2.7.2019   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 177/66


KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2019/1124

av den 13 mars 2019

om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/1122 vad gäller unionsregistrets funktion enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 (1), särskilt artikel 12.1, och

av följande skäl:

(1)

Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion (2) fastställs regler för unionsregistrets funktion, som upprättades genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (3).

(2)

Alla åtgärder som krävs i samband med fullgörandeperioden 2013–2020 bör slutföras i enlighet med reglerna i kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 (4). Eftersom det i Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG (5) fastställs regler för fullgörandeperioden 2013–2020, inklusive användning av internationella reduktionsenheter som tagits fram i enlighet med Kyotoprotokollet, kommer den förordningen att fortsätta att gälla för de åtgärderna till och med den 1 juli 2023, vilket är slutet på den ytterligare perioden för fullgörande av åtagandena under Kyotoprotokollets andra åtagandeperiod. För att bringa klarhet i de regler som gäller för alla åtgärder kopplade till fullgörandeperioden 2013–2020 i enlighet med beslut nr 406/2009/EG, å ena sidan, och de regler som gäller för alla åtgärder kopplade till fullgörandeperioden 2021–2030 i enlighet med förordning (EU) 2018/842, å andra sidan, kommer, efter ikraftträdandet av denna förordning, tillämpningsområdet för de bestämmelser i förordning (EU) nr 389/2013 som fortsätter att gälla för åtgärder kopplade till fullgörandeperioden 2013–2020 att begränsas till det syftet.

(3)

I förordning (EU) 2018/842 fastställs skyldigheter för medlemsstaterna vad gäller deras minimibidrag för perioden 2021–2030 till uppfyllandet av unionens mål att minska sina växthusgasutsläpp med 30 % under 2005 års nivåer år 2030.

(4)

I artikel 12 i förordning (EU) 2018/842 föreskrivs att korrekt bokföring av transaktioner enligt den förordningen ska säkerställas i unionsregistret.

(5)

Årliga utsläppsenheter bör utfärdas på medlemsstaternas fullgörandekonton för fullgörande av skyldigheterna enligt förordning (EU) 2018/842 (nedan kallade fullgörandekonton) som upprättats i unionsregistret enligt delegerad förordning (EU) 2019/1122, i kvantiteter som fastställs i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842. Årliga utsläppsenheter bör endast hållas på fullgörandekonton i unionsregistret.

(6)

Unionsregistret bör stödja genomförandet av verifieringen av fullgörandet enligt förordning (EU) 2018/842 genom att tillhandahålla processerna för införande av årliga uppgifter om granskade växthusgasutsläpp på fullgörandekontona, för fastställande av fullgörandestatustalet för varje medlemsstats fullgörandekonto för varje år under en viss fullgörandeperiod och vid behov för tillämpning av faktorn enligt artikel 9.1 a i förordning (EU) 2018/842.

(7)

Unionsregistret bör även säkerställa korrekt bokföring av transaktioner enligt artiklarna 5, 6, 7 och 11 i förordning (EU) 2018/842.

(8)

Delegerad förordning (EU) 2019/1122 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras på följande sätt:

(1)

Följande text ska läggas till inom citationstecken:

”med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 (*1), särskilt artikel 12.1, och

(*1)  EUT L 156, 19.6.2018, s. 26.”."

(2)

I artikel 2 ska följande punkt läggas till:

”Denna förordning gäller även för årliga utsläppsenheter (AEA).”.

(3)

Artikel 3 ska ändras på följande sätt:

a)

Punkt 12 ska ersättas med följande:

”12.    transaktion : en process i unionsregistret som innebär att en utsläppsrätt eller en årlig utsläppsenhet överförs från ett konto till ett annat.”.

b)

Följande punkter ska läggas till som punkterna 23 och 24:

”23.    fullgörandeperiod : perioden från den 1 januari 2021 till den 31 december 2030, under vilken medlemsstaterna ska begränsa sina utsläpp av växthusgaser i enlighet med förordning (EU) 2018/842.

24.    årlig utsläppsenhet (AEA) : en undergrupp av en medlemsstats årliga utsläppstilldelning fastställd enligt artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842, motsvarande ett ton koldioxidekvivalenter.”.

(4)

Artikel 4.2 ska ersättas med följande:

”2.   Medlemsstaterna ska använda unionsregistret för att uppfylla sina förpliktelser enligt artikel 19 i direktiv 2003/87/EG och artikel 12 i förordning (EU) 2018/842. Unionsregistret ska ge nationella administratörer och kontoinnehavare tillgång till de processer som anges i denna förordning.”.

