4.2.2016

Europeiska unionens officiella tidning

C 41/20

FÖRSLAGSINFORDRAN 2016

MULTIPROGRAM

Bidrag till informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland i enlighet med förordning (EU) nr 1144/2014

(2016/C 41/04)

1. FÖRSLAGSINFORDRANS BAKGRUND OCH SYFTE

1.1 Informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter

Den 22 oktober 2014 antog Europaparlamentet och rådet förordning (EU) nr 1144/2014 (1) om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 3/2008. Förordningen kompletteras av kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829 (2) och tillämpningsföreskrifterna i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1831 (3).

Informationskampanjernas och de säljfrämjande åtgärdernas övergripande mål är att stärka konkurrenskraften hos unionens jordbrukssektor.

Informationskampanjerna och de säljfrämjande åtgärdernas specifika mål är följande:

a)	Att öka medvetenheten om fördelarna med unionens jordbruksprodukter och om de höga krav som ställs på produktionsmetoderna i unionen.

b)	Att öka konsumtionen av jordbruksprodukter och vissa livsmedel från unionen liksom dessa produkters och livsmedels konkurrenskraft samt att öka deras synlighet både inom och utanför unionen.

c)	Att öka medvetenheten om och igenkänningen av unionens kvalitetsordningar.

d)	Att öka marknadsandelarna för unionens jordbruksprodukter och vissa livsmedel, med särskild inriktning på de marknader i tredjeländer som har störst tillväxtpotential.

e)	Att återställa normala marknadsvillkor vid allvarliga marknadsstörningar, förlorat konsumentförtroende eller andra specifika problem.

1.2 Kommissionens årliga arbetsprogram för 2016

I kommissionens årliga arbetsprogram för 2016, som antogs den 13 oktober 2015, fastställs närmare uppgifter om beviljandet av samfinansiering och insatsprioriteringar för förslag till enkla program och multiprogram på den inre marknaden och i tredjeländer. Arbetsprogrammet finns på engelska, tyska och franska på följande webbadress:

http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/annual-work-programmes/2016/index_en.htm

1.3 Genomförandeorganet för konsument-, hälso-, jordbruks- och livsmedelsfrågor

Genomförandeorganet för konsument-, hälso-, jordbruks- och livsmedelsfrågor (nedan kallat Chafea) har av Europeiska kommissionen anförtrotts uppdraget att sköta vissa faser av programmets genomförande, bland annat offentliggörande av förslagsinfordringar, mottagande och utvärdering av förslag, utarbetande och undertecknande av bidragsöverenskommelser för multiprogram samt övervakning av genomförandet av dessa.

1.4 Den här förslagsinfordran

Den här förslagsinfordran gäller genomförandet av multiprogram inom ramen för avsnitt 1.2.1.3 i bilaga I till det årliga arbetsprogrammet för 2016 i samband med åtgärder under temaprioritering 3, det vill säga multiprogram på den inre marknaden eller i tredjeländer.

2. MÅL – TEMAN – PRIORITERINGAR

I avsnitt 1.2.1.3 i bilaga I till det årliga arbetsprogrammet för 2016 fastställs tematiska prioriteringar för åtgärder som ska genomföras genom den här förslagsinfordran.

I den här förslagsinfordran anges en enda prioritering för förslag till multiprogram, nämligen multiprogram på den inre marknaden eller i tredjeländer.

Inom ramen för den prioriteringen kan ett multiprogram inriktas på antingen den inre marknaden eller tredjeländer.

Vid genomförandet av program i tredjeländer är målet att öka konsumtionen av jordbruksprodukter från unionen, samt att öka produkternas konkurrenskraft, synlighet och marknadsandel i de länder som kampanjerna riktar sig till.

Vid genomförandet av program på den inre marknaden är målet är att öka medvetenheten om och igenkännandet av specifika kvalitetsordningar i unionen och att betona särdragen hos unionens jordbruksproduktionsmetoder, särskilt vad gäller livsmedelssäkerhet, spårbarhet, äkthet, märkning, näringsmässiga aspekter och hälsoaspekter, djurskydd, miljöhänsyn och hållbarhet, samt jordbruksprodukternas och livsmedlens egenskaper, särskilt i fråga om kvalitet, smak, mångfald och traditioner. De förväntade resultaten är en ökad grad av igenkännande av symbolerna för unionens kvalitetsordningar bland de europeiska konsumenterna, och att öka konsumtionen av dessa produkter, liksom deras konkurrenskraft och marknadsandel på den inre marknaden.

Endast förslag som direkt motsvarar denna prioritering och ovanstående beskrivning kan komma i fråga för finansiering.

