Rådets gemensamma ståndpunkt

av den 18 februari 2002

om restriktiva åtgärder mot Zimbabwe

(2002/145/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 15 i detta, och

av följande skäl:

(1) Den 28 januari 2002 uttryckte rådet sin allvarliga oro över situationen i Zimbabwe, särskilt den senaste tidens upptrappning av våldet och hotelserna mot den politiska oppositionen samt trakasserierna gentemot den fria pressen. Rådet noterade att den zimbabwiska regeringen inte hade vidtagit några effektiva åtgärder för att förbättra läget, vilket Europeiska rådet i Laeken uppmanade till i december 2001.

(2) Rådet uttryckte dessutom sin allvarliga oro över nyligen antagen lagstiftning i Zimbabwe vilken, om den genomdrevs, allvarligt skulle inskränka yttrandefriheten, mötesfriheten och föreningsfriheten, huvudsakligen lagen om allmän ordning och säkerhet och lagen om ändring av allmän lag (vilka båda kränker de normer och standarder för fria och rättvisa val som parlamentarikerna inom Södra Afrikas utvecklingsgemenskap [SADC] enades om i mars 2001) samt den lagstiftning som föreslagits för att reglera medierna.

(3) EU har därför beslutat att avsluta samråden enligt artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet och genomföra riktade sanktioner om

- den zimbabwiska regeringen förhindrar den utplacering av EU:s observatörsgrupp som skall börja senast den 3 februari 2002 eller senare hindrar den från att arbeta effektivt,

- den zimbabwiska regeringen inte låter de internationella medierna få fritt tillträde för att bevaka valet,

- det inträffar en allvarlig försämring av situationen på fältet, så att läget för de mänskliga rättigheterna försämras, eller oppositionen utsätts för angrepp,

- valet bedöms som icke fritt och orättvist.

(4) Rådet har bedömt att den zimbabwiska regeringen fortsätter att delta i allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna samt åsiktsfriheten, föreningsfriheten och mötesfriheten. Så länge som dessa kränkningar äger rum anser rådet det därför nödvändigt att restriktiva åtgärder genomförs mot Zimbabwes regering och mot personer som bär ett stort ansvar för sådana kränkningar.

(5) Insatser krävs av gemenskapen för att genomföra vissa åtgärder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Leverans eller försäljning av vapen och likartad materiel av alla slag, inberäknat vapen och ammunition, militärfordon och militär utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till ovanstående till Zimbabwe från medlemsstaternas medborgare eller från medlemsstaternas territorier skall förbjudas vare sig de har sitt ursprung i deras territorier eller inte.

2. Tillhandahållande av teknisk utbildning eller tekniskt bistånd till Zimbabwe från medlemsstaternas medborgare eller medlemsstaternas territorier i samband med tillhandahållande, tillverkning, underhåll eller användning av det materiel som anges i punkt 1 skall förbjudas.

3. Punkterna 1 och 2 skall inte gälla leveranser av icke-dödlig militär utrustning avsedd enbart för humanitärt bruk eller som skydd samt hithörande tekniskt bistånd eller teknisk utbildning och skall heller inte gälla skyddsdräkter, inbegripet skottsäkra västar och militära hjälmar, som tillfälligt exporteras till Zimbabwe av Förenta nationernas personal, mediernas företrädare samt biståndsarbetare och åtföljande personal enbart för deras personliga bruk.

Artikel 2

Ingen utrustning som kan användas för internt förtryck får levereras till Zimbabwe.

Artikel 3

1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att förhindra inresa till eller transitering genom deras territorium för de personer som förtecknas i bilagan och som är engagerade i verksamheter som allvarligt undergräver demokratin, respekten för de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen i Zimbabwe.

2. Det som anges i punkt 1 gör inte en medlemsstat skyldig att vägra egna medborgare inresa till territoriet.

3. Medlemsstaterna får bevilja undantag från de åtgärder som föreskrivs i punkt 1 när resan är motiverad av humanitära skäl, inklusive religiöst tvång, eller för att delta i möten anordnade av internationella organ eller föra en politisk dialog som främjar demokratin, de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen i Zimbabwe.

4. En medlemsstat som vill göra undantag enligt punkt 3 skall skriftligen underrätta rådet om detta. Undantaget skall anses beviljat, såvida inte en eller flera av rådets medlemmar gör en skriftlig invändning inom 48 timmar efter att ha erhållit underrättelse om det föreslagna undantaget.

Artikel 4

1. Penningmedel, finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser som tillhör de personer som förtecknas i bilagan och som är engagerade i verksamheter som allvarligt undergräver demokratin, respekten för de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen i Zimbabwe skall spärras.

2. Penningmedel, finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser skall inte ställas till de personers förfogande som avses i punkt 1.

Artikel 5

Efter ett förslag från en medlemsstat eller kommissionen skall rådet besluta om ändringar i förteckningen i bilagan, om den politiska utvecklingen i Zimbabwe kräver detta.

Artikel 6

För att ovanstående åtgärder skall få största möjliga effekt skall Europeiska unionen uppmuntra tredje länder att besluta om restriktiva åtgärder liknande dem som föreskrivs i denna gemensamma ståndpunkt.

Artikel 7

Denna gemensamma ståndpunkt får verkan samma dag som den antas. Efter denna dag gäller den under en tolvmånadersperiod som kan förlängas.

Denna gemensamma ståndpunkt skall ses över fortlöpande.

Artikel 8

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdat i Bryssel den 18 februari 2002.

På rådets vägnar

J. Piqué i Camps

Ordförande

BILAGA

Förteckning över personer enligt artiklarna 3 och 4.

>Plats för tabell>