(2004/C 78 E/0128)

SKRIFTLIG FRÅGA E-2556/03

från Robert Evans (PSE) till kommissionen

(4 augusti 2003)

Ämne:   Röstning i valen på Mallorca

Den 12 mars 2003 uppmanades parlamentets talman att snarast möjligast undersöka klagomål där en icke-spansk EU-medborgare inte kunde registrera sig för att rösta i kommunalvalen på Mallorca som skulle anordnas i maj 2003.

Jag har nu efteråt blivit kontaktad av brittiska medborgare som tror att de har registrerat sig men som fick veta att de inte blivit det då de kom för att rösta och därför fick de heller inte rösta.

Alla EU-medborgare har en grundläggande rätt att rösta i lokalval och val till Europaparlamentet i det land där de bor. Håller kommissionen med om att de här rättigheterna nekas om man inte kan rösta? Kommer kommissionen att undersöka överträdelsen?

Svar från António Vitorino på kommissionens vägnar

(16 september 2003)

Parlamentsledamoten riktar uppmärksamheten på unionsmedborgarnas grundläggande rättighet att rösta i kommunalval i de medlemsstater där de bor, även om de inte är medborgare i det landet. Denna rättighet garanteras genom artikel 19 i EG-fördraget och de närmare bestämmelserna för utövandet av rättigheten fastställdes genom rådets direktiv 94/80/EG (1).

Spanien har införlivat direktiv 94/80/EG genom Ley orgánica 1/1997. Kommissionen har från de spanska myndigheterna mottagit följande information om hur unionsmedborgare förs in i vallängderna: De röstberättigade måste registrera sig hos sina lokala folkbokföringskontor. Detta är obligatoriskt för alla personer som bor i Spanien, vare sig de är spanjorer eller ej, och dessa folkbokföringsregister används som grundval för den nationella vallängden.

Oficina del Censo Electoral (Vallängdskontoret) för fortlöpande aktualiserade register över de röstberättigade unionsmedborgare som inte har spanskt medborgarskap, och här återfinns alla förändringar i de lokala folkbokföringsregistren avseende dessa. Kontoret får personuppgifter om de röstberättigade från de lokala folkbokföringsregistren.

Enligt spansk lagstiftning måste medborgare från andra EU-länder som bor i Spanien meddela sin önskan att rösta i kommunalvalen, när de skall rösta för första gången. För detta krav skall efterlevas, sänder Vallängdskontoret en påminnelse till alla medborgare från andra EU-länder tre månader innan valet äger rum, så att de kan meddela om de tänker rösta eller ej. En blankett bifogas med instruktioner på gemenskapens alla språk liksom ett frankerat svarskuvert. Blanketterna finns också tillgängliga i alla spanska lokala myndigheters huvudsäten sex månader före valet. För unionsmedborgare som redan finns införda i vallängden fungerar breven som en påminnelse om de annalkande valen.

Slutligen upprättas preliminära förteckningar över unionsmedborgare som har rösträtt på basis av de svar som erhållits. Dessa förteckningar ligger framme i hos de lokala myndigheterna i åtta dagar, fr.o.m. sjätte dagen efter det att valet har utlysts. Överklaganden kan göras under denna period och namnen på dem vars överklagande föranleder en ändring förs in i den slutgiltiga förteckningen.

Kommissionen anser att det system enligt vilket unionsmedborgare förs in i vallängderna i Spanien överensstämmer med direktiv 94/80/EG.

Kommissionen har inte mottagit några klagomål om att registreringssystemet inte skulle ha fungerat i samband med det senaste lokalvalet i Spanien, som ägde rum i maj 2003. Kommissionen strävar efter att garantera att medlemsstaterna efterlever gemenskapens lagstiftning, vari ingår de grundläggande rättigheterna, men den information som bifogats i denna fråga är inte tillräckligt ingående för att det skall vara möjligt för kommissionen att vidare ytterligare åtgärder.

(1)  Rådets direktiv 94/80/EG av den 19 december 1994 om närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare, EGT L 368, 31.12.1994.