SKRIFTLIG FRÅGA E-0298/03

från Wilhelm Piecyk (PSE)och Helle Thorning-Schmidt (PSE) till kommissionen

(7 februari 2003)

Ämne: Statligt stöd till sjötransport och sysselsättningen inom sjöfarten i EU

Ett av huvudsyftena med riktlinjerna för statligt stöd till sjötransport(1) är att stöda och slå vakt om sysselsättningen inom EG. Detta syfte kom till mot bakgrund av att sysselsättningen för sjöfolk inom EG under en rad år gått tillbaka, medan alltmer lågavlönat sjöfolk från tredje land samtidigt anställts.

Innan riktlinjerna antogs hade de europeiska institutionerna vid ett flertal tillfällen påpekat att det behövdes stöd till sysselsättningen för sjöfolk inom EG, till exempel i kommissionens meddelande Mot en ny sjöfartsstrategi(2) och rådets resolution av den 24 mars 1997 om en ny strategi för att öka konkurrenskraften hos gemenskapens sjöfart(3).

Det svar som gavs i riktlinjerna bestod därför i att medlemsstaterna fick möjlighet att bevilja skattelättnader till sjöfolk från EG för att klyftan i fråga om konkurrenskraft mellan sjöfolk från EG och billigare arbetskraft från tredje land skulle minska.

I april 2001 offentliggjorde kommissionen ett meddelande om utbildning och rekrytering av sjöfolk(4). Kommissionen påpekade att billigare arbetskraft från tredje land var en orsak till att sysselsättningen för sjöfolk inom EG hela tiden minskade och tillkännagav följande: Kommissionen kommer att fortsätta att övervaka resultaten av tillämpningen av riktlinjerna och kommer att beakta dessa resultat vid nästa omarbetning av riktlinjerna, särskilt med avseende på åtgärderna för främjandet av sysselsättningen (se nämnda meddelande, s. 10).

Instämmer kommissionen, utgående från det ovansagda, med att statligt stöd till anställning av lågavlönad arbetskraft från tredje land strider mot syftet med att stöda sysselsättningen inom EG? Hur avser kommissionen stimulera sysselsättningen inom sjöfartsbranschen i EG med hänsyn tagen till den nu pågående omarbetningen av riktlinjerna?

(1) EGT C 205, 5.7.1997, s. 5.

(2) KOM(1996) 81.

(3) EGT C 109, 8.4.1997, s. 1.

(4) KOM(2001) 188.

Svar från Loyola de Palacio på kommissionens vägnar

(2 maj 2003)

Enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till sjötransport från 1997 får medlemsstaterna hjälpa sjöfartsföretag att förbättra sin konkurrenskraft genom att minska deras operativa kostnader, bland annat genom att bevilja minskning av eller undantag från skatter och sociala avgifter för sjöfolk.

Stöd till sjötransport har dessutom till syfte att främja expertisen på sjöfartsområdet och sysselsättningen i gemenskapen, både på land och till sjöss.

Kommissionen utarbetar för tillfället ett meddelande om översynen av riktlinjerna från 1997. Enligt detta bekräftas de mål som har fastställts och förbättras metoderna för att uppnå dem.