24.4.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 106/55


KOMMISSIONENS BESLUT

av den 18 april 2007

om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)

[delgivet med nr K(2007) 1663]

(Endast de danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga)

(Text av betydelse för EES)

(2007/243/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artikel 5.2 c,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (2), särskilt artikel 7.4,

efter samråd med fondkommittén, och

av följande skäl:

(1)

Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (3) skall kommissionen genomföra nödvändiga undersökningar, meddela berörda medlemsstaterna sina iakttagelser, beakta deras synpunkter, kalla till bilaterala förhandlingar i syfte att nå en överenskommelse med berörda medlemsstater och formellt underrätta dessa om sina slutsatser.

(2)

Medlemsstaterna har haft möjlighet att begära ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga.

(3)

Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredje land och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.

(4)

De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.

(5)

De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.

(6)

För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.

(7)

Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte hade avgjorts den 25 januari 2007 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De betalningar som anges i bilagan, och som har verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte har verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Finland, Republiken Frankrike, Republiken Grekland, Irland, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Portugal, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Bryssel den 18 april 2007.

På kommissionens vägnar

Mariann FISCHER BOEL

Ledamot av kommissionen


(1)  EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).

(2)  EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.

(3)  EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23..3.2005, s. 6).


BILAGA

Korrigeringar totalt – Budgetpost 6 7 0 1

MS

Åtgärd

År

Skäl

Typ

%

Valuta

Belopp

Redan gjorda avdrag

Finansiella konsekvenser

AT

Finansiell revision – Överskridande

2005

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

– 577,47

– 577,47

0,00

Summa AT

 

 

 

 

EUR

– 577,47

– 577,47

0,00

BE

Avslutande av räkenskaperna

2001

Avslutande av 2001 års räkenskaper

engångsbelopp

 

EUR

–45 922,50

–45 922,50

0,00

BE

Avslutande av räkenskaperna

2003

Avslutande av 2003 års räkenskaper

engångsbelopp

 

EUR

–53 786,11

–29 109,11

–24 677,00

Summa BE

 

 

 

 

EUR

–99 708,61

–75 031,61

–24 677,00

DE

Avslutande av räkenskaperna

2003

Avslutande av 2003 års räkenskaper

engångsbelopp

 

EUR

–2 372 552,57

0,00

–2 372 552,57

DE

Avslutande av räkenskaperna

2004

Avslutande av 2004 års räkenskaper

engångsbelopp

 

EUR

– 848 720,33

0,00

– 848 720,33

DE

Avslutande av räkenskaperna

2005

Avslutande av 2005 års räkenskaper

engångsbelopp

 

EUR

–1 475 549,22

0,00

–1 475 549,22

DE

Finansiell revision – Försenade betalningar

2005

Betalning efter tidsfristens utgång

engångsbelopp

 

EUR

– 123 145,69

– 188 245,69

65 100,00

DE

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

– 134 267,39

0,00

– 134 267,39

Total DE

 

 

 

 

EUR

–4 954 235,20

– 188 245,69

–4 765 989,51

DK

Exportbidrag

2000

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

2 %

DKK

–4 042 587,64

0,00

–4 042 587,64

DK

Exportbidrag

2000

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

DKK

–1 694 642,72

0,00

–1 694 642,72

DK

Exportbidrag

2001

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

2 %

DKK

–11 636 374,73

0,00

–11 636 374,73

DK

Exportbidrag

2001

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

DKK

–5 847 108,45

0,00

–5 847 108,45

DK

Exportbidrag

2002

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

2 %

DKK

–14 620 538,05

0,00

–14 620 538,05

DK

Exportbidrag

2002

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

DKK

–6 732 926,94

0,00

–6 732 926,94

DK

Exportbidrag

2003

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

2 %

DKK

–3 239 587,36

0,00

–3 239 587,36

DK

Exportbidrag

2003

Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

DKK

–1 450 243,99

0,00

–1 450 243,99

DK

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

–68 177,57

–68 177,57

0,00

Summa DK

 

 

 

 

DKK

–49 264 009,88

0,00

–49 264 009,88

Summa DK

 

 

 

 

EUR

–68 177,57

–68 177,57

0,00

ES

Finansiell revision – Försenade betalningar

2004

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–9 070 409,96

–9 197 146,98

126 737,02

ES

Finansiell revision – Försenade betalningar

2005

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–7 923 714,21

–7 940 441,61

16 727,40

ES

Finansiell revision – Överskridande

2005

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

339 296,14

339 296,14

0,00

ES

Frukt och grönsaker – Nötter (andra åtgärder)

2003

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–28 111 606,97

0,00

–28 111 606,97

ES

Frukt och grönsaker – Nötter (andra åtgärder)