3. TIDSPLAN

Förslag ska lämnas in senast den 28 april 2016 klockan 17:00 (lokal tid, Bryssel). De planerade datumen för information till de sökande om resultaten av utvärderingen och måldatum för undertecknande av bidragsöverenskommelse är följande:

	Etapper	Datum och tid eller preliminär tidsangivelse
a)	Offentliggörande av förslagsinfordran	4 februari 2016
b)	Sista inlämningsdag	28 april 2016
c)	Utvärderingsperiod	29 april–31 augusti 2016
d)	Information till de sökande	< 23 september 2016
e)	Undertecknande av bidragsöverenskommelse	< 23 december 2016
f)	Åtgärdens startdatum	> 1 januari 2017

4. BUDGET

Den totala budget som avsatts för samfinansiering av multiprogram uppgår till 14 300 000 euro.

Dessa belopp förutsätter att det finns tillgängliga budgetanslag när EU:s budgetmyndighet har antagit 2016 års allmänna budget för EU eller enligt systemet med tillfälliga tolftedelar.

Kommissionen förbehåller sig rätten att inte fördela samtliga tillgängliga medel.

5. FORMKRAV

Ansökningarna ska vara inlämnade senast den dag och tid som anges i avsnitt 3.

Ansökningarna ska lämnas in av samordnaren online via deltagarportalen (följ länken för att komma till det elektroniska inlämningssystemet) https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

Om ovanstående krav inte uppfylls avslås ansökan.

Även om förslag får lämnas in på alla Europeiska unionens officiella språk uppmanas de sökande att lämna sitt förslag på engelska för att underlätta handläggningen av ansökan, däribland den granskning av förslagen som görs av oberoende experter som ska lämna teknisk input till utvärderingen. Dessutom bör de sökande vara medvetna om att Chafea i princip kommer att använda engelska i sin kommunikation med bidragsmottagarna i samband med uppföljning och övervakning av de samfinansierade åtgärderna (handläggning av bidragen).

För att underlätta den granskning av förslagen som görs av oberoende experter bör den tekniska delen (del B) helst åtföljas av en översättning till engelska om förslaget skrivs på ett annat officiellt EU-språk.

6. BEHÖRIGHETSKRITERIER

6.1 Behöriga sökande

Förslag får bara lämnas in av juridiska personer. Enheter som inte har någon rättskapacitet enligt tillämplig nationell lagstiftning får ansöka under förutsättning att deras företrädare har förmåga att ingå rättsliga förpliktelser på deras vägnar och att de jämfört med en juridisk person kan garantera ett likvärdigt skydd för unionens ekonomiska intressen enligt vad som avses i artikel 131.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (Euratom, EU) nr 966/2012 (4) (nedan kallad budgetförordningen).

De sökande ska vara

a)	sådana organisationer som avses i artikel 7.1 i förordning (EU) nr 1144/2014,

b)	representativa för sektorn eller produkten i fråga enligt definitionen i artikel 1 i delegerade förordning (EU) 2015/1829.

Förslag kan lämnas av

a)	minst två sådana organisationer som avses i artikel 7.1 a, c eller d i förordning (EU) nr 1144/2014, som alla ska vara från minst två medlemsstater, eller

b)	en eller flera sådana unionsorganisationer som avses i artikel 7.1 b i förordning (EU) nr 1144/2014.

Endast ansökningar från enheter som är etablerade i en EU-medlemsstat kommer att beaktas.

Icke behöriga enheter: Sökande som redan får unionsbidrag för samma informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder ska inte vara berättigade till unionsfinansiering för dessa åtgärder under förordning (EU) nr 1144/2014.

För att möjliggöra bedömningen av de sökandes behörighet ska följande handlingar lämnas in:

—	Privat enhet: Utdrag ur den officiella tidningen, bolagsordning, utdrag ur handels- eller bolagsregister, intyg om momsskyldighet. I vissa länder är organisationsnumret och momsregistreringsnumret identiska, och i sådana fall krävs bara en av dessa handlingar.

—	Offentligt organ: En kopia av beslutet om att bilda det offentliga företaget eller annan officiellt dokument om bildandet av den offentligrättsliga organisationen.

—	Enheter som inte har någon rättskapacitet: Handlingar som visar att deras företrädare har befogenhet att ingå rättsliga förpliktelser på deras vägnar.

—	Handlingar som visar att sökanden uppfyller de krav på representativitet som fastställs i artikel 1 i delegerade förordning (EU) 2015/1829.

6.2 Stödberättigande aktiviteter

Förslagen ska uppfylla följande kriterier för stödberättigande:

a)	Förslagen får bara omfatta produkter och ordningar som förtecknas i artikel 5 i förordning (EU) nr 1144/2014.

b)	Förslagen ska vara förenliga med den unionslagstiftning som reglerar de berörda produkterna och saluföringen av dessa.

Förslag för den inre marknaden som omfattar en eller flera ordningar enligt vad som avses i artikel 5.4 i förordning (EU) nr 1144/2014 ska fokusera på den ordningen eller dessa ordningar i sitt huvudsakliga unionsbudskap. Om en eller flera produkter i detta program illustrerar en eller flera ordningar ska angivandet av dessa alltid underordnas det huvudsakliga unionsbudskapet.

