegripet ett utkast till ändringsförslag om så är lämpligt, för samrådsforumet senast den 1 juli 2023. Översynen ska särskilt omfatta en bedömning av följande:
|
6. |
Artikel 8 ska numreras om till artikel 9 och en ny artikel 8 med följande lydelse ska införas: ”Artikel 8 Kringgående Tillverkaren, importören eller representanten får inte släppa ut produkter på marknaden som är utformade för att känna av att de genomgår provning (genom att t.ex. känna igen provningsförhållanden eller provningscykler) och specifikt reagera genom att automatiskt ändra sin prestanda under provningen för att uppnå en gynnsammare nivå för någon av de parametrar som deklareras av tillverkaren, importören eller representanten i den tekniska dokumentationen eller som ingår i någon dokumentation som tillhandahålls.” |
7. |
Bilagorna ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 1 oktober 2019.
På kommissionens vägnar
Ordförande
Jean-Claude JUNCKER
(1) EUT L 285, 31.10.2009, s. 10.
(2) Kommissionens förordning (EU) nr 548/2014 av den 21 maj 2014 om genomförande av direktiv 2009/125/EG vad gäller små, medelstora och stora krafttransformatorer (EUT L 152, 22.5.2014, s. 1).
BILAGA
Bilagorna till förordning (EU) nr 548/2014 ska ändras på följande sätt:
1.
Bilaga I ska ändras på följande sätt:
a) |
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
|
b) |
I punkt 1.4 ska det första stycket ersättas med följande:
|
c) |
Punkt 2 ska ersättas med följande:
Minimikraven på energieffektivitet för stora krafttransformatorer anges i tabellerna I.7, I.8 och I.9. Det kan finnas specifika fall där ersättning av en befintlig transformator eller installation av en ny, som uppfyller de tillämpliga minimikrav som anges i tabellerna I.7, I.8 och I.9, skulle leda till oproportionerliga kostnader. Som en generell regel kan kostnader anses vara oproportionerliga när de extra kostnader för transport och/eller installation av en fas 2- eller fas 1-kompatibel (beroende på vad som är tillämpligt) transformator skulle bli högre än nettonuvärdet av de ytterligare effektförluster som undviks (tariffer, skatter och avgifter undantagna) under dess normalt förväntade livslängd. Detta nettonuvärde ska beräknas på grundval av kapitaliserade förlustvärden med hjälp av vedertagna sociala diskonteringssatser (*3). I sådana fall gäller följande alternativa bestämmelser: Från och med den dag då kraven för fas 2 ska tillämpas (1 juli 2021) behöver ersättningstransformatorn, om ersättningen av en stor krafttransformator i en befintlig anläggning med en likvärdig medför oproportionerliga transport- och/eller installationskostnader eller är tekniskt ogenomförbar, undantagsvis endast uppfylla kraven för fas 1 för den angivna märkeffekten. Om kostnaden för att installera en ersättningstransformator som uppfyller kraven för fas 1 också är oproportionerlig, eller om det inte finns några tekniskt genomförbara lösningar, ska inga minimikrav vara tillämpliga på ersättningstransformatorn. Från och med den dag då kraven för fas 2 ska tillämpas (1 juli 2021), behöver den nya transformatorn, om installationen av en ny stor krafttransformator i en ny anläggning medför oproportionerliga transport- och/eller installationskostnader eller är tekniskt ogenomförbar, undantagsvis endast uppfylla kraven för fas 1 för den angivna märkeffekten. I dessa fall ska den tillverkare, importör eller representant som ansvarar för utsläppande på marknaden eller ibruktagande av transformatorn göra följande: Inkludera följande uppgifter i den tekniska dokumentationen till den nya eller ersättande transformatorn:
Lägsta index för maximal effektivitet (PEI) för MVA-värden som faller mellan de märkeffekter som visas i tabell I.7 ska beräknas genom linjär interpolering. Tabell I.8: Krav på lägsta index för maximal effektivitet (PEI) för torrisolerade stora krafttransformatorer med Um ≤ 36 kV
Lägsta index för maximal effektivitet (PEI) för MVA-värden som faller mellan de märkeffekter som visas i tabell I.8 ska beräknas genom linjär interpolering. Tabell I.9: Krav på lägsta index för maximal effektivitet (PEI) för torrisolerade stora krafttransformatorer med Um > 36 kV
Lägsta index för maximal effektivitet (PEI) för MVA-värden som faller mellan de märkeffekter som visas i tabell I.9 ska beräknas genom linjär interpolering. (*3) I Europeiska kommissionens verktygslåda för bättre lagstiftning rekommenderas ett värde på 4 % för den sociala diskonteringssatsen.https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf” " |
d) |
I punkt 3 ska det sista stycket ersättas med följande: ”Endast för medelstora och stora krafttransformatorer: Informationen enligt a, c och d ska även anges på transformatorns märkplåt.” |
e) |
I punkt 4 ska det sista stycket utgå. Följande led ska läggas till som led d:
|
2.
Bilaga II ska ersättas med följande:”‘Bilaga II
Mätmetoder
För efterlevnaden av denna förordning ska mätningar utföras enligt ett tillförlitligt, exakt och reproducerbart mätförfarande som tar hänsyn till allmänt vedertagna mätmetoder på aktuell teknisk nivå, inklusive metoder som fastställs i dokument vars referensnummer har offentliggjorts för detta ändamål i Europeiska unionens officiella tidning.