(5)

Artikel 7.5 ska ersättas med följande:

”5.   Den centrala förvaltaren, de behöriga myndigheterna och de nationella administratörerna ska endast genomföra processer som är nödvändiga för att utföra sina respektive funktioner enligt direktiv 2003/87/EG och förordning (EU) 2018/842.”.

(6)

Artikel 12 ska ersättas med följande:

”Artikel 12

Öppnande av konto som administreras av den centrala förvaltaren

1.   Den centrala förvaltaren ska öppna alla förvaltningskonton i unionsregistret: kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt ansvarsfördelningsförordningen, kontot för borttagning av utsläppsrätter enligt förordning (EU) 2018/842 (nedan kallat borttagningskontot), kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II, kontot för EU:s säkerhetsreserv enligt ansvarsfördelningsförordningen och ett fullgörandekonto för varje medlemsstat för varje år av fullgörandeperioden.

2.   Den nationella administratör som utsetts enligt artikel 7.1 ska agera som behörigt ombud för fullgörandekontona.”.

(7)

Följande artikel ska införas som artikel 27a:

”Artikel 27a

Avslutande av fullgörandekontona enligt ansvarsfördelningsförordningen

Den centrala förvaltaren ska avsluta ett fullgörandekonto tidigast en månad efter det att fullgörandestatustalet för det kontot har fastställts i enlighet med artikel 59f och efter att kontoinnehavaren har underrättats.

När den centrala förvaltaren avslutar fullgörandekontot ska förvaltaren se till att unionsregistret överför de årliga utsläppsenheter som återstår på fullgörandekontot till borttagningskontot.”.

(8)

Följande avdelning ska införas som avdelning IIA:

”AVDELNING IIA

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR REDOVISNING AV TRANSAKTIONER ENLIGT FÖRORDNINGARNA (EU) 2018/842 OCH (EU) 2018/841

KAPITEL 1

Transaktioner enligt förordning (EU) 2018/842

Artikel 59a

Utfärdande av årliga utsläppsenheter

1.   I början av fullgörandeperioden ska den centrala förvaltaren utfärda följande:

a)

På kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt ansvarsfördelningsförordningen: ett antal årliga utsläppsenheter som motsvarar summan av alla medlemsstaternas årliga utsläppstilldelning för samtliga år av fullgörandeperioden, enligt vad som anges i artikel 10.2 i förordning (EU) 2018/842 och i de beslut som antas i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i den förordningen.

b)

På kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II: en kvantitet årliga utsläppsenheter som motsvarar summan av alla berörda medlemsstaters årliga utsläppstilldelningar för samtliga år av fullgörandeperioden, enligt vad som anges i de beslut som antas i enlighet med artikel 4.3 och 4.4 i förordning (EU) 2018/842, baserat på de procentsatser som medlemsstaterna meddelar enligt artikel 6.3 i den förordningen.

2.   Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret ger varje årlig utsläppsenhet en unik enhetskod vid utfärdandet.

Artikel 59b

Årliga utsläppsenheter

Syftet med årliga utsläppsenheter ska vara att se till att medlemsstaterna kan uppnå sina mål för begränsning av växthusgasutsläpp enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/842 och uppfylla sina åtaganden enligt artikel 4 i förordning (EU) 2018/841. De ska endast kunna överföras i enlighet med villkoren i artiklarna 5.1–5.5, 6, 9.2 och 11 i förordning (EU) 2018/842 samt artikel 12.1 i förordning (EU) 2018/841.

Artikel 59c

Överföring av årliga utsläppsenheter till de olika fullgörandekontona

1.   I början av fullgörandeperioden ska den centrala förvaltaren överföra ett antal årliga utsläppsenheter som motsvarar de enskilda medlemsstaternas årliga utsläppstilldelning för varje år, enligt vad som anges i artikel 10.2 i förordning (EU) 2018/842 och i de beslut som antas i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i den förordningen, från kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt ansvarsfördelningsförordningen till de relevanta fullgörandekontona.