Om ett budskap som förmedlas genom ett multiprogram rör information om hälsoeffekter, ska det budskapet

—	på den inre marknaden, vara förenligt med bilagan till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1924/2006 (5), eller godkännas av den behöriga nationella myndighet som ansvarar för folkhälsofrågor i den medlemsstat där verksamheten utförs,

—	i tredjeländer, vara godkänt av den behöriga nationella myndighet som ansvarar för folkhälsofrågor i det land där verksamheten utförs.

e)	Om förslaget innebär omnämnande av ursprung eller varumärken, ska det vara förenligt med reglerna i kapitel II i genomförandeförordning (EU) 2015/1831.

Typ av aktiviteter som kan få stöd

Informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder kan bland annat bestå av följande aktiviteter, som är stödberättigande under denna förslagsinfordran:

1.	Projektledning

Strategi

—	Fastställande av kommunikationsstrategi

—	Fastställande av kampanjens visuella profil

Kontakter med allmänheten

—	PR-verksamhet

—	Pressevenemang

Webbplats, sociala medier

—	Upprättande, uppdatering och underhåll av webbplats

—	Sociala medier (upprättande av konton, regelbunden postning)

—	Andra (mobilappar, plattformar för e-lärande, webbinarier osv.)

Reklam

—	Trycksaker

—

Radio

—

Internet

—	Utomhuskampanjer

—

Bioreklam

Kommunikationsverktyg

—	Publikationer, mediepaket, reklamartiklar

—	Reklamfilmer

Evenemang

—	Montrar på branschmässor

—	Seminarier, workshoppar, företagsträffar (B2B), utbildningar för handel och/eller kockar, aktiviteter i skolor

—	Restaurangveckor

—	Sponsring av evenemang

—	Studieresor till Europa

Marknadsföring på försäljningsstället (POS)

—

Smakdagar

—	Övrigt: reklam i återförsäljares publikationer, reklam på försäljningsstället

Genomförandeperiod

Den samfinansierade åtgärden (program för informationskampanjer, säljfrämjande åtgärder) ska genomföras under en period på minst ett, men högst tre år.

I förslaget ska åtgärdens varaktighet anges.

7. UTESLUTNINGSKRITERIER

7.1 Uteslutning från förslagsinfordran

Sökande kommer att uteslutas från denna förslagsinfordran om de befinner sig i någon av de uteslutningssituationer som anges i artikel 106 i budgetförordningen och dess tillämpningsföreskrifter (6), enligt följande:

Den ekonomiska aktören befinner sig i konkurs eller är föremål för insolvens- eller likvidationsförfaranden, är föremål för tvångsförvaltning, har ingått ackordsuppgörelse med borgenärer, har avbrutit sin näringsverksamhet, eller befinner sig i en motsvarande situation till följd av ett liknande förfarande enligt nationella lagar och andra författningar.

Det har genom en slutgiltig dom eller ett slutgiltigt administrativt beslut fastställts att den ekonomiska aktören inte har fullgjort sina skyldigheter att betala skatt eller socialförsäkringsavgifter enligt rätten i etableringslandet eller i det land där den upphandlande myndigheten finns eller i det land där avtalet ska fullgöras.

Det har genom en slutgiltig dom eller ett slutgiltigt administrativt beslut fastställts att den ekonomiska aktören har gjort sig skyldig till ett allvarligt fel i yrkesutövningen genom att ha brutit mot lagar eller författningar eller de yrkesetiska regler som gäller för det yrke inom vilket denne är verksam, eller genom felaktigt agerande som inverkar på aktörens trovärdighet i professionellt avseende, om detta agerande inbegriper avsiktligt fel eller grov oaktsamhet, och särskilt genom att

i)	på ett bedrägligt sätt eller genom försummelse lämna vilseledande uppgifter som underlag för kontrollen av att det inte föreligger några grunder för uteslutning eller att urvalskriterierna är uppfyllda eller avseende fullgörandet av avtalet,

ii)	ingå en överenskommelse med andra ekonomiska aktörer i syfte att snedvrida konkurrensen,

iii)	göra intrång i immateriella rättigheter,

iv)	försöka påverka den upphandlande myndighetens beslutsfattande under upphandlingsförfarandet,

v)	försöka erhålla konfidentiella uppgifter som kan ge otillbörliga fördelar under upphandlingsförfarandet.