2004

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–32 542 235,13

0,00

–32 542 235,13

ES

Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater

2003

Tomater som levererats utanför de behöriga myndigheternas normala arbetstid kunde inte kontrolleras tillfredsställande, bristande överensstämmelse mellan register och offentliga räkenskaper

schablonbelopp

5 %

EUR

–1 850 032,92

0,00

–1 850 032,92

ES

Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater

2004

Tomater som levererats utanför de behöriga myndigheternas normala arbetstid kunde inte kontrolleras tillfredsställande, bristande överensstämmelse mellan register och offentliga räkenskaper

schablonbelopp

5 %

EUR

–2 240 283,54

0,00

–2 240 283,54

ES

Säljfrämjande åtgärder

2003

Ett program inte stödberättigande

engångsbelopp

 

EUR

–20 244,02

0,00

–20 244,02

ES

Säljfrämjande åtgärder

2004

Ett program inte stödberättigande

engångsbelopp

 

EUR

–70 997,92

0,00

–70 997,92

ES

Säljfrämjande åtgärder

2003

Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller

schablonbelopp

10 %

EUR

– 438 782,10

0,00

– 438 782,10

ES

Säljfrämjande åtgärder

2004

Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller

schablonbelopp

10 %

EUR

– 500 158,94

0,00

– 500 158,94

ES

Säljfrämjande åtgärder

2005

Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller

schablonbelopp

10 %

EUR

– 262 486,51

0,00

– 262 486,51

ES

Säljfrämjande åtgärder

2006

Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller

schablonbelopp

10 %

EUR

–32 893,85

0,00

–32 893,85

Summa ES

 

 

 

 

EUR

–82 724 549,93

–16 798 292,45

–65 926 257,48

FR

OTMS

2001

Bristande och utebliven fysisk kontroll av transaktionerna

schablonbelopp

10 %

EUR

–2 150 231,66

0,00

–2 150 231,66

FR

OTMS

2002

Bristande och utebliven fysisk kontroll av transaktionerna

schablonbelopp

10 %

EUR

–4 742 809,12

0,00

–4 742 809,12

FR

OTMS

2003

Bristande och utebliven fysisk kontroll av transaktionerna

schablonbelopp

10 %

EUR

–1 792 725,04

0,00

–1 792 725,04

FR

Frukt och grönsaker – bearbetning av persikor och päron

2003

Flera betalningar har gjorts utanför den föreskrivna tidsfristen

engångsbelopp

 

EUR

–22 494,75

0,00

–22 494,75

FR

Offentlig lagring av alkohol

2001

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–2 226,40

0,00

–2 226,40

FR

Offentlig lagring av alkohol

2002

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–14 188,94

0,00

–14 188,94

FR

Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder

2003

Brister i stödkontrollerna

schablonbelopp

2 %

EUR

–1 995 633,00

0,00

–1 995 633,00

FR

Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder

2003

Brister i systemet för kontroll av subventionerade lån: otillräcklig verifiering av betalningar och genomförande av investeringar

schablonbelopp

5 %

EUR

–2 931 588,00

0,00

–2 931 588,00

FR

Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder

2004

Brister i stödkontrollerna

schablonbelopp

2 %

EUR

–2 568 245,00

0,00

–2 568 245,00

Summa FR

 

 

 

 

EUR

–16 220 141,91

0,00

–16 220 141,91

GR

Direktstöd

2004

LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva

schablonbelopp

5 %

EUR

–14 991 119,26

0,00

–14 991 119,26

GR

Direktstöd

2004

LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva

schablonbelopp

10 %

EUR

–20 792 615,42

0,00

–20 792 615,42

GR

Direktstöd

2005

LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva

schablonbelopp

5 %

EUR

–27 702,71

0,00

–27 702,71

GR

Direktstöd

2005

LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva

schablonbelopp

10 %

EUR

–30 657,51

0,00

–30 657,51

GR

Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater

2003

Registrerade uppgifter har inte kontrollerats mot producentorganisationens officiella räkenskaper – En producentorganisation överlämnade uppgifter utan information om avkastning

schablonbelopp

5 %

EUR

–1 231,08

0,00

–1 231,08

GR

Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater

2004

Registrerade uppgifter har inte kontrollerats mot producentorganisationens officiella räkenskaper – En producentorganisation överlämnade uppgifter utan information om avkastning

schablonbelopp

5 %

EUR

– 417 259,82

0,00

– 417 259,82

GR

POSEI

2003

Otillräcklig bevisning för att förmånen har nått den slutliga mottagaren – otillräckliga kontroller vid produkternas ankomst till ön – saknad av integrerat administrations- och kontrollsystem

schablonbelopp

5 %

EUR

– 952 833,44

0,00

– 952 833,44

GR

POSEI

2004

Otillräcklig bevisning för att förmånen har nått den slutliga mottagaren – otillräckliga kontroller vid produkternas ankomst till ön – avsaknad av integrerat administrations- och kontrollsystem

schablonbelopp

5 %

EUR

– 952 833,58

0,00

– 952 833,58

GR

Landsbygdsutveckling, garantisektionen – kompletterande åtgärder

2001

Summan av månadsdeklarationerna överskrider beloppet i årsdeklarationen

engångsbelopp

 

