30.4.2016

Europeiska unionens officiella tidning

C 155/6

INBJUDAN ATT LÄMNA FÖRSLAG – Eacea 27/2016

Initiativet EU-frivilliga: Tekniskt bistånd till utsändarorganisationer

Kapacitetsuppbyggnad för värdorganisationers humanitära bistånd

(2016/C 155/06)

Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 375/2014 av den 3 april 2014 om inrättande av en europeisk frivilligkår för humanitärt bistånd (initiativet EU-frivilliga för humanitärt arbete) (1) inrättas en ram för gemensamma bidrag från europeiska frivilliga som ska stödja och komplettera det humanitära biståndet till tredjeländer.

Denna inbjudan att lämna förslag ska inom denna ram utmynna i ekonomiskt stöd till insatser för att stärka blivande värdorganisationers kapacitet att skapa beredskap inför och kunna hantera humanitära kriser. Den ska dessutom utmynna i stöd till insatser i syfte att stärka den tekniska kapaciteten hos blivande utsändarorganisationer att delta i initiativet EU-frivilliga för humanitärt arbete.

1. Syfte

Syftet med denna inbjudan är att stärka kapaciteten hos utsändar- och värdorganisationer som vill delta i initiativet EU-frivilliga för humanitärt arbete och se till att normerna och förfarandena när det gäller frivilligkandidater och EU-frivilliga för humanitärt arbete följs så att det är möjligt att ansöka om certifiering, vilket krävs för att placera ut EU-frivilliga.

Europeiska kommissionen räknar med att uppnå följande resultat med denna inbjudan:

Kapaciteten hos cirka 115 utsändar- och värdorganisationer ska stärkas när det gäller

—	katastrofriskhantering, katastrofberedskap och katastrofinsatser,

—	koppling mellan katastrofbistånd, återuppbyggnad och utveckling,

—	stärkande av lokal frivilligverksamhet i tredjeländer,

—	kapacitet, däribland administrativ kapacitet, att uppnå certifiering,

—	kapacitet att i ett tidigt skede förvarna lokalsamhällen.

2. Budget

Den totala budgeten för samfinansiering av projekt beräknas till 7 960 000 euro.

Bidragsbeloppet kan uppgå till högst 700 000 euro. Varje bidrag kommer att uppgå till mellan 100 000 och 700 000 euro.

Ansökningar om bidrag under 100 000 euro kommer inte att behandlas. Genomförandeorganet (Eacea) räknar med att finansiera 23 projektförslag.

Genomförandeorganet förbehåller sig rätten att inte fördela samtliga tillgängliga medel.

3. Behöriga organ

Bara ansökningar som uppfyller behörighetskriterierna kommer att prövas. Om man bedömer att en ansökan inte uppfyller kriterierna kommer skälen till detta att anges i ett brev som skickas till sökanden.

Ansökningar som uppfyller följande kriterier kommer att bli föremål för en grundlig prövning.

3.1 Vem kan söka?

Förslag som rör både tekniskt bistånd och kapacitetsuppbyggnad måste lämnas av

—	icke-statliga organisationer som drivs utan vinstsyfte, vilka har bildats i enlighet med en medlemsstats lagstiftning och vars huvudkontor är beläget inom unionen,

—	offentligrättsliga organ av civil karaktär som lyder under en medlemsstats lagstiftning,

—	Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen.

Bara juridiska personer som är etablerade i något av följande länder får lämna in ansökningar:

—

Europeiska unionens medlemsstater: Belgien, Bulgarien, Cypern, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Förenade kungariket, Grekland, Irland, Italien, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Sverige, Tjeckien, Tyskland, Ungern, Österrike.

För både tekniskt bistånd och kapacitetsutbyggnad gäller följande: Sökanden i varje projekt ska ha varit verksam inom humanitärt bistånd såsom det definieras i artikel 3 d i förordning (EU) nr 375/2014 (2) i minst 3 år.

