|
11.6.2009 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 132/10 |
Ansökningsomgång för indirekta åtgärder inom ramen för det fleråriga gemenskapsprogrammet för att skydda barn som använder Internet och annan kommunikationsteknik (Safer Internet)
(Text av betydelse för EES)
2009/C 132/07
|
1. |
I enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut nr 1351/2008/EG av den 16 december 2008 om inrättande av ett flerårigt gemenskapsprogram för att skydda barn som använder Internet och annan kommunikationsteknik (1) (Safer Internet), inbjuder Europeiska kommissionen till inlämnande av ansökningar avseende åtgärder som finansieras inom ramen för detta program. Safer Internet bygger på följande fyra åtgärder:
Programmet ersätter Safer Internet plus (2005–2008). |
|
2. |
I enlighet med artikel 3 i Europaparlamentets och rådets beslut utarbetades ett arbetsprogram (2) av Europeiska kommissionen som en grund för genomförandet av programmet år 2009. I arbetsprogrammet finns ytterligare information om de mål, prioriteter, typer av åtgärder och den preliminära budget som avses i detta meddelande samt vilka regler som gäller för att delta. |
|
3. |
Information om hur ansökningarna ska utarbetas och lämnas in och om utvärderingen finns i vägledningen för de sökande (3). Denna dokumentation kan, tillsammans med arbetsprogrammet och övriga upplysningar vad gäller denna ansökningsomgång, beställas från Europeiska kommissionen på följande adress:
|
|
4. |
Ansökningar kan lämnas in för de delar av ansökningsomgången som fastställs nedan. Vid ansökan till flera delar i ansökningsomgången ska separata ansökningar göras för varje del. |
|
5. |
Den totala preliminära budgeten för denna ansökningsomgång uppgår i 2009 års budget till 9 333 miljoner euro i gemenskapsanslag. För att det integrerade europeiska nätverket med centrum för ett säkrare Internet ska få de anslag som krävs kan budgeten för 2009 års ansökningsomgång utökas med anslag från 2010 års budget, under förutsättning att 2010 års budget antas av budgetmyndigheten och att anslag är tillgängliga. Om man beslutar om sådan förstärkning kommer det att göras innan tidsfristen för denna ansökningsomgång löper ut. Bidragen till ansökningar inom ramen för denna ansökningsomgång kommer att beviljas genom bidragsavtal. Efter bedömningen av ansökningarna kommer man att upprätta en lista över de ansökningar som kommer att beviljas bidrag. Listan kommer eventuellt att kompletteras med en reservlista över ansökningar av tillräckligt god kvalitet som kan komma att beviljas bidrag om budgeten medger det. |
|
6. |
Ansökningsomgången för detta arbetsprogram är öppen för alla juridiska personer som är etablerade i medlemsstaterna. Den är också öppen för juridiska personer som är etablerade i ett EFTA-land som är part i EES-avtalet (Norge, Island och Liechtenstein). Den är även öppen för juridiska personer som är etablerade i andra länder enligt de villkor som avses i artikel 2 i beslutet om programmet (4) under förutsättning att ett bilateralt avtal har undertecknats. Om ansökningar som har lämnats in av juridiska personer från dessa länder väljs ut för finansiering kommer inget bidragsavtal att undertecknas förrän de åtgärder som krävs har vidtagits för att det berörda landet ska anslutas till programmet genom att ett bilateralt avtal undertecknas. Aktuell information om vilka länder som deltar i programmet finns på programmets webbplats http://ec.europa.eu/saferinternet Juridiska personer som är etablerade i andra länder utanför EU än dem som avses ovan samt internationella organisationer får delta i alla projekt, men måste själva stå för kostnaderna. Juridiska personer som är etablerade i Ryssland får delta i åtgärd 1.1 (centrum för ett säkrare Internet) i denna ansökningsomgång enligt de villkor som anges i arbetsprogrammet. |
Del 1: Delar av ansökningsomgången
Åtgärd 1 och åtgärd 2: ÖKA MEDVETENHETEN HOS ALLMÄNHETEN OCH BEKÄMPA OLAGLIGT INNEHÅLL OCH SKADLIGT BETEENDE ONLINE
|
7. |