Det har genom en slutgiltig dom fastställts att den ekonomiska aktören gjort sig skyldig till

i)	bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen som utarbetades genom rådets akt av den 26 juli 1995 (7),

ii)

korruption enligt definitionen i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, som utarbetades genom rådets akt av den 26 maj 1997 (8), och artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF (9) liksom korruption enligt definitionen i rätten i det land där den upphandlande myndigheten finns eller där den ekonomiska aktören är etablerad eller där avtalet ska fullgöras,

iii)	deltagande i en kriminell organisation enligt definitionen i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF (10),

iv)	penningtvätt eller finansiering av terrorism enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG (11),

v)	terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet enligt definitionen i artikel 1 respektive artikel 3 i rådets rambeslut 2002/475/RIF (12), eller anstiftan av, medhjälp till eller försök att begå sådana brott, enligt artikel 4 i rambeslutet, eller

vi)	barnarbete eller andra former av människohandel enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU (13).

Den ekonomiska aktören har under fullgörandet av ett avtal som finansieras genom budgeten brustit betydligt i uppfyllandet av sina huvudsakliga skyldigheter, vilket har lett till att avtalet sagts upp i förtid eller till tillämpning av avtalsviten eller andra avtalsenliga påföljder eller har upptäckts i kontroller, granskningar eller utredningar som utförts av en utanordnare, Olaf eller revisionsrätten.

f)	Det har genom en slutgiltig dom eller ett slutgiltigt administrativt beslut fastställts att den ekonomiska aktören har gjort sig skyldig till oegentligheter i den mening som avses i artikel 1.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 (14).

7.2 Uteslutning från tilldelning

Sökande kommer att uteslutas från samfinansiering om de under bidragsförfarandet omfattas av någon av de situationer som avses i artikel 107 i budgetförordningen, dvs.

a)	befinner sig i en uteslutningssituation som fastställts i enlighet med artikel 106 i budgetförordningen,

b)	har lämnat vilseledande uppgifter angående uppfyllande av de krav som ställs för att delta i förfarandet eller har underlåtit att lämna uppgifterna.

Samordnaren ska kryssa i relevant ruta vid lämnandet av ansökan online för att intyga att uteslutningskriterierna följs. De bidragsmottagare som väljs ut för samfinansiering (när bidrag beviljas flera mottagare) ska underteckna en förklaring på heder och samvete om att de inte befinner sig i någon av de situationer som anges i artiklarna 106.1 och 107–109 i budgetförordningen. Sökandena ska följa de instruktioner som ges i deltagarportalen.

8. URVALSKRITERIER

8.1 Ekonomisk kapacitet

De sökande måste ha stabila och tillräckliga finansieringskällor för att kunna fortsätta sin verksamhet under hela den tid som åtgärden genomförs och för att kunna bidra till finansieringen av åtgärden.

De sökandes ekonomiska kapacitet kommer att bedömas i enlighet med riktlinjerna i budgetförordningen (EU, Euratom) nr 966/2012. Bedömningen kommer dock inte att göras om

—	sökanden är ett offentligt organ, eller

—	det sökta EU-bidraget är högst 60 000 euro.

Följande handlingar kommer att begäras för bedömning av de sökandes ekonomiska kapacitet:

—	Resultaträkning och balansräkning för det senaste budgetår för vilket räkenskaperna avslutats.

—	För nybildade enheter kan affärsplanen lämnas in i stället för ovanstående handlingar.

Sökande som ansöker om EU-bidrag på 750 000 euro eller mer (tröskelvärdet gäller per sökande) ska även bifoga

—	en revisionsrapport av en godkänd extern revisor som bestyrker räkenskaperna för det senaste tillgängliga budgetåret. Denna bestämmelse gäller inte offentliga organ.

Bedömningen av de sökandes ekonomiska kapacitet görs via deltagarportalen.

8.2 Operativ kapacitet

De sökande måste ha den yrkeskompetens och de kvalifikationer som krävs för att genomföra åtgärden.

Som bevis för detta ska följande uppgifter lämnas i ansökans del B:

—	Uppgifter om sökandens anställda som kommer att ansvara för ledning och genomförande av de förslagna åtgärderna (kvalifikationer och erfarenhet).

—	Den eller de förslagsställande organisationernas verksamhetsrapporter eller en beskrivning av de verksamheter som genomförts i samband med de verksamhetsområden som berättigar till samfinansiering.

9. TILLDELNINGSKRITERIER

Ansökans del B syftar till att utvärdera förslaget i förhållande till tilldelningskriterierna.

Rent allmänt förväntas projektförslagen omfatta en effektiv förvaltningsstruktur, en tydlig strategi och en detaljerad beskrivning av de förväntade resultaten.

Innehållet i varje förslag kommer att bedömas enligt följande kriterier och delkriterier:

Kriterier

Högsta poäng

Tröskelvärde

Projektets bidrag till allmänna och specifika mål för informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder samt innehållets och målens relevans för de prioriteringar, mål och förväntade resultat som angetts under den tematiska prioritering som beskrivs i artikel 1.2.1.3 i det årliga arbetsprogrammet (15)

2.	Projektets tekniska kvalitet

3.	Ledningskvalitet

4.	Kostnadseffektivitet

TOTALT

100

Förslag som inte uppnår de allmänna eller enskilda tröskelvärden som anges ovan ska avslås.