3.2 Behörighetskriterier

Sökande kan lämna förslag till projekt som rör både tekniskt bistånd och kapacitetsuppbyggnad. I sådana fall ska sökande ange i ansökan att den avser båda dessa åtgärder.

För båda åtgärderna gäller att partnerorganisationer måste lämna in en fullmakt undertecknad av de personer som har befogenhet att ingå rättsligt bindande åtaganden som ger sökanden rätt att agera på partnerorganisationernas vägnar.

Sökande och partnerorganisationer kommer hädanefter att kallas konsortiet.

3.2.1 Tekniskt bistånd

Partnerorganisationerna ska tillhöra någon av följande kategorier:

—	Icke-statliga organisationer som drivs utan vinstsyfte, vilka har bildats i enlighet med en medlemsstats lagstiftning och vars huvudkontor är beläget inom unionen.

—	Offentligrättsliga organ av civil karaktär.

—	Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen.

Projekten ska utformas och genomföras av transnationella konsortier som omfattar enheter från minst tre länder som deltar i programmet och som tillhör någon av de kategorier som anges i artikel 10.3 c i förordning (EU) nr 375/2014.

—	Minst en sökande eller partnerorganisation i varje projekt måste ha varit verksam inom administration av frivilligarbete i minst 3 år.

3.2.2 Kapacitetsuppbyggnad

Partnerorganisationerna ska tillhöra någon av följande kategorier:

—	Icke-statliga organisationer som drivs utan vinstsyfte, och som bedriver verksamhet eller är etablerade i ett tredjeland i enlighet med det landets lagstiftning.

—	Offentligrättsliga organ av civil karaktär.

—	Internationella organ och organisationer.

—

Projekten ska utformas och genomföras av transnationella partnerskap som omfattar enheter från minst tre länder som deltar i programmet och som tillhör någon av de kategorier som anges i förordning (EU) nr 375/2014 (artikel 10.3 c) och minst tre tredjeländer där humanitär verksamhet och humanitära insatser enligt artikel 3 d genomförs och som tillhör någon av de kategorier som anges i artikel 10.4 c.

—	I varje projekt ska sökanden liksom partnerorganisationerna från de länder som deltar i programmet ha varit verksamma inom humanitärt bistånd såsom det definieras i artikel 3 d i förordning (EU) nr 375/2014 i minst 3 år.

—	I varje projekt ska minst två partnerorganisationer från tredjeländer där humanitär verksamhet och humanitära insatser genomförs vara verksamma inom humanitärt bistånd såsom det definieras i artikel 3 d i förordning (EU) nr 375/2014.

—	I varje projekt ska minst en sökande eller partnerorganisation från länder som deltar i programmet ha varit verksam inom administration av frivilligarbete i minst 3 år.

3.2.3 Anknutna deltagare

Med anknutna deltagare avses andra organisationer och företag som kan vara involverade i åtgärden. Sådana anknutna deltagare ska ha en verklig roll i åtgärden (de kan t.ex. vara experter på kapacitetsuppbyggnad och/eller tekniskt bistånd). De har inget avtalsförhållande med genomförandeorganet och behöver inte uppfylla behörighetskriterierna i denna punkt. Om ansökan väljs ut för finansiering, ska de anknutna deltagarna inte få någon andel av bidraget från sökanden. De kan t.ex. vara privata vinstdrivande företag. Anknutna deltagare måste nämnas i e-formuläret.

4. Aktiviteter som kan beviljas bidrag

Bidragsberättigande verksamheter omfattar följande:

—	Studiebesök/sonderingsbesök för att förfina och slutföra behovsbedömningen av åtgärden.

—	Verksamhet för att bygga upp/stärka kapacitet.

—	Kurser för utbildare/coacher/mentorer/informationsförmedlare i tredjeländer.

—	Seminarier och workshops.

—	Besök på arbetsplatsen.

—	Partnersamverkan och personalutbyten.

—	Utbyte av god praxis.

—	Studiebesök.

