02009L0033 — SV — 01.08.2019 — 001.001
Den här texten är endast avsedd som ett dokumentationshjälpmedel och har ingen rättslig verkan. EU-institutionerna tar inget ansvar för innehållet. De autentiska versionerna av motsvarande rättsakter, inklusive ingresserna, publiceras i Europeiska unionens officiella tidning och finns i EUR-Lex. De officiella texterna är direkt tillgängliga via länkarna i det här dokumentet
|
►M1 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2009/33/EG av den 23 april 2009 om främjande av rena vägtransportfordon till stöd för utsläppssnål mobilitet ◄ (EGT L 120 15.5.2009, s. 5) |
Ändrat genom:
|
|
|
Officiella tidningen |
||
|
nr |
sida |
datum |
||
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2019/1161 Text av betydelse för EES av den 20 juni 2019 |
L 188 |
116 |
12.7.2019 |
|
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2009/33/EG
av den 23 april 2009
om främjande av rena vägtransportfordon till stöd för utsläppssnål mobilitet
(Text av betydelse för EES)
Artikel 1
Syfte och mål
Enligt detta direktiv ska medlemsstaterna säkerställa att upphandlande myndigheter och upphandlande enheter beaktar energi- och miljöpåverkan under hela livscykeln, däribland energianvändning och koldioxidutsläpp, liksom utsläpp av vissa föroreningar, när de upphandlar vissa vägtransportfordon, i syfte att främja och stimulera marknaden för rena och energieffektiva fordon och förbättra transportsektorns bidrag till unionens miljö-, klimat- och energipolitik.
Artikel 2
Undantag
Medlemsstaterna får bevilja undantag från kraven i detta direktiv för fordon enligt artikel 2.2 d och 2.3 a och b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/858 ( 1 ), samt punkterna 5.2–5.5 och 5.7 i del A i bilaga I till den förordningen.
Artikel 3
Tillämpningsområde
1. Detta direktiv ska tillämpas på upphandling genom
a) avtal om inköp, leasing, hyra eller hyrköp av vägtransportfordon som tilldelas av upphandlande myndigheter eller upphandlande enheter, i den mån dessa omfattas av skyldigheter att tillämpa upphandlingsförfarandena enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU ( 2 ) och 2014/25/EU ( 3 ),
b) avtal om allmän trafik enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 ( 4 ), där syftet är att tillhandahålla passagerartransport på väg över ett tröskelvärde som ska fastställas av medlemsstaterna och som inte överskrider det tillämpliga tröskelvärdet i artikel 5.4 i den förordningen,
c) tjänsteavtal enligt tabell 1 i bilagan till detta direktiv, i den mån de upphandlande myndigheterna eller upphandlande enheterna omfattas av skyldigheter att tillämpa upphandlingsförfarandena i direktiven 2014/24/EU och 2014/25/EU.
Detta direktiv ska endast tillämpas på sådana avtal för vilka en anbudsinfordran har skickats ut efter den 2 augusti 2021 eller, i de fall en anbudsinfordran inte krävs, om den upphandlande myndigheten eller upphandlande enheten har påbörjat upphandlingsförfarandet efter det datumet.
2. Detta direktiv ska inte tillämpas på
a) fordon enligt artikel 2.2 a, b och c och 2.3 c i förordning (EU) 2018/858,
b) fordon i kategori M3, utom klass I- och klass A-fordon, enligt definitionerna i artikel 3.2 och 3.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 ( 5 ).