EUR

–67 732,00

0,00

–67 732,00

Summa GR

 

 

 

 

EUR

–38 233 984,82

0,00

–38 233 984,82

IE

Finansiell revision – Försenade betalningar

2004

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–1 021 717,84

–1 232 358,00

210 640,16

IE

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

– 122 295,66

– 122 295,66

0,00

IE

Mjölkpulver för kaseinproduktion

2002

Otillräcklig kontroll av produktionsprocessen

schablonbelopp

5 %

EUR

– 676 675,34

0,00

– 676 675,34

IE

Mjölkpulver för kaseinproduktion

2003

Otillräcklig kontroll av produktionsprocessen

schablonbelopp

5 %

EUR

–1 444 677,65

0,00

–1 444 677,65

IE

Mjölkpulver för kaseinproduktion

2004

Otillräcklig kontroll av produktionsprocessen

schablonbelopp

5 %

EUR

– 378 635,48

0,00

– 378 635,48

Summa IE

 

 

 

 

EUR

–3 644 001,97

–1 354 653,66

–2 289 348,31

IT

Finansiell revision – Försenade betalningar

2004

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–48 554 937,39

–48 865 275,10

310 337,71

IT

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

–47 896,46

–47 896,46

0,00

IT

Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder

2003

Otillräckliga kontroller av miniminormerna - ofullständig riskanalys vid urvalet av mottagare som skulle kontrolleras på plats

schablonbelopp

2 %

EUR

– 292 013,00

0,00

– 292 013,00

IT

Vin – Omstrukturering

2003

Överskattning av vinodlingsområdet

engångsbelopp

 

EUR

– 791 044,51

0,00

– 791 044,51

IT

Vin – Omstrukturering

2004

Överskattning av vinodlingsområdet

engångsbelopp

 

EUR

–1 587 599,85

0,00

–1 587 599,85

Summa IT

 

 

 

 

EUR

–51 273 491,21

–48 913 171,56

–2 360 319,65

LU

Finansiell revision – Försenade betalningar

2005

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–89 099,53

–89 099,53

0,00

LU

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

– 132 471,39

–42 350,66

–90 120,73

LU

Finansiell revision – Överskridande

2005

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

–14 637,53

–14 637,53

0,00

Summa LU

 

 

 

 

EUR

– 236 208,45

– 146 087,72

–90 120,73

NL

Avslutande av räkenskaperna

2003

Avslutande av 2003 års räkenskaper

engångsbelopp

 

EUR

– 159 196,13

0,00

– 159 196,13

NL

Exportbidrag

1999

Otillräckligt antal ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

EUR

–1 337 421,43

0,00

–1 337 421,43

NL

Exportbidrag

2000

Otillräckligt antal ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

EUR

–15 460 584,91

0,00

–15 460 584,91

NL

Exportbidrag

2001

Otillräckligt antal ersättningskontroller

schablonbelopp

5 %

EUR

–9 866 616,71

0,00

–9 866 616,71

Summa NL

 

 

 

 

EUR

–26 823 819,18

0,00

–26 823 819,18


Korrigeringa totaalt – Budgetpost 05 07 01 07

MS

Åtgärd

År

Skäl

Typ

%

Valuta

Belopp

Redan gjorda avdrag

Finansiella konsekvenser

FI

Finansiell revision – Försenade betalningar

2005

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–59 957,06

– 930 760,36

870 803,30

FI

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

–4 383,80

–4 383,80

0,00

Summa FI

 

 

 

 

EUR

–64 340,86

– 935 144,16

870 803,30

GB

Finansiell revision – Försenade betalningar

2003

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–18 692,31

0,00

–18 692,31

GB

Finansiell revision – Försenade betalningar

2004

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

–53 718 181,34

–54 438 176,05

719 994,71

GB

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

– 177 600,74

– 177 600,74

0,00

GB

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

GBP

–5 043,95

–5 043,95

0,00

GB

Återbetalda belopp

2003

Inkorrekt klassificering av oegentligheter

engångsbelopp

 

GBP

–23 387,80

0,00

–23 387,80

Summa GB

 

 

 

 

EUR

–53 914 474,39

–54 615 776,79

701 302,40

Summa GB

 

 

 

 

GBP

–28 431,75

–5 043,95

–23 387,80

PT

Finansiell revision – Försenade betalningar

2005

Överskridande av betalningsfrister

engångsbelopp

 

EUR

– 400 433,43

– 521 198,20

120 764,77

PT

Finansiell revision – Överskridande

2003

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

–30 352,11

0,00

–30 352,11

PT

Finansiell revision – Överskridande

2004

Överskridande av finansiella tak

engångsbelopp

 

EUR

– 139,80

– 139,80

0,00

Summa PT

 

 

 

 

EUR

– 430 925,34

– 521 338,00

90 412,66