|
17.4.2004 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 94/47 |
Talan mot Europeiska unionens råd, väckt den 2 februari 2004 av den självständiga regionen Azorerna
(mål T-37/04)
(2004/C 94/131)
Rättegångsspråk: engelska
Den självständiga regionen Azorerna (Portugal) har den 2 februari 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av M. Renouf, S. Crosby och C. Bryant, solicitors.
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
|
— |
ogiltigförklara artiklarna 3 och 11 samt bilagan till rådets förordning 1954/2003 i den mån a) det däri föreskrivs att fiskeansträngningen inom ramen för förordningen skall fastställas endast med hänvisning till målarterna och till ICES/CECAF- områdena och inte också med hänvisning till den typ av fiskeredskap som används, oavsett om det handlar om fasta redskap eller släpredskap; b) bottenlevande arter som täcks av förordning (EG) nr 2347/2002 undantas från tillämpningsområdet för artiklarna 3 och 11, |
|
— |
ogiltigförklara artikel 15 i rådets förordning 1954/2003 i den mån upphävandet av rådets förordningar 658/95 och 2027/95: a) fråntar gemenskapen behörigheten att fastställa fiskeansträngningen med hänvisning inte bara till målarter och ICES- och CECAF-områden utan också med hänvisning till den typ av fiskeredskap som används (artiklarna 3.1, 6 och bilaga 1 till förordning 685/95 och artikel 2 och bilagan till förordning 2027/95) och innebär upphävande av fastställelsen av fiskeansträngningen, b) fråntar gemenskapen behörigheten att områdesvis bestämma en maximal årlig fiskeansträngning med hänsyn till bottenlevande arter som omfattas av förordning 2347/2002 och innebär upphävande av fastställelsen av fiskeansträngningen, c) innebär upphävande av förbudet för spanska fartygs tillgång till örika vatten under Portugals suveränitet och jurisdiktion i ICES-område X och CECAF för fiske av tonfisk eller tonfiskliknande arter (bilaga III.3 till förordning 685/95), d) kan träda ikraft den 1 augusti 2004, vare sig en förordning enligt artikel 11.2 eller 11.3 i förordning 1954/2003 har trätt ikraft eller inte, |
|
— |
ogiltigförklara artikel 5.1 i rådets förordning 1954/2003 i den mån den inte upprätthåller förbudet för spanska fartygs tillgång till örika vatten under Portugals suveränitet och jurisdiktion i ICES-område X och CECAF för fiske av tonfisk eller tonfiskliknande arter, |
|
— |
ogiltigförklara artikel 13.b i rådets förordning 1954/2003 i den mån där föreskrivs att artiklarna 19a.3, 19b, 19c, 18d och 19e.3 i förordning (EEG) nr 2847/93 inte skall tillämpas på vatten under Portugals suveränitet och jurisdiktion runt Azorerna, |
|
— |
förplikta rådet att ersätta sökandens rättegångskostnader. |
Grunder och huvudargument
Sökanden begär delvis ogiltigförklaring av rådets förordning 1954/2003 (1) som ersätter den fiskeordning som reglerar fisket i Azorerna. Sökanden åberopar ett antal påstådda fel i förfarandet vid antagandet av förordningen vilka skulle utgöra grund för ogiltigförklaring såsom sökanden begär. Dessa fel i förfarandet omfattar underlåtenhet att vederbörligen rådfråga Europaparlamentet, underlåtenhet att beakta bevis av ekonomisk, teknisk, vetenskaplig och miljökaraktär samt underlåtenhet att ange skälen till den antagna rättsakten.
Sökanden åberopar vidare att rådet överträtt ett antal materiella regler vid antagandet av förordningen, nämligen:
|
— |
åsidosättande av principen om relativ stabilitet och därtill relaterade föreskrifter beträffande gemenskapens fiskeripolitik, särskilt artikel 33 EG och förordning 2371/2002 (2) |
|
— |
åsidosättande av artikel 299.2 EG |
|
— |
åsidosättande av artiklarna 6 EG och 174 EG och åsidosättande av miljörättsliga principer, nämligen försiktighetsprincipen, principen om förebyggande åtgärder, principen om åtgärdande av miljöförstöring vid källan och principen om att förorenaren skall betala |
|
— |
åsidosättande av de grundläggande målen med fördraget, av artikel 158 EG och av proportionalitetsprincipen |
|
— |
åsidosättande av tvingande föreskrifter i offentlig internationell rätt och således av artikel 300.7 EG |
|
— |
åsidosättande av förordning 1275/94 (3) antagen för att förenkla integrationen av Spanien och Portugal i den allmänna ordningen för den gemensamma fiskeripolitiken. |
(1) Rådets förordning (EG) nr 1954/2003 av den 4 november 2003 om förvaltningen av fiskeansträngningen för vissa fiskezoner och fisketillgångar inom gemenskapen, om ändring av förordning (EEG) nr 2847/93 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 685/95 och (EG) nr 2027/95, EUT L 289, 07.11.2003 sid. 1-7.
(2) Rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken, (EGT L 358, 31.12.2002, sid. 59-80)
(3) Rådets förordning (EG) nr 1275/94 av den 30 maj 1994 om anpassning av ordningen i kapitlet om fiske i Anslutningsakten för Spanien och Portugal (EGT L 140, 3.06.1994, sid. 1-2; svensk specialutgåva, område 4, volym 6, sid.69)