24.4.2007 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 106/55 |
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 18 april 2007
om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
[delgivet med nr K(2007) 1663]
(Endast de danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga)
(Text av betydelse för EES)
(2007/243/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (2), särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
av följande skäl:
(1) |
Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (3) skall kommissionen genomföra nödvändiga undersökningar, meddela berörda medlemsstaterna sina iakttagelser, beakta deras synpunkter, kalla till bilaterala förhandlingar i syfte att nå en överenskommelse med berörda medlemsstater och formellt underrätta dessa om sina slutsatser. |
(2) |
Medlemsstaterna har haft möjlighet att begära ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga. |
(3) |
Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredje land och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna. |
(4) |
De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ. |
(5) |
De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna. |
(6) |
För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser. |
(7) |
Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte hade avgjorts den 25 januari 2007 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De betalningar som anges i bilagan, och som har verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte har verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Finland, Republiken Frankrike, Republiken Grekland, Irland, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Portugal, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 18 april 2007.
På kommissionens vägnar
Mariann FISCHER BOEL
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23..3.2005, s. 6).
BILAGA
Korrigeringar totalt – Budgetpost 6 7 0 1
MS |
Åtgärd |
År |
Skäl |
Typ |
% |
Valuta |
Belopp |
Redan gjorda avdrag |
Finansiella konsekvenser |
AT |
Finansiell revision – Överskridande |
2005 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 577,47 |
– 577,47 |
0,00 |
Summa AT |
|
|
|
|
EUR |
– 577,47 |
– 577,47 |
0,00 |
|
BE |
Avslutande av räkenskaperna |
2001 |
Avslutande av 2001 års räkenskaper |
engångsbelopp |
|
EUR |
–45 922,50 |
–45 922,50 |
0,00 |
BE |
Avslutande av räkenskaperna |
2003 |
Avslutande av 2003 års räkenskaper |
engångsbelopp |
|
EUR |
–53 786,11 |
–29 109,11 |
–24 677,00 |
Summa BE |
|
|
|
|
EUR |
–99 708,61 |
–75 031,61 |
–24 677,00 |
|
DE |
Avslutande av räkenskaperna |
2003 |
Avslutande av 2003 års räkenskaper |
engångsbelopp |
|
EUR |
–2 372 552,57 |
0,00 |
–2 372 552,57 |
DE |
Avslutande av räkenskaperna |
2004 |
Avslutande av 2004 års räkenskaper |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 848 720,33 |
0,00 |
– 848 720,33 |
DE |
Avslutande av räkenskaperna |
2005 |
Avslutande av 2005 års räkenskaper |
engångsbelopp |
|
EUR |
–1 475 549,22 |
0,00 |
–1 475 549,22 |
DE |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2005 |
Betalning efter tidsfristens utgång |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 123 145,69 |
– 188 245,69 |
65 100,00 |
DE |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 134 267,39 |
0,00 |
– 134 267,39 |
Total DE |
|
|
|
|
EUR |
–4 954 235,20 |
– 188 245,69 |
–4 765 989,51 |
|
DK |
Exportbidrag |
2000 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
2 % |
DKK |
–4 042 587,64 |
0,00 |
–4 042 587,64 |
DK |
Exportbidrag |
2000 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
DKK |
–1 694 642,72 |
0,00 |
–1 694 642,72 |
DK |
Exportbidrag |
2001 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
2 % |
DKK |
–11 636 374,73 |
0,00 |
–11 636 374,73 |
DK |
Exportbidrag |
2001 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
DKK |
–5 847 108,45 |
0,00 |
–5 847 108,45 |
DK |
Exportbidrag |
2002 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
2 % |
DKK |
–14 620 538,05 |
0,00 |
–14 620 538,05 |
DK |
Exportbidrag |
2002 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
DKK |
–6 732 926,94 |
0,00 |
–6 732 926,94 |
DK |
Exportbidrag |
2003 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
2 % |
DKK |
–3 239 587,36 |
0,00 |
–3 239 587,36 |
DK |
Exportbidrag |
2003 |
Otillräckligt genomförande av ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
DKK |
–1 450 243,99 |
0,00 |
–1 450 243,99 |
DK |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
–68 177,57 |
–68 177,57 |
0,00 |
Summa DK |
|
|
|
|
DKK |
–49 264 009,88 |
0,00 |
–49 264 009,88 |
|
Summa DK |
|
|
|
|
EUR |
–68 177,57 |
–68 177,57 |
0,00 |
|
ES |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–9 070 409,96 |
–9 197 146,98 |
126 737,02 |
ES |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2005 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–7 923 714,21 |
–7 940 441,61 |
16 727,40 |
ES |
Finansiell revision – Överskridande |
2005 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
339 296,14 |
339 296,14 |
0,00 |
ES |