Artikel 4
Definitioner
I detta direktiv gäller följande definitioner:
|
1. |
upphandlande myndighet : upphandlande myndighet enligt definitionerna i artikel 2.1.1 i direktiv 2014/24/EU och artikel 3 i direktiv 2014/25/EU. |
|
2. |
upphandlande enhet : upphandlande enhet enligt definitionen i artikel 4 i direktiv 2014/25/EU. |
|
3. |
vägtransportfordon : ett fordon i kategori M eller N enligt definitionerna i artikel 4.1 a och b i förordning (EU) 2018/858. |
|
4. |
rent fordon
: a) ett fordon i kategori M1, M2 eller N1 med maximalt koldioxidutsläpp, uttryckt som g/km, och med utsläpp av föroreningar under faktisk körning som understiger en procentandel av de tillämpliga utsläppsgränser som anges i tabell 2 i bilagan, eller b) ett fordon i kategori M3, N2 eller N3 som använder alternativa bränslen enligt definitionerna i artikel 2.1 och 2.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/94/EU ( 6 ), utom bränslen som framställs av råvaror som medför hög risk för indirekt ändrad markanvändning och för vilka en betydande utvidgning av produktionsområdet till mark med stora kollager observeras i enlighet med artikel 26 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 ( 7 ). När fordon använder flytande biobränslen, syntetiska bränslen och paraffiniska bränslen ska dessa bränslen inte blandas med konventionella fossila bränslen. |
|
5. |
utsläppsfritt tungt fordon : ett rent fordon enligt definitionen i punkt 4 b i denna artikel utan förbränningsmotor, eller med en förbränningsmotor som släpper ut mindre än 1 g CO2/kWh, uppmätt i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 595/2009 ( 8 ) och dess genomförandeåtgärder, eller som släpper ut mindre än 1 g CO2/km, uppmätt i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 ( 9 ) och dess genomförandeåtgärder. |
Artikel 5
Minimimål för upphandling
1. Medlemsstaterna ska säkerställa att upphandling av fordon och tjänster enligt artikel 3 uppfyller minimimålen för upphandling när det gäller rena lätta fordon enligt tabell 3 i bilagan och när det gäller rena tunga fordon enligt tabell 4 i bilagan. Dessa mål uttrycks som en minsta procentandel rena fordon av det totala antalet vägtransportfordon som omfattas av samtliga avtal enligt artikel 3 som tilldelats från och med den 2 augusti 2021 till och med den 31 december 2025 för den första referensperioden och mellan den 1 januari 2026 och den 31 december 2030 för den andra referensperioden.
2. Vid beräkningen av minimimål för upphandling ska den dag som ska beaktas för den offentliga upphandlingen vara den dag då upphandlingsförfarandet slutförs genom tilldelning av avtalet.
3. Fordon som uppfyller definitionen av rent fordon enligt artikel 4.4 eller av utsläppsfritt tungt fordon enligt artikel 4.5 till följd av eftermontering får räknas som rena fordon respektive utsläppsfria tunga fordon när det gäller att uppnå minimimålen för upphandling.
4. I samband med avtal enligt artikel 3.1 a ska antalet vägtransportfordon som köpts in, leasats, hyrts eller hyrköpts inom varje avtal beaktas vid bedömningen av om minimimålen för upphandling har uppnåtts.
5. I samband med avtal enligt artikel 3.1 b och c ska antalet vägtransportfordon avsedda att användas för tillhandahållande av tjänsterna som ingår i varje avtal beaktas vid bedömningen av om minimimålen för upphandling har uppnåtts.
6. Om nya mål för perioden efter den 1 januari 2030 inte antas ska målen för den andra referensperioden fortsätta att tillämpas och beräknas i enlighet med punkterna 1–5 under efterföljande femårsperioder.
7. Medlemsstaterna får tillämpa, eller tillåta att deras upphandlande myndigheter eller upphandlande enheter tillämpar, högre nationella mål eller strängare krav än de som anges i bilagan.
▼M1 —————
Artikel 8
Utbyte av kunskap och bästa praxis
Kommissionen ska underlätta och strukturera medlemsstaternas utbyte av kunskap om och bästa praxis för främjande av upphandling av rena och energieffektiva vägtransportfordon som görs av upphandlande myndigheter och upphandlande enheter.
Artikel 9
Kommittéförfarande
1. Kommissionen ska biträdas av den kommitté som inrättats genom artikel 9 i direktiv 2014/94/EU.
Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 ( 10 ).
2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
3. Om kommitténs yttrande ska inhämtas genom skriftligt förfarande ska det förfarandet avslutas utan resultat om, inom tidsfristen för att avge yttrandet, kommitténs ordförande så beslutar eller en enkel majoritet av kommittéledamöterna så begär.
Artikel 10
Rapportering och översyn
1. Senast den 2 augusti 2022 ska medlemsstaterna underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits för att genomföra detta direktiv och om sina avsikter avseende framtida genomförandeåtgärder, däribland tidsplanering och eventuell insatsfördelning mellan olika förvaltningsnivåer, samt lämna all annan information som medlemsstaten anser relevant.
2. Senast den 18 april 2026, och därefter vart tredje år, ska medlemsstaterna lämna en rapport till kommissionen om genomförandet av detta direktiv. Dessa rapporter ska åtfölja de rapporter som föreskrivs i artikel 83.3 andra stycket i direktiv 2014/24/EU och i artikel 99.3 andra stycket i direktiv 2014/25/EU och ska innehålla information om de åtgärder som vidtagits för att genomföra det här direktivet, framtida genomförandeåtgärder samt all annan information som medlemsstaten anser relevant. Dessa rapporter ska även innehålla information om hur många fordon och vilka fordonskategorier som omfattas av avtalen enligt artikel 3.1 i det här direktivet, baserat på de uppgifter som lämnats av kommissionen i enlighet med punkt 3 i den här artikeln. Informationen ska följa de kategorier som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 ( 11 ).
