SKRIFTLIG FRÅGA E-1687/02

från Herbert Bösch (PSE) till kommissionen

(12 juni 2002)

Ämne: ECB och EIB och direktiven om offentlig upphandling

Gäller EU:s direktiv om offentlig upphandling också Europeiska centralbanken (ECB) och Europeiska investeringsbanken (EIB)?

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(25 juli 2002)

I EU:s direktiv om offentlig upphandling finns regler för upphandlande myndigheter i medlemsstaterna (d.v.s. statliga, regionala eller lokala myndigheter, organ som lyder under offentlig rätt, sammanslutningar bildade av en eller flera sådana myndigheter eller organ som lyder under offentlig rätt) som syftar till att garantera att deras offentliga avtal också är tillgängliga för företag från andra medlemsstater.

EU:s direktiv om offentlig upphandling riktar sig därför i sig inte till internationella organisationer som t.ex. EU och dess institutioner, eftersom de inte motsvarar gemenskapens definition av en upphandlande myndighet.

Utifrån en strävan efter sund ekonomisk förvaltning och insyn anser dock rådet att institutionerna, när de ingår avtal, bör uppfylla samma krav som gäller för medlemsstaternas upphandlande myndigheter enligt rådets direktiv om samordning av förfarandena vid tilldelning av kontrakt vid offentlig upphandling av tjänster, varor samt bygg- och anläggningsarbeten, när de uppnår eller överskrider de beloppsgränser som fastställts i direktiven.

Detta krav infördes genom rådets förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2333/95 av den 18 september 1995 om ändring av budgetförordningen av den 21 december 1977 om Europeiska gemenskapernas allmänna budget(1) och finns numera också i artikel 56 i nämnda budgetförordning.

Parlamentsledamoten bör dock uppmärksamma att ECB och EIB inte omfattas av budgetförordningens bestämmelser. Enligt de uppgifter kommissionen förfogar över har dessa två institutioner antagit egna regler för upphandling. I dessa regler har man tagit hänsyn till ECB:s och EIB:s specifika uppgifter, men de bygger i stor utsträckning på EU:s lagstiftning om offentlig upphandling och ovan nämnda budgetförordning.

(1) EGT L 240, 7.10.1995.