SKRIFTLIG FRÅGA P-0424/03

från Paulo Casaca (PSE) till kommissionen

(11 februari 2003)

Ämne: Svälten i Etiopien

Jag läste nyligen i en tidning (Público av den 6 februari 2003) att man uppskattar att de potentiella offren för svälten som för närvarande härjar i Etiopien blir allt fler. Jag läste också att kommissionen beslutat att frigöra ytterligare fem miljoner euro för att åtgärda situationen.

Anser kommissionen att den reagerat på den allvarliga situationen i Etiopien på ett ändamålsenligt sätt?

Ämnar kommissionen göra de andra EU-institutionerna uppmärksamma på situationen?

Anser kommissionen att budgetmedlen är tillräckliga för att råda bot på situationen?

Svar från Poul Nielson på kommissionens vägnar

(19 mars 2003)

Det uppskattas att 11,3 miljoner människor för närvarande berörs av livsmedelskrisen i Etiopien och att ytterligare 3,1 miljoner kan komma att beröras om situationen på fältet förvärras (särskilt om det inte kommer tillräckligt med regn under nästa regnperiod, apriljuli). Behovet av livsmedelsbistånd uppskattas till 1,44 miljoner ton för år 2003.

I oktober 2002 svarade kommissionen på en vädjan från Etiopien om hjälp med att täcka behoven för sista kvartalet 2002 och mobiliserade 23 miljoner euro från budgetposten för livsmedelsförsörjning, för inköp av ungefär 97 000 ton spannmål. 60 000 ton av den kvantiteten hade distribuerats till behövande i slutet av 2002. I november 2002 anslog kommissionens kontor för humanitärt bistånd (ECHO) dessutom 4 miljoner euro till offren för torkan (för sjukvård, terapeutisk näring och vattenförsörjning).

Redan före den vädjan om internationellt bistånd som den etiopiska regeringen och Förenta nationerna framförde i december 2002 hade kommissionen med hänsyn till den försämrade situationen på fältet beslutat att mobilisera nödfallsreserven i gemenskapens budget för en omfattande livsmedelsbiståndsinsats på Afrikas horn, inom ramen för vilken 260 000 ton livsmedel, till ett värde av 70 miljoner euro, kommer att distribueras i Etiopien under första halvåret av år 2003.

I januari 2003 anslogs dessutom 5 miljoner euro till livsmedelsbistånd (15 750 ton) via Internationella rödakorskommittén (ICRC).

Kommissionen har alltså sedan oktober 2002 anslagit sammanlagt 102 miljoner euro för Etiopiens befolkning. Det rör sig här om mer än 372 000 ton livsmedel. Detta utgör mer än 22 % av det uppskattade totala behovet för perioden oktober 2002december 2003 (15 månader) och en tredjedel av det totala behovet för perioden oktober 2002juni 2003 (9 månader).

Det är ett verkligen betydande belopp som mobiliseras.

Situationen på Afrikas horn och i södra Afrika diskuterades den 4 februari 2003 i Bryssel vid ett på kommissionens initiativ anordnat möte i en särskild kommitté, vid vilket företrädare för de 15 medlemsstaterna deltog. Syftet med mötet var att utbyta information om situationen i dessa två krisområden och att förstärka samordningen av gemenskapens insatser och medlemsstaternas insatser (inom ramen för deras bilaterala samarbete med utvecklingsländer), vad beträffar gemenskapens och medlemsstaternas svar på kort, medellång och lång sikt på livsmedelsförsörjningsproblemen i de berörda länderna, särskilt i Etiopien.

Slutsatserna från detta möte och de handlingar som hör samman med dessa kan fås från Byrån för samarbete EuropeAid (Franck.Viault@cec.eu.int) eller GD Bistånd (Myfanwy.Van-De-Velde@cec.eu.int).

Kommissionen anslog, genom mobilisering av nödfallsreserven i budgeten för år 2002 i slutet av 2002 och av budgetposten för livsmedelsförsörjning i budgeten för år 2003, mycket tidigt betydande summor som svar på krisen i Etiopien. Tack vare gemenskapens bidrag (275 000 ton för 2003) och bidragen från Förenta staterna (262 000 ton) och Förenade kungariket (70 000 ton) anses idag Etiopiens behov av livsmedelsbistånd under första halvåret av år 2003 vara täckt.

För andra halvåret har kommissionen reserverat ytterligare 20 miljoner euro för livsmedelsbiståndsinsatser i Etiopien, vilka avses genomföras av Världslivsmedelsprogrammet, icke-statliga organisationer och Internationella rödakorskommittén.

Om näringssituationen för befolkningen förvärras kan dessutom ytterligare anslag från ECHO komma att tas i beaktande.

Om torkan fortsätter i Etiopien under 2003 och om andra givare inte lämnar bistånd i tillräcklig omfattning kan det även tas i beaktande att utnyttja nödfallsreserven i budgeten för år 2003 för insatser för humanitärt bistånd och livsmedelsbistånd.

På budgetnivå bör svaret på behoven på kort sikt inte äventyra kommissionens åtgärder i Etiopien för att trygga livsmedelsförsörjningen på medellång och lång sikt: 60 miljoner euro inom ramen för löpande program och projekt under budgetposten för livsmedelsförsörjning och 54 miljoner euro från nionde Europeiska utvecklingsfonden. Livsmedelsförsörjningen har tagits fasta på som ett prioriterat område i samarbetet med Etiopien.