Referens: 1.1 INTEGRERAT NÄTVERK: CENTRUM FÖR ETT SÄKRARE INTERNET Programmet stödjer inrättandet av centrum för ett säkrare Internet över hela Europa för att samordna aktiviteter och föra samman olika parter för att se till att åtgärder genomförs och underlätta kunskapsutbyte. Alla centrum för ett säkrare Internet ska arbeta för att öka medvetenheten hos föräldrar, barnomsorgspersonal, lärare och barn i nära samarbete med alla berörda parter på europeisk, regional och lokal nivå, i frågor om innehåll som betraktas som olämpligt för barn. Exempel på detta är rasism och främlingsfientlighet, mobbning och trakasserier, användning av fildelningsprogram, bredbandsvideo, direktmeddelanden, chattrum, webbplatser för sociala nätverk och tillgång till innehåll och interaktiv information och kommunikation som uppkommit genom att barn på kort tid har börjat använda Internet, mobiltelefoner och spelkonsoler. Inom åtgärderna tar man hänsyn till relaterade frågor om konsumentskydd, dataskydd, information och nätverkssäkerhet (virus/skräppost). Dessutom bör centrumen för ett säkrare Internet även omfatta a) telefonjourer där allmänheten kan rapportera olagligt innehåll och b) telefonjourer där föräldrar och barn kan få råd om hur man hanterar skadliga kontakter (gromning), skadligt beteende (mobbning på Internet), skadligt innehåll och otrevliga eller skrämmande erfarenheter förknippade med användningen av online-teknik. Centrumens uppgifter beskrivs mer detaljerat i arbetsprogrammet. Finansiering av 50 % av de stödberättigande kostnaderna (kan ökas till 75 % för offentliga organ, små och medelstora företag och ideella organisationer). |
|
8. |
Referens: 1.2 INTEGRERAT NÄTVERK: EUROPEISK SAMORDNING AV CENTRUM FÖR ETT SÄKRARE INTERNET För att uppnå bästa möjliga samarbete, effektivt upplysningsarbete och inrättande av jourtelefoner över hela Europa är ansökningsomgången 2009 även öppen för en nätverkssamordnare som ska arbeta med centrumens logistik och infrastruktur för att uppnå öppenhet på EU-nivå, god kommunikation och utbyte av erfarenheter så att det man lärt sig kan tillämpas efterhand. Nätverkssamordnarens uppgifter beskrivs mer detaljerat i arbetsprogrammet. Med tanke på uppgifternas varierande natur (upplysningsarbete, telefonjourer) anges specifika uppgifter för varje del i arbetsprogrammet. Utöver det specifika arbetet med att samordna varje del ska nätverkssamordnaren göra följande:
Den övergripande samordningen och de specifika samordningsuppgifterna kommer att ingå i ett avtal om engångsbidrag. En gemensam ansökan kan lämnas in av högst tre olika organisationer. Finansiering av 100 % av de direkt bidragsberättigande kostnaderna (som de definieras i modellen för bidragsavtal), men utan indirekta kostnader (omkostnader). |
Åtgärd 3: ATT FRÄMJA EN SÄKRARE ONLINE-MILJÖ
|
9. |
Referens: 3.1 INTEGRERAT NÄTVERK: NÄTVERK AV ICKE-STATLIGA ORGANISATIONER FÖR SKYDD AV BARN PÅ INTERNET Programmet inbjuder till inlämnande av ansökningar om att inrätta ett tematiskt nätverk av europeiska icke-statliga organisationer som företräder barns rättigheter och välfärd. Inom detta nätverk ska man utveckla en gemensam strategi genom att dela med sig av erfarenheter och bästa praxis, så att barnens behov beaktas i diskussioner om Internet och nya medier i Europa, liksom i relevanta internationella forum. Finansiering av 100 % av ett begränsat antal bidragsberättigande kostnader (direkta kostnader för samordning och genomförande av nätverket) för tematiska nätverk. |
Åtgärd 4: UPPRÄTTA EN KUNSKAPSBAS
|
10. |
Referens: 4.1 KUNSKAPSFRÄMJANDE PROJEKT: INTERNETBROTT MOT BARN Ansökningar välkomnas för ett kunskapsfrämjande projekt som syftar till att förbättra kunskapen om online-relaterade sexuella övergrepp på barn, särskilt gromning (vuxna som söker kontakt med barn i syfte att begå sexuella övergrepp). Det förväntade resultatet av detta projekt är ökade kunskaper som skulle förbättra beslutsfattandet, arbetet för barns välbefinnande, medvetenheten och uppslagen till ytterligare åtgärder och studier. Detta skulle stärka skyddet av barn och leda till effektivare förebyggande strategier. Projektet skulle kunna inriktas på brott mot barn online: fastställande av vilka grupper av barn som är mest sårbara för online-övergrepp och övergreppens psykosociala inverkan på barn, från tillgång till potentiellt skadligt material (t.ex. sexuellt och/eller våldsamt material) till att utsättas för övergrepp. Inom projektet bör man identifiera beteendemässiga skillnader i användning mellan åldersgrupper och kön, förhållandet mellan ungas sexualitet och gromning, och profilering av riskbeteendet online i olika grupper av barn. Projektet bör bygga på en kvalitativ metod och omfatta barn som har upplevt övergrepp online. Kunskapsfrämjande projekt finansieras med 100 % av de direkt bidragsberättigande kostnaderna (som de definieras i modellen för bidragsavtal), men utan indirekta kostnader (omkostnader). |
Del 2: Bedömningskriterier
Utvärderingen av ansökningarna sker på grundval av principerna om öppenhet och lika behandling, och genomförs av kommissionen med hjälp av oberoende experter. Alla ansökningar utvärderas på grundval av utvärderingskriterierna, som indelas i tre kategorier: stödberättigande, tilldelning och urval. Endast de ansökningar som uppfyller kraven på stödberättigande bedöms vidare. Nedan redogörs det för dessa kriterier.