2.   Om den totala mängden växthusgasutsläpp uttryckt i ton koldioxidekvivalenter på en medlemsstats fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsbeslutet för 2020 i enlighet med artikel 31 i förordning (EU) nr 389/2013, vid avslutandet av det kontot, överstiger summan av alla årliga utsläppsenheter, internationella reduktionsenheter, tCER och lCER ska en mängd som motsvarar mängden överskridande utsläpp, multiplicerat med den tilläggsfaktor som anges i artikel 7.1 a i beslut nr 406/2009/EG, dras av från det antal årliga utsläppsenheter som överförts till medlemsstatens fullgörandekonto för 2021 enligt punkt 1 i denna artikel.

Artikel 59d

Införande av relevanta uppgifter om växthusgasutsläpp

1.   När relevanta uppgifter om granskade växthusgasutsläpp under ett visst år av fullgörandeperioden finns tillgängliga för de flesta medlemsstaterna ska den centrala förvaltaren, på varje medlemsstats fullgörandekonto för det aktuella året av fullgörandeperioden, i god tid föra in relevanta uppgifter om medlemsstatens sammanlagda kvantitet granskade växthusgasutsläpp uttryckt i ton koldioxidekvivalenter.

2.   Den centrala förvaltaren ska också ange summan av de relevanta uppgifterna om granskade växthusgasutsläpp för alla medlemsstater under ett visst år på kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt ansvarsfördelningsförordningen.

Artikel 59e

Beräkning av saldot på fullgörandekontot

1.   När de relevanta uppgifterna om växthusgasutsläpp förs in i enlighet med artikel 59d ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret beräknar saldot för respektive fullgörandekonto genom att den sammanlagda kvantiteten granskade växthusgasutsläpp uttryckt i ton koldioxidekvivalenter på respektive fullgörandekonto subtraheras från summan av alla årliga utsläppsenheter på samma fullgörandekonto.

2.   Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret visar saldot för vart och ett av fullgörandekontona.

Artikel 59f

Fastställande av fullgörandestatustalet

1.   Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, sex månader efter att de relevanta uppgifterna om växthusgasutsläpp förts in i enlighet med artikel 59d i denna förordning för 2025 och 2030, fastställer fullgörandestatustalet för varje fullgörandekonto för 2021 och 2026 genom att beräkna summan av alla årliga utsläppsenheter, reduktionsenheter enligt artikel 24a i direktiv 2003/87/EG och LMU minus den totala kvantiteten granskade växthusgasutsläpp uttryckt i ton koldioxidekvivalenter på samma fullgörandekonto.

2.   Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret fastställer fullgörandestatustalet för varje fullgörandekonto för vart och ett av åren 2022–2025 och 2027–2030 genom att beräkna summan av alla årliga utsläppsenheter, reduktionsenheter enligt artikel 24a i direktiv 2003/87/EG och LMU minus den totala kvantiteten granskade växthusgasutsläpp uttryckt i ton koldioxidekvivalenter på samma fullgörandekonto inom en månad efter fastställandet av fullgörandestatustalet för föregående år.

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret registrerar fullgörandestatustalet för varje fullgörandekonto.

Artikel 59g

Tillämpning av artikel 9.1 a och b i förordning (EU) 2018/842

1.   Om det fullgörandestatustal som fastställs i enlighet med artikel 59f i denna förordning är negativt, ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret för över den överskjutande mängden granskade växthusgasutsläpp uttryckt i ton koldioxidekvivalenter, multiplicerat med den faktor på 1,08 som anges i artikel 9.1 a i förordning (EU) 2018/842 från medlemsstatens fullgörandekonto för det aktuella året till medlemsstatens fullgörandekonto för det efterföljande året.

2.   Den centrala förvaltaren ska också spärra den berörda medlemsstatens fullgörandekonton för de år som återstår av fullgörandeperioden.

3.   Den centrala förvaltaren ska ändra fullgörandekontots status från spärrat till öppet för alla återstående år av fullgörandeperioden från och med det år då det fullgörandestatustal som fastställts enligt artikel 59f är noll eller positivt.

