Talan mot Konungariket Belgien väckt den 15 oktober 2004 av Europeiska gemenskapernas kommission

(mål C-437/04)

(2004/C 300/69)

Europeiska gemenskapernas kommission har den 15 oktober 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Konungariket Belgien. Sökanden företräds av J.-F. Pasquier, i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.

Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domstolen skall

Grunder och huvudargument

Införandet, genom regional förordning av den 23 juli 1992, av en regional skatt för hyresgäster i flerfamiljshus och innehavare av rättigheter i vissa hyreshus belägna i huvudstadsregionen Bryssel, utgör ett åsidosättande av gemenskapens skatteimmunitet i den mening som avses i artikel 3 i protokollet av den 8 april 1965 om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier. Nämnda förordning skiljer sig i förhållande till en tidigare förordning genom att till skatten för hyresgäster i hyreshus införa ytterligare en skatt för ägaren i de fall hyresgästen bedriver yrkesmässig verksamhet och fastigheten överskrider en viss yta. Det framgår av förarbetena till förordningen av den 23 juli 1992 att denna skatt för ägarna i själva verket är en juridisk konstruktion i syfte att kringgå den skatteimmunitet som ett antal personer och institutioner åtnjuter. Det är nämligen dessa personer, och bland dessa gemenskapen, som drabbas ekonomiskt av denna skatt. Detta sker antingen till följd av villkor som införs i hyreskontrakten, enligt vilka hyresgästen skall betala samtliga skatter som tas ut på fastigheten, såvida inte upplåtaren befriar hyresgästen från denna skyldighet, eller genom hyreshöjning. Det framgår av domstolens rättspraxis att alla rättsliga bestämmelser som, utan att uttryckligen skattebelägga gemenskapen, leder till eller har som uttryckligt mål att gemenskapen, även indirekt men ändå nödvändigtvis, skall betala skatt strider mot immunitetsprincipen.