Följande delkriterier ska beaktas vid bedömningen av vart och ett av huvudkriterierna för tilldelning:

Projektets bidrag till de allmänna och specifika målen för informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder

a)	Den föreslagna informationskampanjens eller säljfrämjande åtgärdens relevans för de prioriteringar, mål och förväntade resultat som angetts under den tematiska prioriteringen enligt ovan.

b)	Den föreslagna informationskampanjens eller säljfrämjande åtgärdens relevans för de allmänna och specifika mål som anges i artikel 2 i förordning (EU) nr 1144/2014.

c)	Den föreslagna informationskampanjens eller säljfrämjande åtgärdens relevans för de mål som anges i artikel 3 i förordning (EU) nr 1144/2014.

d)	Programmets EU-dimension.

Projektets tekniska kvalitet

a)	Analysens kvalitet (beskrivning av målmarknader, utmaningar för konkurrenter från EU, konsumentmedvetenhet osv.).

b)	Programmets strategi, Smart-mål (specifika, mätbara, uppnåbara, resultatinriktade och tidsbundna), huvudbudskap.

c)	Tydliga och detaljerade beskrivningar av aktiviteter.

d)	Lämpliga val av aktiviteter med tanke på målen och målgrupperna, komplementaritet med andra privata eller offentliga insatser som genomförs på målmarknaden.

e)	Kvaliteten på de föreslagna metoderna och indikatorerna för utvärdering.

Ledningskvalitet

a)	Projektorganisation och ledningsstruktur.

b)	Mekanismer för kvalitetskontroll och riskhantering.

Kostnadseffektivitet

a)	En balanserad budgetuppdelning i förhållande till aktiviteternas räckvidd.

b)	Överensstämmelse mellan beräknade kostnader och beskrivningen av motsvarande aktiviteter.

c)	Realistiska beräkningar av persondagar för de aktiviteter som ska genomföras av den förslagsställande organisationen, inbegripet kostnader för projektsamordning.

Efter bedömningen rangordnas de stödberättigade förslagen efter totalt antal poäng. Det eller de förslag som fått flest poäng kommer att tilldelas samfinansiering i förhållande till tillgängliga budgetmedel.

Om två (eller fler) förslag vid den budgetära brytgränsen har samma poäng ska det eller de förslag som anses medföra störst diversifiering i fråga om produkter eller målmarknader i samband med förslagen väljas ut för samfinansiering. Det innebär att om två förslag har samma poäng ska genomförandeorganet Chafea i första hand välja det förslag vars innehåll (i första hand i fråga om produkter, i andra hand i fråga om målmarknader) ännu inte finns representerat i rankningslistan. Om detta kriterium inte kan tillämpas ska Chafea i första hand välja det förslag som fått högst poäng inom det första tilldelningskriteriet ovan (Bidrag till de allmänna och specifika målen för informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder).

10. RÄTTSLIGA ÅTAGANDEN

Samordnarna för de förslag som kommer med på finansieringslistan kommer att bjudas in till anpassningsfasen som föregår undertecknandet av bidragsöverenskommelsen. Anpassningen görs via ett bidragsförberedelsesystem online (Sygma). Om anpassningen går bra resulterar den i undertecknandet av en bidragsöverenskommelse, som upprättas i euro och anger villkoren för finansiering och finansieringsgrad.

Bidragsöverenskommelsen ska undertecknas elektroniskt, först av samordnaren på konsortiets vägnar och därefter av Chafea. Alla medbidragsmottagare ska ansluta sig till bidragsöverenskommelsen genom att elektroniskt underteckna formuläret för anslutning till överenskommelsen.

11. FINANSIELLA BESTÄMMELSER

I budgetsförordningen och dess tillämpningsbestämmelser (16) fastställs gällande regler för genomförandet av multiprogram.

11.1 Allmänna principer

a) Förbud mot kumulering

En åtgärd får endast få ett bidrag från EU-budgeten.

En och samma kostnad får aldrig täckas två gånger genom unionens budget.

De sökande ska ange källa och belopp för unionsbidrag som tagits emot eller sökts för samma åtgärd, eller delar av den, eller för administrativ drift (administrationsbidrag), samt alla andra bidrag som tagits emot eller sökts för samma åtgärd.

b) Förbud mot retroaktiv verkan

Bidrag får inte beviljas retroaktivt för åtgärder som redan har slutförts.

Bidrag får inte beviljas för redan inledda åtgärder, om inte mottagaren kan visa att det var nödvändigt att inleda åtgärden innan bidragsöverenskommelsen undertecknades.

I dessa fall får inga bidragsberättigande kostnader ha uppkommit före bidragsansökans datum.

c) Samfinansiering

Samfinansiering innebär att de resurser som behövs för att genomföra åtgärden inte till fullo får täckas av EU-bidraget.

