29.5.2018   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 131/8

(1)

I artikel 26 i förordning (EU) nr 1169/2011 fastställs allmänna bestämmelser och krav avseende uppgift om ursprungsland eller härkomstplats för livsmedel som ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av de särskilda unionsbestämmelserna.

(2)

Enligt artikel 26.2 a i förordning (EU) nr 1169/2011 ska uppgift om ursprungsland eller härkomstplats anges i de fall där underlåtenhet att lämna denna uppgift skulle kunna vilseleda konsumenten i fråga om det slutliga livsmedlets rätta ursprungsland eller härkomstplats, i synnerhet om den information som åtföljer livsmedlet eller etiketten som helhet annars skulle antyda att livsmedlet har ett annat ursprungsland eller en annan härkomstplats. Syftet med denna artikel är att förhindra vilseledande livsmedelsinformation om att ett livsmedel har ett visst ursprung, när det i själva verket har ett annat ursprung.

(3)

I artikel 26.3 i förordning (EU) nr 1169/2011 anges att om ursprungsland eller härkomstplats för ett livsmedel anges men inte är samma som ursprungslandet eller härkomstplatsen för den primära ingrediensen ska uppgift om ursprungsland eller härkomstplats anges även för den primära ingrediensen i fråga, eller ska det anges att ursprungslandet eller härkomstplatsen inte är samma som för livsmedlet i fråga. Där anges också att tillämpningen av dessa krav förutsätter att det antas en genomförandeakt.

(4)

Artikel 26.3 i förordning (EU) nr 1169/2011 gäller de fall där uppgift om ursprungsland eller härkomstplats är obligatorisk, i enlighet med artikel 26.2 a i den förordningen, eller frivillig genom förklaringar, begrepp, illustrationer eller symboler.

(5)

Frivilliga uppgifter såsom geografiska angivelser som ingår i eller åtföljer livsmedelsnamnet får också ingå i produktbeteckningar som skyddas som geografiska beteckningar eller som varumärken enligt särskild unionslagstiftning.

(6)

Sådana uppgifter om ett livsmedels ursprungsland eller härkomstplats som är produktbeteckningar som skyddas som geografiska beteckningar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 (2), (EU) nr 1308/2013 (3), (EG) nr 110/2008 (4) eller (EU) nr 251/2014 (5) eller skyddas enligt internationella överenskommelser omfattas av artikel 26.3 i förordning (EU) nr 1169/2011. Med tanke på att det för dessa produktbeteckningar finns ett naturligt samband mellan produktegenskaper och geografiskt ursprung och att de omfattas av särskilda bestämmelser, bl.a. om märkning, samt med hänsyn till dessa namns särskilda innebörd i egenskap av immateriella rättigheter, är det nödvändigt att ytterligare undersöka hur den primära ingrediensens ursprung enligt artikel 26.3 i förordning (EU) nr 1169/2011 bör anges för dessa namn.

(7)

Sådana uppgifter om ett livsmedels ursprungsland eller härkomstplats som är en del av registrerade varumärken omfattas av artikel 26.3 i förordning (EU) nr 1169/2011. Varumärken kan utgöras av alla tecken, särskilt ord, inbegripet personnamn, figurer, bokstäver, siffror, färger, formen på en vara eller dess förpackning eller ljud, förutsatt att tecknen i fråga medför att ett företags varor eller tjänster kan särskiljas från andra företags. Syftet med varumärken är att konsumenten ska kunna identifiera den kommersiella källan eller handelsursprunget för en specifik vara och/eller tjänst. Med tanke på varumärkens särskilda egenskaper och syfte bör det ytterligare undersökas hur den primära ingrediensens ursprung enligt artikel 26.3 i förordning (EU) nr 1169/2011 bör anges när det krävs för varumärken.

(8)

Vedertagna beteckningar och generiska namn som innehåller geografiska namn som anger ursprung men som allmänt sett inte uppfattas som en uppgift om livsmedlets ursprungsland eller härkomstplats bör inte omfattas av denna förordning.

(9)

Vid tillämpning av denna förordning bör identifieringsmärken som åtföljer livsmedlet i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 (6) om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung inte betraktas som en uppgift om ursprungsland eller härkomstplats.

(10)

För att konsumenterna ska kunna göra mer informerade val måste det genom denna förordning fastställas särskilda bestämmelser som bör tillämpas om ursprungslandet eller härkomstplatsen anges. De bestämmelserna ska säkerställa att denna information är tillräckligt exakt och användbar.

(11)

Därför bör en sådan uppgift när det gäller den primära ingrediensen anges med en hänvisning till ett geografiskt område som bör vara lätt att förstå för konsumenten. Det bör vara förbjudet att använda påhittade namn för regioner eller andra geografiska områden som inte är användbara eller skulle kunna vilseleda konsumenten i fråga om den primära ingrediensens verkliga härkomstplats.

(12)

Om en primär ingrediens är ett livsmedel som omfattas av särskilda unionsbestämmelser om angivelse av ett livsmedels ursprungsland eller härkomstplats skulle dessa bestämmelser alternativt kunna användas vid tillämpningen av artikel 26.3 a i förordning (EU) nr 1169/2011.

(13)

Om livsmedelsföretagare väljer att endast ange att ursprungslandet eller härkomstplatsen för den primära ingrediensen inte är samma som för livsmedlet, exempelvis på grund av flera eller varierande leveranskällor och särskilda produktionsprocesser, bör det tillhandahållas en ram som tar hänsyn till olika omständigheter vid livsmedelsbearbetning. Genom den angivelsen bör konsumenten få begriplig information.

(14)

Information som ges om den primära ingrediensen i enlighet med denna förordning bör komplettera den information som konsumenterna ges om livsmedlets ursprungsland eller härkomstplats, och den bör vara lätt att se, klart läsbar och, när så är lämpligt, outplånlig.

(15)

Det bör fastställas en lämplig övergångsperiod för denna förordnings tillämpning i enlighet med artikel 47 i förordning (EU) nr 1169/2011, där det krävs att alla nya åtgärder avseende livsmedelsinformation ska tillämpas från och med den 1 april varje kalenderår.

(16)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

a)

Med hänvisning till något av följande geografiska områden:

b)

Genom en förklaring enligt följande:

”(Den primära ingrediensens namn) har inte sitt ursprung i (livsmedlets ursprungsland eller härkomstplats)” eller en liknande formulering som sannolikt har samma innebörd för konsumenten.