Artikel 59h

Användning av flexibilitet enligt artikel 6 i förordning (EU) 2018/842

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter från kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II till medlemsstatens fullgörandekonto för ett visst år av fullgörandeperioden. En sådan överföring ska inte göras om

a)

medlemsstatens begäran inges innan saldot beräknats för fullgörandekontot eller efter det att fullgörandestatustalet för det aktuella året har fastställts,

b)

den medlemsstat som framförde begäran inte förtecknas i bilaga II till förordning (EU) 2018/842,

c)

den begärda mängden överstiger den totala återstående mängd som finns tillgänglig för den medlemsstaten enligt bilaga II till förordning (EU) 2018/842, enligt vad som anges i de beslut som antas enligt artikel 4.3 och 4.4 i förordning (EU) 2018/842 och med beaktande av eventuell nedrevidering av mängden i enlighet med artikel 6.3 andra stycket i den förordningen,

d)

den begärda mängden överstiger kvantiteten överskridande utsläpp för det aktuella året, beräknat med hänsyn till kvantiteten årliga utsläppsenheter som överförts från den medlemsstatens fullgörandekonto för ett visst år till dess LULUCF-fullgörandekonto i enlighet med artiklarna 59x.3 eller 59za.2.

Artikel 59i

Lån av årliga utsläppsenheter

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter till medlemsstatens fullgörandekonto för ett visst år från medlemsstatens fullgörandekonto för det efterföljande året av fullgörandeperioden. En sådan överföring ska inte göras om

a)

medlemsstatens begäran inges innan saldot beräknats för fullgörandekontot eller efter det att fullgörandestatustalet för det aktuella året har fastställts,

b)

den begärda mängden avseende åren 2021–2025 överstiger 10 % av följande års årliga utsläppstilldelning som fastställts i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842, och, avseende åren 2026–2029, 5 % för följande års årliga utsläppstilldelning som fastställts i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842.

Artikel 59j

Sparande av årliga utsläppsenheter

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter från medlemsstatens fullgörandekonto för ett visst år av fullgörandeperioden till medlemsstatens fullgörandekonto för ett valfritt efterföljande år av fullgörandeperioden. En sådan överföring ska inte göras om

a)

medlemsstatens begäran inges innan saldot beräknats för fullgörandekontot för det aktuella året,

b)

när det gäller år 2021, den begärda mängden överstiger det överskott på kontot som beräknats enligt artikel 59e,

c)

när det gäller åren 2022–2029, den begärda mängden överstiger det överskott på kontot som beräknats enligt artikel 59e i denna förordning, eller 30 % av medlemsstatens samlade årliga utsläppstilldelning fram till det året, vilken fastställs i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842,

d)

statusen på det fullgörandekonto på vilket överföringen inleds inte tillåter överföring.

Artikel 59k

Användning av markanvändningsutsläppsenheter

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av markanvändningsutsläppsenheter från en medlemsstats LULUCF-fullgörandekonto till medlemsstatens fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen. En sådan överföring ska inte göras om

a)

den begärda mängden överstiger den tillgängliga kvantitet LMU som får överföras till fullgörandekontot i enlighet med artikel 59x, eller det återstående antalet,

b)

den begärda mängden överstiger det tillgängliga antalet enligt bilaga III till förordning (EU) 2018/842, eller det återstående antalet,

c)

den begärda mängden överstiger kvantiteten utsläpp för det aktuella året minus kvantiteten årliga utsläppsenheter för det aktuella året enligt vad som fastställs i artikel 10.2 i förordning (EU) 2018/842 och i de beslut som antas i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i den förordningen, minus summan av alla årliga utsläppsenheter som sparats från föregående år till det nuvarande året eller något annat påföljande år enligt artikel 59j i denna förordning,

d)

medlemsstaten inte har lämnat in sin rapport i enlighet med artikel 7.1 andra stycket i förordning (EU) nr 525/2013 om sin avsikt att använda den flexibilitet som avses i artikel 7 i förordning (EU) 2018/842,

e)

medlemsstaten inte har uppfyllt kraven i förordning (EU) 2018/841,

f)

överföringen inleds innan saldot beräknats för medlemsstatens LULUCF-fullgörandekonto eller efter att fullgörandestatustalet fastställts för en viss fullgörandeperiod i enlighet med artiklarna 59u och 59za,

g)

överföringen inleds innan saldot beräknats för medlemsstatens fullgörandekonto eller efter att fullgörandestatustalet för det aktuella året har fastställts.

Artikel 59l

Förhandsöverföringar av en medlemsstats årliga utsläppstilldelning

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter från medlemsstatens fullgörandekonto för ett visst år till en annan medlemsstats fullgörandekonto. En sådan överföring ska inte göras om

a)

när det gäller åren 2021–2025, den begärda mängden överstiger 5 % av den inledande medlemsstatens årliga utsläppstilldelning det aktuella året, vilken fastställs i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842, eller den återstående tilldelningen,

b)

när det gäller åren 2026–2030, den begärda mängden överstiger 10 % av den inledande medlemsstatens årliga utsläppstilldelning det aktuella året, vilken fastställs i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842, eller den återstående tilldelningen,

c)

medlemsstaten har begärt en överföring till ett fullgörandekonto för ett år före det aktuella året,

d)

statusen på det fullgörandekonto på vilket överföringen inleds inte tillåter överföring.

