SKRIFTLIG FRÅGA E-1053/02

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(17 april 2002)

Ämne: Luftföroreningar och buller i Logrezana (Careño-Asturien-Spanien)

Sedan 1989 har många personer i Logrezana (kommunen Carreño i Asturien) klagat över luftföroreningar och buller från slaggkvarnar som befinner sig cirka 300 meter från deras bostadshus. Dessa kvarnar kan ge upphov till mycket stora föroreningar, enligt definitionen i bilaga I till direktiv 96/61/EEG(1) om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar. De maskiner som används för att bearbeta denna slagg ger också upphov till ljudnivåer som av experter på området anses vara oacceptabla.

Trots inspektioner som utförts av Asturiens miljömyndighet har man ännu inte vidtagit korrigerande åtgärder för att undvika de miljöeffekter som denna verksamhet förorsakar och som inkräktar på medborgarnas rättigheter när det gäller hälsoskydd och tillgång till ren miljö.

Skulle kommissionen kunna meddela om det i detta fall vore möjligt att tillämpa följande direktiv:

- 91/156/EEG(2) om ändring i direktiv 75/442/EEG(3) om avfall och som föreskriver att medlemsstaterna måste ta vara på avfall utan utsätta människors hälsa för risk och utan att utnyttja processer och metoder som skulle kunna skada miljön,

- 96/61/EG om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar,

- 2000/14/EG(4) om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om buller i miljön från utrustning som är avsedd att användas utomhus?

Vilka åtgärder avser kommissionen att vidta gentemot de behöriga myndigheterna för att se till att gemenskapslagstiftningen efterlevs, särskilt att ovannämnda direktiv tillämpas korrekt?

(1) EGT L 257, 10.10.1996, s. 26.

(2) EGT L 78, 26.3.1991, s. 32.

(3) EGT L 194, 25.7.1975, s. 39.

(4) EGT L 162, 3.7.2000, s. 1.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(13 juni 2002)

Kommissionen känner inte till de händelser som parlamentsledamoten tar upp.

Kommissionen har sänt en skrivelse till de spanska myndigheterna för att få deras synpunkter på de händelser som ledamoten påtalar och för att ta reda på om de uppfyller de skyldigheter som följer av gemenskapen miljölagstiftning och som skulle kunna vara tillämpliga i det här fallet.

När det gäller tillämpningen av rådets direktiv 96/61/EG av den 24 september 1996 om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (IPPC-direktivet) är upplysningarna i ledamotens fråga inte tillräckliga för att man exakt skall kunna bedöma om anläggningen i fråga omfattas av direktivet eller inte. Man bör under alla förhållanden notera att det i artikel 5 i IPPC-direktivet föreskrivs en övergångsperiod för befintliga anläggningar (dvs. anläggningar som är satta i drift före den 30 oktober 1999, sista dagen för genomförandet av direktivet).

Man bör dessutom notera att EG-domstolen dömde Spanien den 7 mars 2002(1) för att inte ha införlivat direktiv 96/61/EG i sin nationella lagstiftning, efter ett överträdelseförfarande som kommissionen inledde på grundval av artikel 226 i EG-fördraget.

Det bör påpekas att den anläggning som diskuteras i den skriftliga frågan inte verkar omfattas av bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/14/EG av den 8 maj 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om buller i miljön från utrustning som är avsedd för att användas utomhus.

Tidsfristen för att införliva direktiv 2000/14/EG löpte ut den 3 juli 2001. Eftersom inga uppgifter om nationella åtgärder för genomförande inkommit i tid inledde kommissionen ett överträdelseförfarande mot Spanien. De spanska myndigheterna meddelade nyligen kommissionen om nationella åtgärder för att införliva direktiv 2000/14/EG i den spanska rättsordningen. Det rör sig om det kungliga dekretet 212/2002 av den 22 februari 2002, vilket offentliggjordes i statens officiella tidning nr 52 av den 1 mars 2002.

I sin roll som fördragens väktare kommer kommissionen under alla förhållanden att vidta de åtgärder som krävs för att se till att gemenskapens lagstiftning följs i det här fallet.

(1) Dom C-29/01.