(2004/C 84 E/0179)

SKRIFTLIG FRÅGA E-4061/03

från Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen

(13 januari 2004)

Ämne:   Flygplansbuller på Eleutheros Venizelos-flygplatsen

Bullret från flygplan som startar och landar på Atens internationella flygplats Eleutheros Venizelos medför svåra olägenheter för de 400 000 invånarna i området.

Kommunfullmäktige i Varis kommun har med synpunkter som fått stöd av den grekiske ombudsmannen enhälligt anklagat de ansvariga aktörerna (den civila luftfartsmyndigheten och flygplatsförvaltningen) för att de tillåter att flygplanen, i syfte att förlora minimalt med tid och bränsle och i strid mot rekommendationer från behöriga luftfartsorganisationer, flyger över tättbefolkade områden i stället för att svänga ut över havet som ligger 5-10 kilometer längre bort och för att flygplatsen är i drift under hela natten, samtidigt som bullersamma flygplan ibland tillåts passera i strid mot direktiv 2002/30/EG (1).

Jag skulle vilja veta vilka åtgärder kommissionen kan vidta för att följande skall bli verklighet:

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(17 februari 2004)

Direktiv 2002/30/EG (2) innehåller ingen bestämmelse om ett tak för buller från passerande trafikflygplan

Syftet med direktivet är att man vill fastställa obligatoriska villkor och förfaranden som skall vara uppfyllda innan man inför operativa begränsningar för buller.

I direktivets tillämpningsområde ingår det att fastställa regler för att upphöra med flygningar med de bullrigaste flygplanstyperna enligt kapitel 3 i bilaga 16 till konventionen om internationell civil luftfart, liksom att införa begränsningar för användning som tidvis begränsar flygningar med civila underljudsplan.

Även om det genom direktivet införs referensramar som skall respekteras vid införandet av begränsningar innebär detta på intet vis att det införs bestämmelser för flygplanens bullernivå.

Kommissionen anser att start- och landningssträckorna bör fastställas med hänsyn till de lokala villkoren vid varje flygplats. I det perspektivet, och med tanke på de stora lokala variationerna, bör sådana beslut fattas på lokal eller nationell nivå.

Med tanke på svaret på föregående fråga är det alltså de lokala/nationella organens sak att fastställa det optimala antalet turer och deras placering med avseende på buller

Som också framgår i början av detta svar har medlemsstaterna genom direktiv 2002/30/EG de instrument som krävs för att, om de så beslutar, genomföra begränsningar av nattliga flygningar, givetvis med iakttagande av harmoniserade bestämmelser.

Eftersom bullernivåerna varierar mellan flygplatserna bör man vid en utvärdering av de ekonomiska och sociala konsekvenserna av en sådan åtgärd beakta det antal personer som störs och göra en kostnads- och inkomstanalys.

Mer allmänt kommer EU:s lagstiftning i framtiden att göra det möjligt att behandla bullerproblem inom vidare ramar enligt direktiv 2002/49/EG om bedömning och hantering av omgivningsbuller (3). Enligt det direktivet skall de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna lägga fram bullerkartor kring större flygplatser (4) (senast den 30 juni 2007), informera allmänheten om bullerexponering och dess effekter och att upprätta handlingsplaner (senast den 18 juli 2008) för att minska bullret där det behövs och bibehålla bullernivån där den är bra.

(1)  EGT L 85, 28.3.2002, s. 40.

(2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/30/EG av den 26 mars 2002 om regler och förfaranden för att av bullerskäl införa driftsrestriktioner vid flygplatser i gemenskapen.

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG av den 25 juni 2002 om bedömning och hantering av, EGT L 189, 18.7.2002.

(4)  Civila flygplatser med en trafiktäthet på mer än 50 000 starter eller landningar per år, med undantag av starter och landningar som utförs enbart för övningsändamål med lätta flygplan.