|
11. |
Kriterier för stödberättigande
Så snart ansökningarna inkommer genomgår de en behörighetskontroll där det kontrolleras att de uppfyller kraven i ansökningsomgången. Därefter följer själva utvärderingen. Följande kontroller kommer att genomföras:
Dessutom måste de sökande styrka att de inte befinner sig i en av de situationer som enligt arbetsprogrammet skulle utesluta dem från deltagande. |
|
12. |
Tilldelningskriterier
För att utvärdera ansökningarnas relativa fördelar, kommer varje metod för att genomföra programmet (integrerade nätverk, riktade projekt och tematiska nätverk) att omfattas av särskilda tilldelningskriterier med viktning. Beskrivningen av dessa tilldelningskriterier presenteras i arbetsprogrammet för Safer Internet 2009. |
|
13. |
Urvalskriterier
Genom tillämpningen av dessa urvalskriterier kommer de sökande dels att ha tillräckliga resurser för att medfinansiera projektet, dels ha den yrkeskompetens och de yrkeskvalifikationer som krävs för att fullgöra arbetet på ett tillfredsställande sätt. Urvalskriterierna tillämpas på grundval av de uppgifter som lämnats i ansökan. Om dessa påvisar svag ekonomisk kapacitet eller yrkeskompetens, kan kompenserande åtgärder som ekonomiska garantier eller dylikt vara nödvändiga. Utvalda ansökningar, där förhandlingar ska inledas, blir föremål för ett formellt rättsligt och ekonomiskt godkännande – ett krav för att bidragsavtal ska kunna utfärdas. Beskrivningen av dessa urvalskriterier presenteras i arbetsprogrammet för Safer Internet 2009. |
Del 3: Administrativ information och tidsfrist
|
14. |
Ansökningarna ska sammanställas med hjälp av de formulär som medföljer vägledningen för de sökande och skickas in på papper i ett (1) original och fem (5) kopior, plus en elektronisk kopia på CD, till kommissionen på följande adress:
|
|
15. |
Tidsfristen för mottagande av samtliga ansökningar: Den 19 november 2009 kl. 17.00 (lokal tid i Luxemburg). De ansökningar som inkommer efter tidsfristens utgång, eller som lämnas in via fax eller e-post, kommer inte att beaktas. |
|
16. |
Preliminär tidtabell för utvärdering och avtal: Ansökningarna kommer att utvärderas inom två månader efter ansökningsomgångens sista inlämningsdag. De sökande kommer att underrättas om resultaten för sin ansökan när utvärderingen har avslutats. Vid planeringen av vissa nya projekt kommer man att ta hänsyn till befintliga kontrakt, som för vissa centrum för ett säkrare Internet gäller till och med år 2010, för att garantera en så effektiv användning av medlen som möjligt. |
|
17. |
Ansökningsomgångens referens ska alltid anges vid all korrespondens som gäller denna ansökningsomgång (t.ex. då ytterligare uppgifter begärs eller ett förslag lämnas in). Genom att lämna in ett förslag godtar de sökande de förfaranden och villkor som beskrivs i denna inbjudan att lämna projektförslag och de dokument som det hänvisas till. Alla förslag som Europeiska kommissionen tar emot kommer att behandlas konfidentiellt. Europeiska gemenskapen tillämpar en jämställdhetspolitik, och i detta sammanhang uppmanas särskilt kvinnor att lämna förslag eller medverka i utarbetandet av förslag. |
(1) EUT L 348, 24.12.2008, s. 118.
(2) Kommissionens beslut K(2009) 4023 av den 28.5.2009, http://ec.europa.eu/saferinternet
(3) http://ec.europa.eu/saferinternet
(4) Europaparlamentets och rådets beslut nr 1351/2008/EG av den 16 december 2008, offentliggjort i EUT L 348, 24.12.2008, s. 118.