Artikel 59m

Överföringar efter det att saldot på fullgörandekontot beräknats

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter från medlemsstatens fullgörandekonto för ett visst år till en annan medlemsstats fullgörandekonto. En sådan överföring ska inte göras om

a)

medlemsstatens begäran inges innan saldot beräknats för kontot enligt artikel 59e,

b)

den begärda mängden överstiger det överskott på kontot som beräknats enligt artikel 59e, eller den återstående mängden,

c)

statusen på det fullgörandekonto på vilket överföringen inleds inte tillåter överföring.

Artikel 59n

Säkerhetsreserv

När de relevanta uppgifterna om växthusgasutsläpp noteras i enlighet med artikel 59d i denna förordning för 2030, ska den centrala förvaltaren utfärda en kvantitet ytterligare årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s säkerhetsreserv som motsvarar skillnaden mellan 70 % av summan av de granskade utsläppen för 2005 i alla medlemsstater, som fastställs genom metoden i det beslut som antas i enlighet med artikel 4.3 i förordning (EU) 2018/842, och summan av de relevanta uppgifterna om granskade växthusgasutsläpp för alla medlemsstater för 2030. Antalet årliga utsläppsenheter ska uppgå till mellan 0 och 105 miljoner.

Artikel 59o

Första omgången av fördelning av säkerhetsreserven

1.   Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter från kontot för EU:s säkerhetsreserv till medlemsstatens fullgörandekonto för något av åren 2026–2030 i enlighet med medlemsstatens behov. Sådana överföringar ska inte göras om

a)

begäran avser ett fullgörandekonto för ett annat år än åren 2026–2030,

b)

medlemsstatens begäran görs innan saldot beräknats för 2030,

c)

medlemsstatens begäran görs mindre än sex veckor innan fullgörandestatustalet fastställts för fullgörandekontot för 2026,

d)

begäran görs av en medlemsstat som inte förtecknas i det beslut som offentliggjorts i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) 2018/842,

e)

den begärda mängden överstiger 20 % av medlemsstatens totala överprestation under perioden 2013–2020 enligt vad som fastställs i det beslut som offentliggjorts i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) 2018/842 eller det antal som minskats i enlighet med punkt 3 i denna artikel, eller det återstående antalet,

f)

kvantiteten årliga utsläppsenheter som säljs till andra medlemsstater i enlighet med artiklarna 59l och 59m överstiger kvantiteten årliga utsläppsenheter som erhållits från andra medlemsstater enligt artiklarna 59l och 59m,

g)

den begärda mängden överstiger kvantiteten överskridande utsläpp för det aktuella året, med hänsyn till

i)

kvantiteten årliga utsläppsenheter för det aktuella året, enligt vad som anges i de beslut som antas enligt artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842,

ii)

kvantiteten årliga utsläppsenheter som förvärvats till eller sålts från fullgörandekontot för det aktuella året, i enlighet med artiklarna 59l och 59m,

iii)

den totala kvantiteten årliga utsläppsenheter som sparats från tidigare år till det aktuella året eller något påföljande år, i enlighet med artikel 59j,

iv)

den totala kvantiteten årliga utsläppsenheter som får lånas till det året, i enlighet med artikel 59i,

v)

kvantiteten LMU som får överföras till fullgörandekonton i enlighet med artikel 59x eller det återstående antal som finns tillgängligt enligt artikel 59m.

2.   Sex veckor innan fullgörandestatustalet fastställts för 2026 ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret beräknar och visar den totala summan av årliga utsläppsenheter som begärts av alla medlemsstater enligt punkt 1.

3.   Om den summa som avses i punkt 2 är högre än den totala kvantiteten årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s säkerhetsreserv ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret gör en överföring av det antal årliga utsläppsenheter som begärts av var och en av medlemsstaterna efter en proportionell minskning.

4.   Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret beräknar den proportionellt minskade mängden genom att multiplicera det begärda antalet med förhållandet mellan den totala kvantiteten årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s säkerhetsreserv och det sammanlagda antal som begärts av alla medlemsstaterna enligt punkt 1.