Frukt och grönsaker – Nötter (andra åtgärder) |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–28 111 606,97 |
0,00 |
–28 111 606,97 |
ES |
Frukt och grönsaker – Nötter (andra åtgärder) |
2004 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–32 542 235,13 |
0,00 |
–32 542 235,13 |
ES |
Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater |
2003 |
Tomater som levererats utanför de behöriga myndigheternas normala arbetstid kunde inte kontrolleras tillfredsställande, bristande överensstämmelse mellan register och offentliga räkenskaper |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 850 032,92 |
0,00 |
–1 850 032,92 |
ES |
Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater |
2004 |
Tomater som levererats utanför de behöriga myndigheternas normala arbetstid kunde inte kontrolleras tillfredsställande, bristande överensstämmelse mellan register och offentliga räkenskaper |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–2 240 283,54 |
0,00 |
–2 240 283,54 |
ES |
Säljfrämjande åtgärder |
2003 |
Ett program inte stödberättigande |
engångsbelopp |
|
EUR |
–20 244,02 |
0,00 |
–20 244,02 |
ES |
Säljfrämjande åtgärder |
2004 |
Ett program inte stödberättigande |
engångsbelopp |
|
EUR |
–70 997,92 |
0,00 |
–70 997,92 |
ES |
Säljfrämjande åtgärder |
2003 |
Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
– 438 782,10 |
0,00 |
– 438 782,10 |
ES |
Säljfrämjande åtgärder |
2004 |
Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
– 500 158,94 |
0,00 |
– 500 158,94 |
ES |
Säljfrämjande åtgärder |
2005 |
Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
– 262 486,51 |
0,00 |
– 262 486,51 |
ES |
Säljfrämjande åtgärder |
2006 |
Brister i redovisningskontroller och tekniska kontroller |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–32 893,85 |
0,00 |
–32 893,85 |
Summa ES |
|
|
|
|
EUR |
–82 724 549,93 |
–16 798 292,45 |
–65 926 257,48 |
|
FR |
OTMS |
2001 |
Bristande och utebliven fysisk kontroll av transaktionerna |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–2 150 231,66 |
0,00 |
–2 150 231,66 |
FR |
OTMS |
2002 |
Bristande och utebliven fysisk kontroll av transaktionerna |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–4 742 809,12 |
0,00 |
–4 742 809,12 |
FR |
OTMS |
2003 |
Bristande och utebliven fysisk kontroll av transaktionerna |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–1 792 725,04 |
0,00 |
–1 792 725,04 |
FR |
Frukt och grönsaker – bearbetning av persikor och päron |
2003 |
Flera betalningar har gjorts utanför den föreskrivna tidsfristen |
engångsbelopp |
|
EUR |
–22 494,75 |
0,00 |
–22 494,75 |
FR |
Offentlig lagring av alkohol |
2001 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–2 226,40 |
0,00 |
–2 226,40 |
FR |
Offentlig lagring av alkohol |
2002 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–14 188,94 |
0,00 |
–14 188,94 |
FR |
Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder |
2003 |
Brister i stödkontrollerna |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
–1 995 633,00 |
0,00 |
–1 995 633,00 |
FR |
Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder |
2003 |
Brister i systemet för kontroll av subventionerade lån: otillräcklig verifiering av betalningar och genomförande av investeringar |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–2 931 588,00 |
0,00 |
–2 931 588,00 |
FR |
Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder |
2004 |
Brister i stödkontrollerna |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
–2 568 245,00 |
0,00 |
–2 568 245,00 |
Summa FR |
|
|
|
|
EUR |
–16 220 141,91 |
0,00 |
–16 220 141,91 |
|
GR |
Direktstöd |
2004 |
LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–14 991 119,26 |
0,00 |
–14 991 119,26 |
GR |
Direktstöd |
2004 |
LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–20 792 615,42 |
0,00 |
–20 792 615,42 |
GR |
Direktstöd |
2005 |
LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–27 702,71 |
0,00 |
–27 702,71 |
GR |
Direktstöd |
2005 |
LPIS-systemet var inte fullt operationellt på den nivå som krävs och kontrollerna på plats genomfördes för sent för att kunna vara fullt effektiva |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–30 657,51 |
0,00 |
–30 657,51 |
GR |
Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater |
2003 |
Registrerade uppgifter har inte kontrollerats mot producentorganisationens officiella räkenskaper – En producentorganisation överlämnade uppgifter utan information om avkastning |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 231,08 |
0,00 |
–1 231,08 |
GR |
Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater |
2004 |
Registrerade uppgifter har inte kontrollerats mot producentorganisationens officiella räkenskaper – En producentorganisation överlämnade uppgifter utan information om avkastning |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
– 417 259,82 |
0,00 |
– 417 259,82 |
GR |
POSEI |
2003 |
Otillräcklig bevisning för att förmånen har nått den slutliga mottagaren – otillräckliga kontroller vid produkternas ankomst till ön – saknad av integrerat administrations- och kontrollsystem |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