Resterande utgifter ska fullt ut bäras av den förslagsställande organisationen.

d) Balanserad budget

Den preliminära budgeten för åtgärderna ska presenteras i ansökningsformulärets del A. Intäkter och utgifter ska balansera varandra.

Budgeten ska vara upprättad i euro.

Sökande som förutser att kostnaderna inte kommer att vara i euro ska använda den omräkningskurs som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning:

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

e) Genomförandeavtal/underentreprenad

Om genomförandet av åtgärden kräver upphandling (genomförandeavtal) måste bidragsmottagaren tilldela avtalet till det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt eller har lägsta pris (beroende på vad som är tillämpligt) och undvika intressekonflikter samt bevara dokumentationen för en eventuell revision.

Om den förslagsställande organisationen är ett offentligrättsligt organ i den mening som avses i artikel 2.1.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU (17), måste den utse underleverantörer i enlighet med den nationella lagstiftning som införlivar det direktivet.

Vid underentreprenad, dvs. vissa uppgifter eller aktiviteter som ingår i åtgärden på det sätt som beskrivs i förslaget utförs av underleverantörer, måste de villkor uppfyllas som gäller i genomförandeavtalet (enligt specifikation ovan) och utöver dem följande villkor:

—	Den måste vara motiverad med tanke på åtgärdens art och vad som krävs för genomförandet.

—	Åtgärdernas kärnuppgifter (dvs. teknisk och finansiell samordning av åtgärden och hantering av strategin) får inte läggas ut på underentreprenad.

—	Den måste tydligt anges i förslagets tekniska respektive finansiella del.

f) Underentreprenad till enheter med en strukturell koppling till bidragsmottagaren

Underentreprenader kan även tilldelas enheter med en strukturell koppling till bidragsmottagaren, men bara om priset begränsas till de faktiska kostnader som uppstår för enheten (dvs. utan vinstmarginal).

De uppgifter som ska utföras av sådana enheter måste tydligt anges i förslagets tekniska del.

11.2 Finansieringsformer

Samfinansieringen ska ske i form av återbetalning av en specificerad andel av de stödberättigande kostnader som faktiskt har uppstått. Den ska också innefatta en schablonsats som ska täcka indirekta kostnader (motsvarande 4 % av de stödberättigande personalkostnaderna) i samband med åtgärdens genomförande (18).

— Begärt högsta belopp

EU-bidraget begränsas till följande maximala samfinansieringssatser:

—	Multiprogram på den inre marknaden och i tredjeländer: 80 % av programmets stödberättigande kostnader.

—

För sökande som är etablerade i medlemsstater som från och med den 1 januari 2014 får finansiellt bistånd i enlighet med artiklarna 136 och 143 i EUF-fördraget (19) ska procentsatsen vara 85 %.

Detta ska endast gälla de bidragsöverenskommelser som Chafea undertecknat före det datum från vilket den berörda medlemsstaten inte längre erhåller sådant finansiellt bistånd.

Följaktligen ska en del av de totala stödberättigande kostnader som tas upp i den preliminära budgeten finansieras via andra källor än EU:s bidrag (principen om samfinansiering).

— Stödberättigande kostnader

Stödberättigande kostnader är kostnader som faktiskt uppstår för bidragsmottagaren och uppfyller alla de kriterier som anges i artikel 6 i bidragsöverenskommelsen.

—	Stödberättigande (direkta och indirekta) kostnader anges i bidragsöverenskommelsen (se artikel 6.1, 6.2 och 6.3).

—	Kostnader som inte är stödberättigande anges i bidragsöverenskommelsen (se artikel 6.4).

— Beräkning av det slutliga bidraget

Det slutliga bidragsbeloppet är avhängigt av i vilken utsträckning åtgärden faktiskt har genomförts i enlighet med villkoren i bidragsöverenskommelsen.

Beloppet beräknas av Chafea, i samband med slutbetalningen, i följande steg:

1.	Återbetalningssatsen tillämpas på de stödberättigande kostnaderna.

2.	Beloppet begränsas till maximalt bidragsbelopp.

3.	Avdrag i enlighet med regeln om förbud mot vinst.

4.	Avdrag till följd av inkorrekt genomförande eller åsidosättande av andra skyldigheter.

EU-bidrag för inte ha till syfte eller effekt att skapa en vinst inom ramen för åtgärden. Vinst ska definieras som ett överskott av intäkter till följd av steg 1 och 2 plus åtgärdens totala intäkter i förhållande till åtgärdens sammanlagda stödberättigande kostnader.

Om en vinst uppkommer ska Chafea ha rätt att inkassera den procentandel av vinsten som motsvarar EU:s bidrag till de stödberättigande kostnader som bidragsmottagaren eller bidragsmottagarna faktiskt ådrar sig vid genomförandet av åtgärden. Denna bestämmelse gäller inte samordnare eller andra bidragsmottagare som ansöker om ett EU-bidrag på högst 60 000 euro.