Artikel 59p

Andra omgången av fördelning av säkerhetsreserven

1.   Om den summa som avses i artikel 59o.2 är lägre än den totala kvantiteten årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s säkerhetsreserv ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret godkänner ytterligare begäranden från medlemsstaterna, förutsatt att

a)

medlemsstatens begäran görs tidigast sex veckor, men inte senare än tre veckor, innan fullgörandestatustalet fastställs för 2026,

b)

begäran görs av en medlemsstat som förtecknas i det beslut som offentliggjorts i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) 2018/842,

c)

kvantiteten årliga utsläppsenheter som säljs till andra medlemsstater i enlighet med artiklarna 59l och 59m inte överstiger kvantiteten årliga utsläppsenheter som förvärvats från andra medlemsstater enligt de artiklarna,

d)

det antal som avses överföras inte överstiger kvantiteten överskridande utsläpp för det aktuella året med hänsyn till alla de antal som förtecknas i artikel 59o.1 g och kvantiteten årliga utsläppsenheter som mottagits enligt artikel 59o.

2.   Om summan av alla giltiga begäranden är högre än det totala antalet återstående årliga utsläppsenheter ska den centrala förvaltaren se till att unionsregistret beräknar det antal som avses överföras för varje giltig begäran genom att multiplicera den totala kvantiteten återstående årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s säkerhetsreserv med förhållandet mellan begäran och summan av alla begäranden som uppfyller kriterierna enligt punkt 1.

Artikel 59q

Anpassningar

1.   Vid justeringar enligt artikel 10 i förordning (EU) 2018/842 eller vid andra ändringar av den summa som avses i artikel 59a i denna förordning som skulle leda till en ökning av en medlemsstats årliga utsläppstilldelning av fullgörandeperioden ska den centrala förvaltaren utfärda motsvarande kvantitet årliga utsläppsenheter på kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt ansvarsfördelningsförordningen och överföra dessa till den berörda medlemsstatens relevanta fullgörandekonto.

2.   Vid justeringar enligt artikel 10 i förordning (EU) 2018/842 eller vid andra ändringar av den summa som avses i artikel 59a i denna förordning som skulle leda till en minskning av en medlemsstats årliga utsläppstilldelning av fullgörandeperioden ska den centrala förvaltaren överföra motsvarande kvantitet årliga utsläppsenheter från den berörda medlemsstatens relevanta fullgörandekonto till borttagningskontot.

3.   Om en medlemsstat anmäler en nedrevidering av procentsatsen enligt artikel 6.3 andra stycket i förordning (EU) 2018/842 och efter motsvarande revidering av det angivna antalet i det beslut som antas i enlighet med artikel 4.3 i förordning (EU) 2018/842, ska den centrala förvaltaren överföra motsvarande kvantitet årliga utsläppsenheter från kontot för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II till borttagningskontot. Det totala antal årliga utsläppsenheter som finns tillgängligt för medlemsstaten enligt artikel 6 i förordning (EU) 2018/842 ska ändras i enlighet därmed.

Artikel 59r

Överföringar av tidigare sparade årliga utsläppsenheter

Den centrala förvaltaren ska se till att unionsregistret, på begäran av en medlemsstat, gör en överföring av årliga utsläppsenheter till en medlemsstats fullgörandekonto för ett visst år från medlemsstatens fullgörandekonto för något av de efterföljande åren av fullgörandeperioden. En sådan överföring ska inte göras om

a)

den begärda mängden överstiger antalet årliga utsläppsenheter som sparats enligt artikel 59j på det fullgörandekonto från vilket överföringen avses,

b)

medlemsstatens begäran görs innan saldot beräknats eller efter att fullgörandestatustalet fastställts för det fullgörandekonto till vilket överföringen avses.

Artikel 59s

Genomförande och återkallande av överföringar

1.   För alla överföringar som anges i denna avdelning ska artiklarna 34, 35 och 55 gälla.

2.   Felaktiga överföringar till fullgörandekonton kan återkallas på begäran av den nationella administratören. I sådana fall ska artikel 62.4 och 62.6–62.8 gälla.”.

(9)

Artikel 70.2 ska ersättas med följande:

”2.   Den centrala förvaltaren ska se till att EU:s transaktionsförteckning utför automatiska kontroller med beaktande av de specifikationer för datainväxling och teknik som föreskrivs i artikel 75 i denna förordning för alla processer i syfte att upptäcka avvikelser och diskrepanser som gör att en föreslagen process inte uppfyller kraven i direktiv 2003/87/EG, förordning (EU) 2018/842 och denna förordning.”.

