SKRIFTLIG FRÅGA E-1278/02

från Toine Manders (ELDR) till kommissionen

(6 maj 2002)

Ämne: Utvärdering av fågeldirektivet/livsmiljödirektivet

Enligt miljökonsekvensbeskrivningen för Nederländerna och organisationer inom branschen är den fortsatta verksamheten hotad för åtminstone tusen företag inom fritidsbranschen i Nederländerna. Detta leder till att sysselsättningen äventyras för nästan tiotusen personer. Det handlar då framför allt om att de nederländska myndigheternas rigorösa planeringsföreskrifter inom naturvårdspolitiken i praktiken lamslår verksamheten för företagen inom fritidsbranschen.

Det är framför allt i sådana områden som omfattas av fågeldirektivet/livsmiljödirektivet där möjligheterna till rekreationsverksamhet försvåras eller rentav omöjliggörs. Under årens gång har nämligen fågeldirektivet/livsmiljödirektivet givit upphov till varjehanda föreskrifter som lett till att de ursprungliga avsikterna med direktiven överskuggats av icke avsedda och oönskade hinder för redan befintlig verksamhet inom områdena turism och rekreation.

Dagens utveckling i Nederländerna i fråga om markanvändning och naturvårdspolitik strider alltså mot europeiska initiativ och riktlinjer inom områdena turism, rekreation, social sammanhållning och återupplivande av landsbygden, såsom programmet för stöd till landsbygden inom ramen för mål 2 och den centrala ekonomiska roll som Europeiska kommissionen tillmäter turismen, vilket framgår av KOM(2001) 665.

1. Känner kommissionen till den situation som beskrivits ovan?

2. Är kommissionen beredd att utvärdera hur fågeldirektivet/livsmiljödirektivet genomförts med tanke på att utreda eventuella oönskade och icke avsedda bieffekter, för att fritidsbranschen i harmonisk samverkan med naturen skall kunna utveckla sig vidare?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(20 juni 2002)

Kommissionen känner till att flera sektorer i näringslivet har tillkännagivit att klassificeringen av Natura 2000-områen kommer att påverka deras verksamhet.

Förvaltningen i och kring områden som ingår i nätverket Natura 2000 föreskrivs inte i detalj i de båda naturskyddsdirektiven, rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar(1) (fågeldirektivet) och rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter(2) (habitatdirektivet). Medlemsstaterna kan själva bestämma hur dessa områden lämpligast kan förvaltas, förutsatt att naturskyddsvärdena i områdena bevaras.

Natura 2000 bör göra det möjligt att kombinera en hållbar användning av naturresurser med naturskydd. Gemenskapsdirektiven ger ingen anledning att frukta några totalförbud mot turism i de utsedda områdena. Det måste avgöras från fall till fall huruvida naturskyddsmålen är förenliga med annan verksamhet som kan påverka Natura 2000-områden.

Medlemsstaterna har rätt att införa strängare rambestämmelser för miljöskydd och vidta mer omfattande naturskyddsåtgärder än vad som föreskrivs i gemenskapsdirektiven, till exempel när befintliga naturreservat införs i Natura 2000.

Med hänsyn till subsidiaritetsprincipen anser kommissionen inte att det vore lämpligt att begära en sådan utvärdering som frågeställaren avser. eftersom kommissionen inte har behörighet att begränsa medlemsstaternas rätt att besluta om förvaltningsåtgärder för Natura 2000.

(1) EGT L 103, 25.4.1979.

(2) EGT L 206, 22.7.1992.