SKRIFTLIG FRÅGA E-2029/02

från Carlos Lage (PSE) till rådet

(9 juli 2002)

Ämne: Fri rörlighet för personer inom Schengenområdet

Den 22 juni 2002 hindrade spanska polisstyrkor med hjälp av våld inträde i landet för en grupp på nästan 500 portugisiska medborgare som var på väg till Spanien för att delta i en demonstration som man hade tillstånd att genomföra i samband med Europeiska rådets möte i Sevilla. Denna incident, som inträffade på gränsorten Vila Verde do Ficalho i Alentejo, inbegrep repressiva åtgärder från de spanska myndigheternas sida, vilka utsatte de portugisiska medborgarna (bland dessa en ledamot av det portugisiska parlamentet) för batongslag och knuffar. Portugiserna försökte endast få reda på varför de inte fick ta sig över gränsen. Den spanska polisen tog sig t.o.m. in de bussar som gruppen åkte i och konfiskerade fotografiskt material och bildmaterial. Det finns ingenting som motiverar denna typ av förfaranden och åtgärder, vilka överhuvudtaget inte är tillåtna i en union där respekt för de grundläggande fri- och rättigheterna utgör en av grundprinciperna. Detta handlande kan inte ens motiveras av eventuella orsaker förknippade med den nationella säkerheten, såsom de orsaker som gör det möjligt för en medlemsstat som undertecknat Schengenavtalet att tillämpa artikel 2 i detta instrument och denna väg inrätta en kontroll av de inre gränserna. Jag tycker inte att gruppen av portugisiska medborgare i detta hänseende skulle kunna utgöra en särskilt fara, eller någon fara överhuvudtaget, för den spanska staten. Och även om det förhåll sig på annat sätt skulle man aldrig i Spanien, Portugal eller i något annat land inom unionen kunna acceptera en sådan våldsam reaktion och ett sådant maktmissbruk som de spanska myndigheterna tyvärr gjort sig skyldiga till.

Kan rådet ange vad det tillsammans med den spanska regeringen ämnar göra för att reda ut händelsen?

Anser inte rådet att det vore nödvändigt att främja en klar definition av och en överenskommelse om de omständigheter och villkor som kan leda till att Schengenbestämmelserna inte tillämpas?

Gemensamt svarpå de skriftliga frågorna E-2021/02, E-2028 E-2029/02

(11 november 2002)

Rådet ber att få informera den ärade parlamentsledamoten om att artikel 2.2 i Schengenavtalets tillämpningskonvention från 1990(1) ger medlemsstaterna möjlighet att under begränsad tid återinföra nationella gränskontroller vid de inre gränserna.

Det åligger vare enskild medlemsstat att avgöra huruvida och i vilken mån denna möjlighet skall tillvaratas i det fall att de står som värdar för Europeiska rådet. I beslut SCH(Com-Ex (95) 20 Rev 2(2) fastställs förfarandereglerna för tillämpning av artikel 2.2 i Schengenavtalets tillämpningskonvention. I artikel 33 i Fördraget om Europeiska unionen och i artikel 64.1 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen föreskrivs att medlemsstaterna har ansvaret för att vidta konkreta åtgärder för att upprätthålla lag och ordning och skydda den inre säkerheten. Det åligger således inte rådet att avgöra huruvida sådana åtgärder har vidtagits på lämpligt sätt.

(1) EGT L 239, 22.9.2000.

(2) EGT L 239, 22.9.2000, s. 133.