11.3 Betalningsarrangemang

En förfinansiering motsvarande 20 % av bidragsbeloppet kommer att överföras till samordnaren i enlighet med villkoren i bidragsöverenskommelsen (artikel 16.2).

Mellanliggande betalningar ska betalas ut till samordnaren i enlighet med villkoren i bidragsöverenskommelsen (artikel 16.3). Mellanliggande betalningar är avsedda att ersätta de stödberättigande kostnader som uppstår för genomförande av programmet under motsvarande rapporteringsperioder.

Summan av förfinansiering och mellanliggande betalningar får inte överstiga 90 % av det maximala bidragsbeloppet.

Chafea ska fastställa storleken på slutbetalningen på grundval av beräkningen av det slutliga bidragsbeloppet och i enlighet med de villkor som fastställs i bidragsöverenskommelsen.

Om summan av de tidigare utbetalningarna överstiger det slutliga bidragsbeloppet ska det överskjutande beloppet betalas tillbaka.

11.4 Säkerhet vid förfinansiering

Om sökandens ekonomiska kapacitet inte är tillfredsställande kan en säkerhet för att täcka förfinansieringen upp till samma belopp som förfinansieringen begäras för att begränsa de ekonomiska riskerna i samband med förfinanseringen.

Om en finansiell säkerhet krävs ska den ställas i euro av en godkänd bank eller ett godkänt finansinstitut som är registrerat i en av Europeiska unionens medlemsstater. Belopp som är spärrade på bankkonton godtas inte som finansiell säkerhet.

Säkerheten kan ersättas av en gemensam säkerhet eller flera säkerheter som ställs av en tredje part eller en gemensam säkerhet som ställs av åtgärdens bidragsmottagare som är parter i samma bidragsöverenskommelse.

Borgensmannen ska stå för säkerheten som för egen skuld och får inte kräva att Chafea först vänder sig till huvudgäldenären (dvs. den berörda bidragsmottagaren).

Säkerheten vid förfinansiering ska uttryckligen gälla fram till slutbetalningen, och om denna sker i form av ett återkrav, fram till tre månader efter att debiteringskravet har meddelats bidragsmottagaren.

Ingen säkerhet krävs för bidragsmottagare som får EU-bidrag på högst 60 000 euro (bidrag till lågt värde).

12. OFFENTLIGHET

12.1 Av bidragsmottagarna

Bidragsmottagarna ska tydligt uppmärksamma bidraget från EU i samband med alla de aktiviteter för vilka bidraget används.

I detta sammanhang ska bidragsmottagarna ge Europeiska kommissionens namn och logotyp en framträdande plats på alla publikationer, affischer, program och andra produkter som tas fram inom ramen för det samfinansierade projektet.

Regler för hur EU:s emblem får återges finns i EU-institutionernas publikationshandbok (20).

Utöver detta ska allt visuellt material inom ramen för ett säljfrämjande program som samfinansieras av Europeiska unionen bära sloganen ”Enjoy it’s from Europe”.

Riktlinjer för hur denna slogan ska användas, samt grafiska filer, kan laddas ned från Europaservern (21).

Slutligen ska allt skriftligt material, dvs. broschyrer, affischer, foldrar, banderoller, reklamtavlor, tryckt reklam, tidningsartiklar, webbsidor (med undantag för små artiklar) innehålla en ansvarsfriskrivning i enlighet med de villkor som anges i bidragsöverenskommelsen, som förklarar att det är författarens åsikter som företräds. Europeiska kommissionen/Chafea tar inte något ansvar för hur informationen används.

12.2 Av Chafea och kommissionen

All information i samband med bidrag som tilldelas under ett budgetår ska offentliggöras på någon av EU-institutionernas webbsidor senast den 30 juni året efter det budgetår då bidragen tilldelats.

Chafea/kommissionen kommer att offentliggöra följande information:

—	Bidragsmottagarens namn (juridiska enheter)

—	Bidragsmottagarens adress om bidragsmottagaren är en juridisk person, region om bidragsmottagaren är en fysisk person, definierat på Nuts 2-nivå (22) om han/hon har sitt hemvist inom EU eller motsvarande om han/hon har sitt hemvist utanför EU.

—	Förutsättningar för bidraget.

—	Tilldelat belopp.