– 952 833,44 |
0,00 |
– 952 833,44 |
GR |
POSEI |
2004 |
Otillräcklig bevisning för att förmånen har nått den slutliga mottagaren – otillräckliga kontroller vid produkternas ankomst till ön – avsaknad av integrerat administrations- och kontrollsystem |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
– 952 833,58 |
0,00 |
– 952 833,58 |
GR |
Landsbygdsutveckling, garantisektionen – kompletterande åtgärder |
2001 |
Summan av månadsdeklarationerna överskrider beloppet i årsdeklarationen |
engångsbelopp |
|
EUR |
–67 732,00 |
0,00 |
–67 732,00 |
Summa GR |
|
|
|
|
EUR |
–38 233 984,82 |
0,00 |
–38 233 984,82 |
|
IE |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–1 021 717,84 |
–1 232 358,00 |
210 640,16 |
IE |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 122 295,66 |
– 122 295,66 |
0,00 |
IE |
Mjölkpulver för kaseinproduktion |
2002 |
Otillräcklig kontroll av produktionsprocessen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
– 676 675,34 |
0,00 |
– 676 675,34 |
IE |
Mjölkpulver för kaseinproduktion |
2003 |
Otillräcklig kontroll av produktionsprocessen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 444 677,65 |
0,00 |
–1 444 677,65 |
IE |
Mjölkpulver för kaseinproduktion |
2004 |
Otillräcklig kontroll av produktionsprocessen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
– 378 635,48 |
0,00 |
– 378 635,48 |
Summa IE |
|
|
|
|
EUR |
–3 644 001,97 |
–1 354 653,66 |
–2 289 348,31 |
|
IT |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–48 554 937,39 |
–48 865 275,10 |
310 337,71 |
IT |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
–47 896,46 |
–47 896,46 |
0,00 |
IT |
Landsbygdsutveckling, garantisektionen – nya åtgärder |
2003 |
Otillräckliga kontroller av miniminormerna - ofullständig riskanalys vid urvalet av mottagare som skulle kontrolleras på plats |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
– 292 013,00 |
0,00 |
– 292 013,00 |
IT |
Vin – Omstrukturering |
2003 |
Överskattning av vinodlingsområdet |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 791 044,51 |
0,00 |
– 791 044,51 |
IT |
Vin – Omstrukturering |
2004 |
Överskattning av vinodlingsområdet |
engångsbelopp |
|
EUR |
–1 587 599,85 |
0,00 |
–1 587 599,85 |
Summa IT |
|
|
|
|
EUR |
–51 273 491,21 |
–48 913 171,56 |
–2 360 319,65 |
|
LU |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2005 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–89 099,53 |
–89 099,53 |
0,00 |
LU |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 132 471,39 |
–42 350,66 |
–90 120,73 |
LU |
Finansiell revision – Överskridande |
2005 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
–14 637,53 |
–14 637,53 |
0,00 |
Summa LU |
|
|
|
|
EUR |
– 236 208,45 |
– 146 087,72 |
–90 120,73 |
|
NL |
Avslutande av räkenskaperna |
2003 |
Avslutande av 2003 års räkenskaper |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 159 196,13 |
0,00 |
– 159 196,13 |
NL |
Exportbidrag |
1999 |
Otillräckligt antal ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 337 421,43 |
0,00 |
–1 337 421,43 |
NL |
Exportbidrag |
2000 |
Otillräckligt antal ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–15 460 584,91 |
0,00 |
–15 460 584,91 |
NL |
Exportbidrag |
2001 |
Otillräckligt antal ersättningskontroller |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–9 866 616,71 |
0,00 |
–9 866 616,71 |
Summa NL |
|
|
|
|
EUR |
–26 823 819,18 |
0,00 |
–26 823 819,18 |
Korrigeringa totaalt – Budgetpost 05 07 01 07
MS |
Åtgärd |
År |
Skäl |
Typ |
% |
Valuta |
Belopp |
Redan gjorda avdrag |
Finansiella konsekvenser |
FI |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2005 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–59 957,06 |
– 930 760,36 |
870 803,30 |
FI |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
–4 383,80 |
–4 383,80 |
0,00 |
Summa FI |
|
|
|
|
EUR |
–64 340,86 |
– 935 144,16 |
870 803,30 |
|
GB |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–18 692,31 |
0,00 |
–18 692,31 |
GB |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–53 718 181,34 |
–54 438 176,05 |
719 994,71 |
GB |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 177 600,74 |
– 177 600,74 |
0,00 |
GB |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
GBP |
–5 043,95 |
–5 043,95 |
0,00 |
GB |
Återbetalda belopp |
2003 |
Inkorrekt klassificering av oegentligheter |
engångsbelopp |
|
GBP |
–23 387,80 |
0,00 |
–23 387,80 |
Summa GB |
|
|
|
|
EUR |
–53 914 474,39 |
–54 615 776,79 |
701 302,40 |
|
Summa GB |
|
|
|
|
GBP |
–28 431,75 |
–5 043,95 |
–23 387,80 |
|
PT |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2005 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 400 433,43 |
– 521 198,20 |
120 764,77 |
PT |
Finansiell revision – Överskridande |
2003 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
–30 352,11 |
0,00 |
–30 352,11 |
PT |
Finansiell revision – Överskridande |
2004 |
Överskridande av finansiella tak |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 139,80 |
– 139,80 |
0,00 |
Summa PT |
|
|
|
|
EUR |
– 430 925,34 |
– 521 338,00 |
90 412,66 |