BESLUT AV EFTAS ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET

nr 102/20/COL

av den 31 augusti 2020

om tillstånd för Norge att förlänga vissa tidsperioder som anges i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/698 om särskilda och tillfälliga åtgärder med anledning av covid-19-utbrottet avseende förnyelse av eller förlängning av giltigheten för vissa certifikat, intyg, bevis, körkort och tillstånd samt uppskjutande av vissa regelbundna kontroller och regelbundna fortbildningar inom vissa av transportlagstiftningens områden [2020/1635]

EFTA:s ÖVERVAKNINGSMYNDIGHET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/698 av den 25 maj 2020 om särskilda och tillfälliga åtgärder med anledning av covid-19-utbrottet avseende förnyelse av eller förlängning av giltigheten för vissa certifikat, intyg, bevis, körkort och tillstånd samt uppskjutande av vissa regelbundna kontroller och regelbundna fortbildningar inom vissa av transportlagstiftningens områden (1), särskilt artikel 2 i den förordningen så som den anpassats till EES-avtalet genom protokoll 1, och

av följande skäl:

I enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG (2) måste vissa yrkesförare genomgå fortbildning och erhåller efter godkänt genomförande av den utbildningen ett yrkeskompetensbevis som antingen kan vara i form av ett yrkeskompetensbevis för förare eller ett angivande av den harmoniserade unionskoden ”95” på körkortet i enlighet med artikel 10 i direktivet.

Genom artikel 2.1 i förordning (EU) 2020/698 förlängs de tidsfrister inom vilka innehavaren av ett yrkeskompetensbevis ska ha genomgått fortbildning som annars skulle ha löpt ut eller annars skulle löpa ut mellan den 1 februari 2020 och den 31 augusti 2020 med sju månader. Genom artikel 2.2 i den förordningen förlängs på samma sätt giltigheten för den motsvarande harmoniserade unionskoden ”95” och genom artikel 2.3 förlängs motsvarande yrkeskompetensbevis.

Om en medlemsstat anser att det sannolikt kommer att förbli praktiskt omöjligt att genomgå fortbildning eller certifiera denna, ange den harmoniserade unionskoden ”95” eller förnya yrkeskompetensbevis för förare efter den 31 augusti 2020, på grund av åtgärder som den har vidtagit för att förebygga eller begränsa spridningen av covid-19, får den lämna en motiverad begäran om tillstånd att tillämpa en förlängning av de perioder som anges i artikel 2.1, 2.2 och 2.3 i förordning (EU) 2020/698, enligt vad som är tillämpligt. Denna begäran kan avse perioden mellan den 1 februari 2020 och den 31 augusti 2020 eller de sjumånadersperioder som anges i artikel 2.1, 2.2 och 2.3 i denna förordning, enligt vad som är tillämpligt, eller båda.

Om Eftas övervakningsmyndighet konstaterar, efter en begäran som lämnats i enlighet med artikel 2.5 i förordning (EU) 2020/698, att de krav som fastställs i den punkten är uppfyllda, ska den anta ett beslut, i enlighet med artikel 2.6 i denna förordning, som ger den berörda medlemsstaten tillstånd att förlänga de berörda perioderna. Förlängningen ska begränsas så att den motsvarar den period under vilken det sannolikt kommer att förbli praktiskt omöjligt att genomgå fortbildningen i fråga eller certifiera denna, ange den harmoniserade unionskoden ”95” eller förnya yrkeskompetensbevis för förare och den får under inga omständigheter vara längre än sex månader.

Genom en skrivelse av den 15 juni 2020 (3) lämnade Norge, med hänvisning till artikel 2.1 och 2.2 i förordning (EU) 2020/698, in en motiverad begäran enligt artikel 2.5 om tillstånd att med en månad förlänga den period som anges i artikel 2.1 och 2.2 i den förordningen. Norge lämnade den 26 augusti 2020 ytterligare information till stöd för sin begäran (4).

Enligt informationen från Norge kommer det sannolikt att förbli praktiskt omöjligt att genomgå fortbildning eller certifiera denna eller ange den harmoniserade unionskoden ”95” i Norge fram till och med den 30 september 2020 på grund av åtgärder som landet vidtagit för att förebygga eller begränsa spridningen av covid-19.

I synnerhet införde Norge åtgärder för en allmän nedstängning som inbegrep stängning av utbildningsanläggningar, däribland sådana som rör fortbildning av förare enligt direktiv 2003/59/EG och offentliga tjänster avseende förnyelse av dokument och körkort.

Fortbildningen har gradvis återupptagits. Åtgärderna i syfte att begränsa covid-19 innebär dock fortfarande begränsningar vad gäller dessa anläggningar. Enligt Norge måste utbildningsanläggningarna följa relevanta nationella bestämmelser om social distansering. Följden är att endast ett begränsat antal kandidater kan delta i utbildning samtidigt. Dessa åtgärder som införts av norska myndigheter har lett till en betydande eftersläpning av körkortsinnehavare som inte har kunnat genomföra den obligatoriska fortbildningen.

Efter en bedömning i enlighet med artikel 2.6 i förordning (EU) 2020/698 av den motiverade begäran som lämnats in av Norge enligt artikel 2.5 i denna förordning och den ytterligare information som lämnats anser myndigheten att det sannolikt kommer att förbli praktiskt omöjligt att genomgå fortbildning eller certifiera denna, ange den harmoniserade unionskoden ”95” eller förnya yrkeskompetensbevis för förare efter den 31 augusti 2020 på grund av de åtgärder som Norge vidtagit för att förebygga eller begränsa spridningen av covid-19. Kraven i artikel 2.5 i förordning (EU) 2020/698 är därför uppfyllda.

Norge bör följaktligen beviljas tillstånd att med en månad förlänga de respektive tidsperioderna, mellan den 1 februari 2020 och 31 augusti 2020, som anges i artikel 2.1 och 2.2 i förordning (EU) 2020/698.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Norge ges härmed tillstånd att med en månad förlänga den tidsperiod, mellan den 1 februari 2020 och den 31 augusti 2020, som anges i artikel 2.1 i förordning (EU) 2020/698, för de ändamål som anges i artikel 2.1 och 2.2 i den förordningen.

Detta beslut riktar sig till Konungariket Norge.

---

(1)  EUT L 165, 27.5.2020, s. 10. Införlivad i EES-avtalet genom punkt 4b i bilaga XIII till följd av EES-kommitténs beslut nr 91/2020 av den 18 juni 2020.

(2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/59/EG av den 15 juli 2003 om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransport och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3820/85 och rådets direktiv 91/439/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 76/914/EEG (EUT L 226, 10.9.2003, s. 4). Införlivat med EES-avtalet genom punkt 37 i bilaga XIII till följd av EES-kommitténs beslut nr 64/2006 (EUT L 245, 7.9.2006, s. 13).

(3)  Dok. nr 1138286.

(4)  Dok. nr 1149283.