3. För att bistå medlemsstaterna i deras rapporteringsskyldigheter ska kommissionen sammanställa och offentliggöra information om hur många fordon och vilka fordonskategorier som omfattas av avtalen enligt artikel 3.1 a och c i detta direktiv genom att hämta de relevanta uppgifterna från meddelanden om kontraktstilldelning som offentliggjorts på databasen TED (Tender Electronic Daily Databas) i enlighet med direktiven 2014/24/EU och 2014/25/EU.
4. Senast den 18 april 2027, och därefter vart tredje år, ska kommissionen lämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av detta direktiv, med närmare uppgifter om de åtgärder som medlemsstaterna vidtagit i detta avseende, på grundval av de rapporter som avses i punkt 2.
5. Senast den 31 december 2027 ska kommissionen se över genomförandet av detta direktiv och, om så är lämpligt, lägga fram ett lagstiftningsförslag om ändring av direktivet för perioden efter 2030, bland annat för att fastställa nya mål och införa andra fordonskategorier, såsom två- och trehjuliga fordon.
6. Kommissionen ska anta genomförandeakter i enlighet med artikel 9.2 för att fastställa formatet för de rapporter som avses i punkt 2 i den här artikeln och arrangemangen för hur de ska översändas.
Artikel 11
Införlivande
1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 4 december 2010. De ska genast underrätta kommissionen om detta.
När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när det offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
Artikel 12
Ikraftträdande
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 13
Adressater
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
BILAGA
INFORMATION FÖR INFÖRANDE AV MINIMIMÅL FÖR UPPHANDLING AV RENA VÄGTRANSPORTFORDON TILL STÖD FÖR UTSLÄPPSSNÅL MOBILITET I MEDLEMSSTATERNA
Tabell 1: Koder i den gemensamma terminologin vid upphandling (CPV) för tjänster som avses i artikel 3.1 c
|
CPV-kod |
Beskrivning |
|
60112000-6 |
Kollektivtrafik på väg |
|
60130000-8 |
Passagerartransport på väg för särskilda ändamål |
|
60140000-1 |
Icke-reguljär passagerartransport |
|
90511000-2 |
Sophämtning |
|
60160000-7 |
Posttransporter på väg |
|
60161000-4 |
Pakettransporter |
|
64121100-1 |
Postutdelning |
|
64121200-2 |
Paketutlämning |
Tabell 2: Utsläppströsklar för rena lätta fordon
|
Fordonskategorier |
Till och med den 31 december 2025 |
Från och med den 1 januari 2026 |
||
|
|
Koldioxid (g/km) |
Utsläpp av luftföroreningar (RDE) (1) som en procentandel av utsläppsgränser (2) |
Koldioxid (g/km) |
Utsläpp av luftföroreningar (RDE) (1) som en procentandel av utsläppsgränser (2) |
|
M1 |
50 |
80 % |
0 |
Ej tillämpligt |
|
M2 |
50 |
80 % |
0 |
Ej tillämpligt |
|
N1 |
50 |
80 % |
0 |
Ej tillämpligt |
|
(1) De angivna maximala utsläppen vid verklig körning (RDE, Real Driving Emissions) av partikelantal i antal/km (PN, Particulate Number) och av kväveoxider (NOx) i mg/km, såsom dessa rapporteras i punkt 48.2 i intyget om överenstämmelse enligt bilaga IX till Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG (*), för både hela RDE-trippen och stadskörningsdelen av RDE-trippen. (2) De tillämpliga utsläppsgränserna som fastställs i bilaga I till förordning (EG) nr 715/2007 eller dess efterföljare. |
||||
(*) Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (Ramdirektiv) (EUT L 263, 9.10.2007, s. 1).