(10)

Bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.

(11)

Bilaga XIII till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.

Artikel 2

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 13 mars 2019.

På kommissionens vägnar

Jean-Claude JUNCKER

Ordförande


(1)  EUT L 156, 19.6.2018, s. 26.

(2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion (se sidan 3 i detta nummer av EUT).

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

(4)  Kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG och nr 406/2009/EG samt om upphävande av kommissionens förordningar (EU) nr 920/2010 och (EU) nr 1193/2011 (EUT L 122, 3.5.2013, s. 1).

(5)  Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (EUT L 140, 5.6.2009, s. 136).


BILAGA I

I bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska följande tabell läggas till:

Tabell I-II: Konton för redovisning av transaktioner enligt avdelning IIA

Kontotypens namn

Kontoinnehavare

Kontots administratör

Antalet konton av denna typ

Årlig utsläppstilldelning

Bokförda utsläpp/bokförda upptag

LMU

MFLFA

Konto för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter

EU

Central förvaltare

1

Ja

Nej

Nej

Nej

Konto för borttagning av utsläppsrätter enligt ansvarsfördelningsförordningen

EU

Central förvaltare

1

Ja

Nej

Ja

Nej

Konto för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II

EU

Central förvaltare

1

Ja

Nej

Nej

Nej

Konto för EU:s säkerhetsreserv

EU

Central förvaltare

1

Ja

Nej

Nej

Nej

Fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen

Medlemsstat

Central förvaltare

1 för vart och ett av de tio fullgörandeåren för varje medlemsstat

Ja

Nej

Ja

Nej”


BILAGA II

I bilaga XIII till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska följande punkt läggas till som punkt II:

”II.   Information om redovisning av transaktioner enligt avdelning IIA

Information tillgänglig för allmänheten

7.

Den centrala förvaltaren ska offentliggöra följande information om varje fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen och vid behov uppdatera uppgifterna inom 24 timmar:

a)

Information om den medlemsstat som innehar kontot.

b)

Årlig utsläppstilldelning som fastställts enligt artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842.

c)

Status för varje fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen i enlighet med artikel 10.

d)

Relevanta uppgifter om växthusgasutsläpp enligt artikel 59d.

e)

Fullgörandestatustalet enligt artikel 59f för varje fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen enligt följande:

i)

A för fullgörande.

ii)

I för icke-fullgörande.

f)

Relevanta uppgifter om kvantiteten växthusgasutsläpp enligt artikel 59g.

g)

Följande uppgifter för varje slutförd transaktion:

i)

Kontoinnehavarens namn och kontoinnehavarens id för det överförande kontot.

ii)

Kontoinnehavarens namn och kontoinnehavarens id för det mottagande kontot.

iii)

Antalet årliga utsläppsenheter som ingår i transaktionen, utan den unika enhetskoden för årliga utsläppsenheter.

iv)

Transaktionskod.

v)

Datum och klockslag då transaktionen slutfördes (mellaneuropeisk tid).

vi)

Transaktionstyp.

Information tillgänglig för kontoinnehavarna

8.

Unionsregistret ska på den del av sin webbplats som endast kan nås av innehavaren av fullgörandekontot enligt ansvarsfördelningsförordningen visa följande uppgifter, som ska uppdateras i realtid:

a)

Aktuellt innehav av årliga utsläppsenheter, utan den unika enhetskoden för årliga utsläppsenheter.

b)

En förteckning över föreslagna transaktioner som inletts av den berörda kontoinnehavaren, inklusive följande uppgifter för varje föreslagen transaktion:

i)

Uppgifterna i punkt 7 g.

ii)

Datum och klockslag då transaktionen föreslogs (mellaneuropeisk tid).

iii)

Den föreslagna transaktionens aktuella status.

iv)

Eventuella svarskoder som har returnerats efter kontrollerna i registret och i EU:s transaktionsförteckning.

c)

En förteckning över årliga utsläppsenheter som kontot har förvärvat efter slutförda transaktioner, inklusive elementen i punkt 7 g för varje transaktion.

d)

En förteckning över årliga utsläppsenheter som har överförts från kontot efter slutförda transaktioner, inklusive elementen i punkt 7 g för varje transaktion.”.