13. UPPGIFTSSKYDD

Ett svar på förslagsinfordran innebär registrering och behandling av personuppgifter (t.ex. namn, adress och meritförteckning) om de enskilda individer som deltar i den samfinansierade åtgärden. Dessa uppgifter kommer att behandlas enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (23) om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter. Om inget annat anges är svaren på frågorna och eventuella personuppgifter som efterfrågas nödvändiga för bedömningen av ansökan – i enlighet med specifikationerna i förslagsinfordran – och de kommer att behandlas endast för detta ändamål, av Chafea eller kommissionen, eller tredje part som agerar för Chafea eller kommissionens räkning och under deras ansvar. De registrerade kan få närmare upplysningar om hur personuppgifterna behandlas, sina rättigheter och hur de kan utöva dem, genom att hänvisa till den integritetsdeklaration som publiceras på deltagarportalen:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/support/legal_notices.html

och på Chafeas webbplats:

http://ec.europa.eu/chafea/about/data_protection.html

Sökande uppmanas att regelbundet kontrollera integritetsdeklarationen för att hålla sig informerade om eventuella uppdateringar som kan göras innan tidsfristen för inlämning av deras förslag löper ut eller senare. Bidragsmottagare har en rättslig skyldighet att informera sin personal om relevant behandling av personuppgifter som kommer att utföras av Chafea. För att kunna göra det måste bidragsmottagarna förse sin personal med de integritetsdeklarationer som publiceras av Chafea på deltagarportalen innan de översänder uppgifterna till Chafea. Personuppgifter kan komma att registreras i Europeiska kommissionens system för tidig upptäckt och uteslutning, som upprättas enligt i artiklarna 105a och 108 i budgetförordningen enligt tillämpliga bestämmelser.

14. FÖRFARANDE FÖR INLÄMNING AV FÖRSLAG

Förslagen ska lämnas in senast den dag och tidpunkt som anges i avsnitt 5 via det elektroniska inlämningssystemet:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

Innan du lämnar in ett förslag:

1.	Hitta en förslagsinfordran: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

2.	Skapa ett konto för att lämna in ett förslag: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

3.	Registrera alla partner via bidragsmottagarregistret: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

Sökandena kommer att underrättas skriftligen om resultatet av urvalsförfarandet.

Genom att lämna in ett förslag godtar de sökande de förfaranden och villkor som beskrivs i denna förslagsinfordran och i de dokument som infordran hänvisar till.

Ingen ändring i ansökan är tillåten när tidsfristen för inlämning har löpt ut. Om någon aspekt kräver ett förtydligande eller uppenbara skrivfel måste rättas får kommissionen eller Chafea kontakta den sökande under utvärderingsförfarandet (24).

— Kontaktuppgifter

Om du har frågor som gäller verktygen för onlineinlämning, kontakta den it-helpdesk som inrättats för ändamålet via deltagarportalens webbplats:

http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries

Om du har frågor som inte är it-relaterade kan du nå Chafeas helpdesk via telefon: +352 4301 36611, eller e-post: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu. Vi har öppet vardagar 9.30–12.00 och 14.00–17.00. Helpdesken är stängd lördag, söndag och helgdagar.

Vanliga frågor och svar publiceras på Chafeas webbplats:

http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html

All korrespondens som gäller den här specifika förslagsinfordran (t.ex. begäran om information eller inlämning av ansökan) måste innehålla en referens till förslagsinfordran. När systemet för elektroniskt utbyte har tilldelat förslaget ett id-nummer ska du använda det numret som referens i all korrespondens.

— Relaterade dokument

—	Ansökningsformulär

—	Mall till bidragsöverenskommelse

—	Handledning för sökande

(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 av den 22 oktober 2014 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 3/2008 (EUT L 317, 4.11.2014, s. 56).

(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829 av den 23 april 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland (EUT L 266, 13.10.2015, s. 3).

(3) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1831 av den 7 oktober 2015 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland (EUT L 266, 13.10.2015, s. 14).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1).

(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1924/2006 av den 20 december 2006 om näringspåståenden och hälsopåståenden om livsmedel (EUT L 404, 30.12.2006, s. 9).

(6) Artikel 106 i budgetförordningen och motsvarande tillämpningsföreskrifter som antagits genom förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012, enligt de senaste ändringarna genom förordning (EU, Euratom) 2015/1929 respektive delegerade förordning (EU) 2015/2462.

(7) EGT C 316, 27.11.1995, s. 48.

(8) EGT C 195, 25.6.1997, s. 1.

(9) Rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn (EUT L 192, 31.7.2003, s. 54).

(10) Rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).

(11) Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (EUT L 309, 25.11.2005, s. 15).

(12) Rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3).

(13) Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF (EUT L 101, 15.4.2011, s. 1).

(14) Rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT L 312, 23.12.1995, s. 1).

(15) Kommissionens genomförandebeslut C(2015) 6852 av den 13 oktober 2015.

(16) Förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och delegerade förordning (EU) nr 1268/2012, enligt de senaste ändringarna genom förordning (EU, Euratom) 2015/1929 respektive delegerade förordning (EU) 2015/2462.

(17) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).

(18) Observera att i det fall sökandena får administrationsbidrag är de indirekta kostnaderna inte stödberättigande.

(19) Vid tidpunkten för offentliggörandet av denna förslagsinfordran gällde detta Grekland och Cypern.

(20) http://publications.europa.eu/code/sv/sv-5000100.htm

(21) http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_en.htm

(22) EUT L 39, 10.2.2007, s. 1.

(23) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).

(24) Artikel 96 i budgetförordningen.