18.10.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 314/10

Talan väckt mot Eftas övervakningsmyndighet den 15 juli 2012 av DB Schenker

(Mål E-8/12)

2012/C 314/09

Den 15 juli 2012 väckte Schenker Nord AB, Schenker Privpak AB och Schenker Privpak AS (gemensamt kallade DB Schenker) talan vid Eftadomstolen mot Eftas övervakningsmyndighet. DB Schenker företräds av advokat Jon Midthjell, Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, Midthjell 5, N-0151 Oslo, Norge.

Sökanden yrkar att domstolen ska göra följande:

1.

Ogiltigförklara det ifrågasatta beslutet i övervakningsmyndighetens ärende nr 68736 (DB Schenker), såsom det meddelades de sökande den 18 maj 2012, i den utsträckning som det nekar tillgång till

i)

en fullständig redovisning av innehållet i övervakningsmyndighetens ärende nr 34250 (Posten Norge/Privpak),

ii)

en skrivelse från Posten Norge daterad eller mottagen den 13 juli 2010,

iii)

protokoll från möten mellan den svarande, inbegripet dess ordförande, och Posten Norge och/eller den norska regeringen.

2.

Ogiltigförklara det ifrågasatta beslutet i övervakningsmyndighetens ärende nr 68736 (DB Schenker), såsom det meddelades de sökande den 23 maj 2012, i den utsträckning som det nekar tillgång till en fullständig redovisning av innehållet av ärendeakten i samma ärende.

3.

Ogiltigförklara det ifrågasatta beslutet i övervakningsmyndighetens ärende nr 68736 (DB Schenker), såsom det meddelades de sökande den 2 juli 2012, i den utsträckning som det nekar tillgång till

a)

förfarandena för handläggning av ärendeakter, inbegripet men inte begränsat till rutiner för registrering av inkommande/utgående korrespondens och interna handlingar; vem som är bemyndigad att öppna/stänga ärendenummer och registrera handlingar/händelser som rör ett ärende; vilken sorts information om varje dokument/händelse som ska registreras i svarandens databas,

b)

förfarandena för hantering av begäranden från allmänheten om tillgång till handlingar enligt de regler om tillgång till handlingar som inrättades genom övervakningsmyndighetens beslut nr 407/08/KOL av den 27 juni 2008,

c)

det beslut av övervakningsmyndighetens kollegium som innehåller det nuvarande bemyndigandet av direktörerna för den svarandes administrativa avdelning, avdelning för konkurrens och statligt stöd samt rättsliga och verkställande avdelning.

4.

Ålägga svaranden och eventuella intervenienter att bära rättegångskostnaderna.

Rättsliga och faktiska omständigheter; grunder för talan

—

Sökandena, Schenker Nord AB, Schenker Privpak AB och Schenker Privpak AS (gemensamt kallade DB Schenker), ingår i en internationell speditions- och logistikkoncern som ägs av Deutsche Bahn AG. Schenker Nord AB driver koncernens verksamhet, som utgörs av land-, sjö- och järnvägstransporter i Norge, Sverige och Danmark, inklusive dotterbolagen Schenker Privpak och Schenker Privpak AB.

—

Den 14 juli 2010 fattade Eftas övervakningsmyndighet ett beslut i ärende nr 34250 (Posten Norge/Privpak) enligt vilket Posten Norge hade missbrukat sin dominerande ställning på den norska marknaden för distribution av paket från företag till kund under perioden 2000–2006. Beslutet fastställdes av Eftadomstolen i mål E-15/10 Posten Norge AS mot Eftas övervakningsmyndighet. De sökande har väckt en skadeståndstalan mot Posten Norge för förluster till följd av överträdelsen, och vill att en översyn ska göras av hur svaranden genomförde undersökningen och av de administrativa förfarandena. Den 3 augusti 2010 ingav de sökande en begäran om att få tillgång till handlingar som rörde övervakningsmyndighetens ärende nr 34250 i enlighet med de regler för tillgång till handlingar, som infördes genom Eftas övervakningsmyndighets beslut nr 407/08/KOL av den 27 juni 2008.

—

Den 8 mars 2012 delgav de sökande svaranden en formell underrättelse enligt artikel 37.2 i övervakningsavtalet på grundval av att svaranden hade underlåtit att fatta ett slutligt beslut om deras begäran av den 3 augusti 2010. I en separat talan, mål E-7/12, hävdar de sökande att svaranden därefter underlät att fatta beslut om deras begäran sedan den lagstadgade förprocessuella perioden hade löpt ut och underlät att hantera deras tillgång begäran på ett i övrigt lagligt sätt, och därigenom också vållade dem förluster.

—

I föreliggande talan hävdar de sökande att de den 12 mars och 11 april 2012 till svaranden ingav två ytterligare begäranden om tillgång till handlingar, där de begärde att få tillgång till redovisningen av innehållet i deras eget ärende om tillgång till handlingar, registrerat som övervakningsmyndighetens ärende nr 68736, samt till de interna förfaranden/instruktioner som styr svarandens handläggning av sina ärendeakter och hantering av begäranden från allmänheten om tillgång till handlingar.

—

Den 18 maj, 23 maj och 2 juli 2012 delgav svaranden de sökande besluten om deras första begäran om tillgång till handlingar av den 3 augusti 2010, om deras andra begäran av den 12 mars 2012 och om deras tredje begäran av den 11 april 2012. Genom föreliggande talan vill de sökande få dessa beslut ogiltigförklarade, antingen helt eller delvis.

De sökande hävdar att Eftas övervakningsmyndighet

—

i samband med det första beslutet av den 18 maj 2012, bröt mot artikel 2.1 i reglerna för tillgång till handlingar och artikel 16 i övervakningsavtalet,

—

i samband med det andra beslutet av den 23 maj 2012, missbrukade sina befogenheter genom att bryta mot artikel 2.1 i reglerna för tillgång till handlingar och artikel 16 i övervakningsavtalet, och

—

i samband med det tredje beslutet av den 2 juli 2012, bröt mot artikel 2.1 i reglerna för tillgång till handlingar och artikel 16 i övervakningsavtalet.