Beräkningsmetoder
Metoden för att beräkna index för maximal effektivitet (PEI) för medelstora och stora krafttransformatorer enligt tabellerna I.4, I.5, I.7, I.8 och I.9 i bilaga I baseras på förhållandet mellan transformatorns skenbara uteffekt minus de elektriska förlusterna och transformatorns skenbara uteffekt. Beräkningen av index för maximal effektivitet ska ske med avancerade metoder som finns tillgängliga i den senaste versionen av de relevanta harmoniserade standarderna för medelstora och stora krafttransformatorer.
Den formel som ska användas för att beräkna index för maximal effektivitet är
där
P0 |
är de uppmätta tomgångsförlusterna vid märkspänning och märkfrekvens, på det nominella uttaget. |
Pc0 |
är den effekt som kylsystemet behöver för tomgångsdrift, och härleds från typprovningsmätningarna av den effekt som används av fläkt- och vätskepumpsmotorerna (för ONAN- och ONAN/ONAF-kylsystem är Pc0 alltid noll). |
Pck (kPEI) |
är den effekt som kylsystemet behöver utöver Pc0 för att vara i drift vid kPEI gånger den nominella belastningen. Pck är en funktion av belastningen. Pck (kPEI) härleds från typprovningsmätningarna av den effekt som används av fläkt- och vätskepumpmotorerna (för ONAN-kylsystem är Pck alltid noll). |
Pk |
är den uppmätta belastningsförlusten vid märkström och märkfrekvens på det nominella uttaget vilka korrigerats till referenstemperatur. |
Sr |
är transformatorns eller autotransformatorns märkeffekt som Pk baseras på. |
kPEI |
är den belastningsfaktor vid vilken index för maximal effektivitet inträffar.’”; |
3.
Bilaga III (1) ska ändras på följande sätt:
|
Följande stycke ska läggas till efter det första stycket: ”Om en modell är utformad för att känna av att den genomgår provning (genom att t.ex. känna igen provningsförhållanden eller provningscykler) och specifikt reagera genom att automatiskt ändra sin prestanda under provningen för att uppnå en gynnsammare nivå för någon av de parametrar som anges i denna förordning eller ingår i den tekniska dokumentationen eller i någon dokumentation som tillhandahålls, ska modellen och alla likvärdiga modeller inte anses uppfylla kraven.” |
|
I slutet av punkt 1 ska följande läggas till: ”Medlemsstatens myndighet kan utföra denna kontroll med hjälp av sin egen provningsutrustning. Om slutprovningar planeras för sådana transformatorer, där parametrarna i bilaga I till denna förordning provas, får medlemsstaternas myndigheter besluta att använda bevittnad provning under dessa slutprovningar för att samla in provningsresultat som kan användas för att kontrollera om den berörda transformatorn uppfyller kraven. Myndigheterna får begära att tillverkarna lämnar uppgifter om alla planerade slutprovningar som kan komma i fråga för bevittnad provning. Om de resultat som avses i punkt 2 c inte uppnås ska modellen och alla likvärdiga modeller inte anses uppfylla kraven i denna förordning. Medlemsstaternas myndigheter ska lämna all relevant information till övriga medlemsstaters myndigheter och kommissionen utan dröjsmål efter det att ett beslut fattas om att modellen inte överensstämmer med kraven.” |
|
Punkt 3 ska ersättas med följande:
|
4.
Led c i bilaga IV ska ersättas med följande:
”c) |
Medelstora krafttransformatorer med kärna av amorft stål: Ao-50 %, Ak.” |
(*1) I Europeiska kommissionens verktygslåda för bättre lagstiftning rekommenderas ett värde på 4 % för den sociala diskonteringssatsen.
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf”
(*3) I Europeiska kommissionens verktygslåda för bättre lagstiftning rekommenderas ett värde på 4 % för den sociala diskonteringssatsen.
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf””
(*2) Förlusterna ska beräknas på grundval av spänningen i den lindning som anges i den andra kolumnen och kan ökas med de korrigeringsfaktorer som anges i de två sista kolumnerna. I vilket fall som helst, oavsett kombinationer av lindningsspänningar, får förlusterna inte överstiga de värden som anges i tabellerna I.1, I.2 och I.6 korrigerade av faktorerna i denna tabell.”
(1) Bilaga III till förordning (EU) nr 548/2014 ändrad genom kommissionens förordning (EU) 2016/2282 av den 30 november 2016 om ändring av förordningarna (EG) nr 1275/2008, (EG) nr 107/2009, (EG) nr 278/2009, (EG) nr 640/2009, (EG) nr 641/2009, (EG) nr 642/2009, (EG) nr 643/2009, (EU) nr 1015/2010, (EU) nr 1016/2010, (EU) nr 327/2011, (EU) nr 206/2012, (EU) nr 547/2012, (EU) nr 932/2012, (EU) nr 617/2013, (EU) nr 666/2013, (EU) nr 813/2013, (EU) nr 814/2013, (EU) nr 66/2014, (EU) nr 548/2014, (EU) nr 1253/2014, (EU) 2015/1095, (EU) 2015/1185, (EU) 2015/1188, (EU) 2015/1189 och (EU) 2016/2281 vad gäller användningen av toleranser i kontrollförfaranden (EUT L 346, 20.12.2016, s. 51).