—	Verksamhet för att underlätta partnerskapsbyggande.

Ytterligare bidragsberättigande verksamheter per delåtgärd:

—

Tekniskt bistånd

—	Coachning/mentorskap av viktig anställd personal från utsändarorganisationen.

—

Kapacitetsuppbyggnad

—	Kurser för utbildare/coacher/mentorer/informationsförmedlare i tredjeländer.

—	Studiebesök i upp till 3 månader för viktig anställd personal eller frivilliga som kommer från tredjeländer och ska vara baserade i europeiska sökande- eller partnerorganisationer.

—

Teknisk kapacitetsuppbyggnad för humanitära insatser inriktade på:

—	Behovsbedömningsmetoder/informationshantering.

—	Katastrofriskhantering.

—	Katastrofriskreducering/katastrofberedskap.

—	Krishantering (och närliggande frågor).

—	Koppling mellan katastrofbistånd, återuppbyggnad och utveckling.

—	Motståndskraft och anpassning till klimatförändringar.

5. Tilldelningskriterier (3)

Ansökningar kommer att bedömas utifrån följande kriterier:

—	Projektets relevans (max. 30 poäng)

—	Kvaliteten i projektets utformning och genomförande (max. 30 poäng)

—	Kvalitet och relevans hos partnerskaps- och samarbetsarrangemang (max. 20 poäng)

—	Resultat och spridning av resultat (max. 20 poäng)

Projekt som får mindre än 60 poäng totalt kommer inte att övervägas för finansiering.

Alla projekt kommer att rankas utifrån antalet poäng, oavsett om de rör kapacitetsuppbyggnad eller tekniskt bistånd.

6. Sista ansökningsdag

Bidragsansökningar måste vara skrivna på ett av EU:s officiella språk och ska lämnas på det elektroniska ansökningsformuläret (e-formuläret) som är särskilt utformat för detta ändamål. e-formuläret är tillgängligt på internet på följande adress: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en

Det ifyllda elektroniska ansökningsformuläret ska inges senast kl. 12.00 (lokal tid, Bryssel) den 4 juli 2016. Därefter kommer det internetbaserade ansökningssystemet att stängas.

Sökande kan lämna förslag till projekt som rör både tekniskt bistånd och kapacitetsuppbyggnad. I sådana fall ska sökande ange i ansökan att den avser båda dessa åtgärder. Ingen ändring i ansökan är tillåten när tidsfristen för inlämnande har löpt ut. Om det är nödvändigt att förtydliga vissa aspekter eller korrigera skrivfel kan genomförandeorganet emellertid kontakta sökanden under utvärderingsprocessen.

Ansökningar som skickas med post, fax eller e-post kommer inte att godtas.

7. Ytterligare upplysningar

Ansökningarna ska överensstämma med bestämmelserna i de detaljerade anvisningarna (Application guidelines – Call for proposals EACEA 27/2016) samt lämnas på det särskilda e-formuläret tillsammans med relevanta bilagor.

Dessa handlingar är tillgängliga på internet på följande adress:

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

För frågor hänvisas till EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu

(1) EUT L 122, 24.4.2014, s. 1.

(2) Med humanitärt bistånd avses verksamhet och insatser för att i tredjeländer tillhandahålla behovsbaserat katastrofbistånd i syfte att bevara liv, förhindra och lindra mänskligt lidande, och upprätthålla den mänskliga värdigheten i samband med katastrofer orsakade av människor och naturkatastrofer. Det omfattar bistånd och hjälp- och skyddsinsatser vid eller direkt efter humanitära kriser, stödåtgärder för att ge tillträde till behövande och för att underlätta biståndsflödet samt åtgärder som ska förbättra katastrofberedskapen och katastrofriskreduceringen och bidra till att stärka motståndskraften och förmågan att hantera och återhämta sig från kriser.

(3) Artikel 132 i budgetförordningen och artikel 203 i tillämpningsföreskrifterna.