28.12.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 357/10

(1)

Enligt artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009 har de medlemsstater som inte tillämpar artikel 68.1 c i den förordningen möjlighet att på vissa villkor använda den nationella reserven. Genom tillämpning av den artikeln kan medlemsstaterna öka enhetsvärdet på stödrättigheterna och/eller det antal stödrättigheter som tilldelas jordbrukarna. Enligt artikel 15.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 (2) ska ansökningar om tilldelning eller ökning av stödrättigheter inom systemet med samlat gårdsstöd genom tillämpning av artikel 41 i förordning (EG) nr 73/2009 lämnas in senast det datum som fastställs av medlemsstaten. Datumet ska vara senast den 15 maj eller, när det gäller Estland, Lettland, Litauen, Finland och Sverige, senast den 15 juni.

(2)

Enligt artikel 11.1 i förordning (EG) nr 1122/2009 får en jordbrukare som ansöker om stöd enligt något av systemen för arealstöd endast lämna in en samlad ansökan per år.

(3)

Enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1122/2009 ska den samlade ansökan lämnas in senast det datum som fastställs av medlemsstaten, dock senast den 15 maj eller, när det gäller Estland, Lettland, Litauen, Finland och Sverige, senast den 15 juni.

(4)

Till följd av ständigt stigande foderpriser på grund av ogynnsamma klimatförhållanden som har drabbat några av de största spannmålsleverantörerna, har jordbruksföretag i flera medlemsstater fått en försämrad ekonomisk situation och har, i slutet av 2012, stora ekonomiska problem. Eftersom jordbruksföretagens försämrade ekonomiska situation också kan få långsiktiga och mer omfattande konsekvenser, bör det vara möjligt för medlemsstaterna att, för år 2012, tillämpa artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009.

(5)

Eftersom tidsfristen för tilldelning av eller ökning av enhetsvärdet på stödrättigheter från den nationella reserven enligt artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1122/2009 för 2012 redan har löpt ut, bör de medlemsstater som vill tillämpa artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009 för år 2012 ges möjlighet att fastställa en ny tidsfrist för inlämnande av ansökan om tilldelning av eller ökning av enhetsvärdet på stödrättigheter från den nationella reserven.

(6)

Vidare bör jordbrukarna i dessa medlemsstater undantas från kravet enligt artikel 11.1 i förordning (EG) nr 1122/2009 att lämna in en samlad ansökan per år.

(7)

Dessutom är det nödvändigt att avvika från tidsfristen i artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1122/2009 när det gäller de jordbrukare som vill utnyttja artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009.

(8)

Enligt artikel 12.5 i förordning (EG) nr 1122/2009 får medlemsstaterna avvika från artikel 12 i förordning (EG) nr 1122/2009 under det första året av systemet med samlat gårdsstöd eller det första året när nya sektorer införs i systemet med samlat gårdsstöd om stödrättigheterna ännu inte är slutgiltigt fastställda vid sista datum för inlämnande av den samlade ansökan. Det är nödvändigt att föreskriva ett liknande undantag när det gäller stödrättigheter som ska tilldelas eller få ökat enhetsvärde på grundval av artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009 i de fall tilldelningen eller ökningen ännu inte är slutgiltigt fastställd.

(9)

Enligt artikel 8.1 i kommissionens förordning (EG) nr 1120/2009 (3) får stödrättigheter endast deklareras för betalning en gång per år av den jordbrukare som innehar dem den sista dagen för inlämnande av den samlade ansökan. Undantag från detta krav bör medges.

(10)

Enligt artikel 35.1 i förordning (EG) nr 73/2009 måste de skiften som uppges motsvara de bidragsberättigande hektar som åtföljer varje stödrättighet stå till jordbrukarens förfogande vid ett datum som fastställs av medlemsstaten. Detta datum får inte vara senare än det datum som fastställts i den medlemsstaten för ändring av stödansökan.

(11)

När det gäller stödrättigheter som ska tilldelas eller vilkas enhetsvärde ska ökas, med tillämpning av artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009, är det nödvändigt att medge undantag från jordbrukarnas skyldighet beträffande det datum som avses i artikel 35 i den förordningen.

(12)

Enligt artikel 29.3 i förordning (EG) nr 73/2009 ska inga utbetalningar göras från de stödsystem som förtecknas i bilaga I till den förordningen förrän medlemsstaten har avslutat kontrollerna av om villkoren för stödberättigande uppfylls i enlighet med artikel 20 i den förordningen.

(13)

De villkor för stödberättigande som ska kontrolleras av medlemsstaterna, och som är knutna till tilldelningen av eller ökningen av enhetsvärdet på stödrättigheterna enligt artikel 41.3 i förordning (EG) nr 73/2009 på grundval av ett eller flera av de undantag som anges i denna förordning, kan skilja sig från de villkor för stödberättigande som för närvarande tillämpas inom systemet med samlat gårdsstöd. Om så är fallet skulle kontrollen av de nya villkoren för stödberättigande, i enlighet med artikel 29.3 i förordning (EG) nr 73/2009, hindra att utbetalningar för stödsystem som inte är knutna till tillämpningen av artikel 41.3 i den förordningen görs innan dessa nya villkor för stödberättigande har kontrollerats. För att undvika denna situation är det nödvändigt att göra undantag från artikel 29.3 i förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tilldelning av eller ökning av enhetsvärdet på stödrättigheter enligt artikel 41.3 i den förordningen.

(14)

Enligt artikel 29.2 i förordning (EG) nr 73/2009 måste dessutom utbetalningarna göras under perioden 1 december–30 juni följande kalenderår. Genom undantag från denna bestämmelse kan kommissionen betala ut förskott före den 1 december. Ett sådant undantag medges i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 776/2012 (4), enligt vilken medlemsstaterna, från och med den 16 oktober 2012, får betala ut förskott på direktstödet upp till en viss gräns avseende ansökningar som lämnats in under 2012. Avvikelsen från artikel 29.3 i förordning (EG) nr 73/2009 bör därför gälla retroaktivt, från och med den 16 oktober 2012, för att möjliggöra utbetalningar, förutsatt att kontrollen av villkoren för stödberättigande har avslutats, för de stödsystem som inte är knutna till tillämpningen av artikel 41.3 i den förordningen.

(15)

De undantag som föreskrivs i denna förordning gäller för kalenderåret 2012. Därför bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(16)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.