(1)

Den 29 mars 2017 anmälde Förenade kungariket till Europeiska rådet sin avsikt att utträda ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallad Euratom) i enlighet med artikel 50 i fördraget om Europeiska unionen, som ska tillämpas på Euratom enligt artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.

(2)

I enlighet med artikel 50 i EU-fördraget förhandlade Europeiska unionen med Förenade kungariket om ett avtal där villkoren för landets utträde fastställs, med beaktande av dess framtida förbindelser med unionen.

(3)

Den 25 november 2018 godkände Europeiska rådet utkastet till avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallat utträdesavtalet) och godkände den politiska förklaringen om de framtida förbindelserna mellan Europeiska unionen och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland (nedan kallad den politiska förklaringen). Den 11 januari 2019 antog rådet beslut (EU) 2019/274 (1) om undertecknande av utträdesavtalet (2).

(4)

Enligt artikel 50.3 i EU-fördraget ska fördragen upphöra att vara tillämpliga på den stat som utträder från och med den dag då avtalet om utträde träder i kraft eller, om det inte finns något sådant avtal, två år efter anmälan, om inte Europeiska rådet i samförstånd med den berörda medlemsstaten med enhällighet beslutar att förlänga denna tidsfrist.

(5)

Genom beslut (EU) 2019/476 (3) beslutade Europeiska rådet i samförstånd med Förenade kungariket inledningsvis att förlänga tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget till och med den 12 april 2019. Denna tidsfrist förlängdes ytterligare till och med den 31 oktober 2019 genom Europeiska rådets beslut (EU) 2019/584 antaget i samförstånd med Förenade kungariket (4).

(6)

Efter förhandlingar mellan unionens och Förenade kungarikets förhandlare under september och oktober 2019 nåddes en överenskommelse om en reviderad version av det protokoll om Irland/Nordirland som ingår i utträdesavtalet och om nödvändiga tekniska anpassningar av artiklarna 184 och 185 i det avtalet samt om en reviderad version av den politiska förklaringen. Den 17 oktober 2019 godkände Europeiska rådet det ändrade utträdesavtalet och den reviderade versionen av den politiska förklaringen. Den 21 oktober 2019 antog rådet beslut (EU) 2019/1750 om ändring av beslut (EU) 2019/274 (5) om undertecknande av utträdesavtalet.

(7)

Den 19 oktober 2019 lämnade Förenade kungariket in en ansökan om förlängning av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 50.3 i EU-fördraget till och med den 31 januari 2020. I ansökan anges att om parterna är i stånd att ratificera utträdesavtalet före den 31 januari 2020, föreslår regeringen att tidsfristen ska löpa ut tidigare.

(8)

Förenade kungarikets regering har lagt fram den lagstiftning som krävs för ratificeringen av utträdesavtalet. Den 21 oktober 2019 godkände Europeiska unionens råd utkastet till rådets beslut om ingående av utträdesavtalet och vidarebefordrade det till Europaparlamentet för godkännande. Unionen och Förenade kungariket har ännu inte slutfört de interna förfaranden som är nödvändiga för ratificeringen av utträdesavtalet. I Förenade kungariket pågår en diskussion om hur frågan om ratificering ska lösas, och Förenade kungarikets premiärminister har förespråkat att det ska hållas allmänna val.

(9)

I syfte att göra det möjligt att slutföra ratificeringen av utträdesavtalet samtycker Europeiska rådet till en ytterligare förlängning till och med den 31 januari 2020.

(10)

Europeiska rådet erinrar om att utträdesavtalet enligt artikel 50.3 i EU-fördraget kan träda i kraft tidigare om parterna slutför sina respektive ratificeringsförfaranden före utgången av tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget. Följaktligen bör utträdet ske den första dagen i månaden efter det att ratificeringsförfarandena slutförts eller den 1 februari 2020, beroende på vilket som inträffar först.

(11)

Denna ytterligare förlängning får inte undergräva unionens och dess institutioners normala funktionssätt. Dessutom kommer den att medföra att Förenade kungariket förblir en medlemsstat till det nya utträdesdatumet, med oinskränkta rättigheter och skyldigheter i enlighet med artikel 50 i EU-fördraget, inbegripet skyldigheten att föreslå en kandidat för utnämning till ledamot av kommissionen. Det erinras om att Förenade kungariket har rätt att när som helst återkalla sin anmälan om utträde. Europeiska rådet erinrar om Förenade kungarikets åtagande att under hela förlängningen agera på ett konstruktivt och ansvarstagande sätt i enlighet med skyldigheten till lojalt samarbete och förväntar sig att Förenade kungariket uppfyller detta åtagande och denna fördragsenliga skyldighet på ett sätt som återspeglar dess situation som utträdande medlemsstat. I detta syfte ska Förenade kungariket hjälpa unionen att fullgöra sina uppgifter och avstå från varje åtgärd som kan äventyra fullgörandet av unionens mål, i synnerhet när landet deltar i unionens beslutsprocesser.

(12)

De gällande mandaten för ledamöter av unionens institutioner, organ och byråer som har nominerats, utsetts eller valts med anledning av Förenade kungarikets medlemskap i unionen kommer att upphöra så snart fördragen upphör att vara tillämpliga på Förenade kungariket, dvs. på utträdesdagen.

(13)

Denna förlängning utesluter en omförhandling av utträdesavtalet. Eventuella ensidiga åtaganden, uttalanden eller andra akter av Förenade kungariket bör vara förenliga med utträdesavtalets ordalydelse och andemening och får inte hindra genomförandet av det. En sådan förlängning får inte användas för att inleda förhandlingar om de framtida förbindelserna.

(14)

I enlighet med vad som föreskrivs i artikel 50.4 i EU-fördraget har Förenade kungariket inte deltagit vare sig i Europeiska rådets överläggningar som rör detta beslut eller i antagandet av beslutet. Såsom anges i brevet från Förenade kungarikets premiärminister av den 28 oktober 2019 har Förenade kungariket emellertid, i enlighet med artikel 50.3 i EU-fördraget, samtyckt till förlängningen av den tidsfrist som avses i den artikeln och till detta beslut.