Tabell 3: Minimimål vid upphandling för andelen rena lätta fordon i enlighet med tabell 2 av det totala antalet lätta fordon som omfattas av avtalen i artikel 3 på medlemsstatsnivå
|
Medlemsstat |
Från och med den 2 augusti 2021 till och med den 31 december 2025 |
Från och med den 1 januari 2026 till och med den 31 december 2030 |
|
Luxemburg |
38,5 % |
38,5 % |
|
Sverige |
38,5 % |
38,5 % |
|
Danmark |
37,4 % |
37,4 % |
|
Finland |
38,5 % |
38,5 % |
|
Tyskland |
38,5 % |
38,5 % |
|
Frankrike |
37,4 % |
37,4 % |
|
Förenade kungariket |
38,5 % |
38,5 % |
|
Nederländerna |
38,5 % |
38,5 % |
|
Österrike |
38,5 % |
38,5 % |
|
Belgien |
38,5 % |
38,5 % |
|
Italien |
38,5 % |
38,5 % |
|
Irland |
38,5 % |
38,5 % |
|
Spanien |
36,3 % |
36,3 % |
|
Cypern |
31,9 % |
31,9 % |
|
Malta |
38,5 % |
38,5 % |
|
Portugal |
29,7 % |
29,7 % |
|
Grekland |
25,3 % |
25,3 % |
|
Slovenien |
22 % |
22 % |
|
Tjeckien |
29,7 % |
29,7 % |
|
Estland |
23,1 % |
23,1 % |
|
Slovakien |
22 % |
22 % |
|
Litauen |
20,9 % |
20,9 % |
|
Polen |
22 % |
22 % |
|
Kroatien |
18,7 % |
18,7 % |
|
Ungern |
23,1 % |
23,1 % |
|
Lettland |
22 % |
22 % |
|
Rumänien |
18,7 % |
18,7 % |
|
Bulgarien |
17,6 % |
17,6 % |
Tabell 4: Minimimål vid upphandling för andelen rena tunga fordon av det totala antalet tunga fordon på medlemsstatsnivå som omfattas av avtalen i artikel 3 på medlemsstatsnivå (*)
|
Medlemsstat |
Lastbilar (fordonskategori N2 och N3) |
Bussar (fordonskategori M3) (*1) |
||
|
|
Från och med den 2 augusti 2021 till och med den 31 december 2025 |
Från och med den 1 januari 2026 till och med den 31 december 2030 |
Från och med den 2 augusti 2021 till och med den 31 december 2025 |
Från och med den 1 januari 2026 till och med den 31 december 2030 |
|
Luxemburg |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Sverige |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Danmark |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Finland |
9 % |
15 % |
41 % |
59 % |
|
Tyskland |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Frankrike |
10 % |
15 % |
43 % |
61 % |
|
Förenade kungariket |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Nederländerna |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Österrike |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Belgien |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Italien |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Irland |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Spanien |
10 % |
14 % |
45 % |
65 % |
|
Cypern |
10 % |
13 % |
45 % |
65 % |
|
Malta |
10 % |
15 % |
45 % |
65 % |
|
Portugal |
8 % |
12 % |
35 % |
51 % |
|
Grekland |
8 % |
10 % |
33 % |
47 % |
|
Slovenien |
7 % |
9 % |
28 % |
40 % |
|
Tjeckien |
9 % |
11 % |
41 % |
60 % |
|
Estland |
7 % |
9 % |
31 % |
43 % |
|
Slovakien |
8 % |
9 % |
34 % |
48 % |
|
Litauen |
8 % |
9 % |
42 % |
60 % |
|
Polen |
7 % |
9 % |
32 % |
46 % |
|
Kroatien |
6 % |
7 % |
27 % |
38 % |
|
Ungern |
8 % |
9 % |
37 % |
53 % |
|
Lettland |
8 % |
9 % |
35 % |
50 % |
|
Rumänien |
6 % |
7 % |
24 % |
33 % |
|
Bulgarien |
7 % |
8 % |
34 % |
48 % |
|
(*1) Halva minimimålet för andelen rena bussar måste uppfyllas genom upphandling av utsläppsfria bussar enligt definitionen i artikel 4.5. Detta krav sänks till en fjärdedel av minimimålet för den första referensperioden om över 80 % av alla bussar som omfattas av samtliga avtal enligt artikel 3 som tilldelats under den perioden i en medlemsstat är tvåvåningsbussar. |
||||
( 1 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/858 av den 30 maj 2018 om godkännande av och marknadskontroll över motorfordon och släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon, om ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009 samt om upphävande av direktiv 2007/46/EG (EUT L 151, 14.6.2018, s. 1).
( 2 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).
( 3 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).
( 4 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1370/2007 av den 23 oktober 2007 om kollektivtrafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70 (EUT L 315, 3.12.2007, s. 1).
( 5 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 661/2009 av den 13 juli 2009 om krav för typgodkännande av allmän säkerhet hos motorfordon och deras släpvagnar samt av de system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för dem (EUT L 200, 31.7.2009, s. 1).
( 6 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/94/EU av den 22 oktober 2014 om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen (EUT L 307, 28.10.2014, s. 1).
( 7 ) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (EUT L 328, 21.12.2018, s. 82).
( 8 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 595/2009 av den 18 juni 2009 om typgodkännande av motorfordon och motorer vad gäller utsläpp från tunga fordon (Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av förordning (EG) nr 715/2007 och direktiv 2007/46/EG och om upphävande av direktiven 80/1269/EEG, 2005/55/EG och 2005/78/EG (EUT L 188, 18.7.2009, s. 1).
( 9 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 av den 20 juni 2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon (EUT L 171, 29.6.2007, s. 1).
( 10 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).
( 11 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV) (EGT L 340, 16.12.2002, s. 1).