SKRIFTLIG FRÅGA P-1016/02

från Dirk Sterckx (ELDR) till kommissionen

(8 april 2002)

Ämne: Tillämpning av jordgubbsförordningen på Frankrikes hinder av godstransport på järnväg genom kanaltunneln

I rådets förordning (EG) nr 2679/98(1), den så kallade jordgubbsförordningen, föreskrivs ett antal åtgärder för att bemöta allvarliga hinder av den fria rörligheten för varor i en medlemsstat.

Frankrike har nu i flera månader hindrat rörligheten för varor på järnväg genom kanaltunneln.

Skulle kommissionen kunna upplysa om vilka åtgärder Frankrike vidtagit för att uppfylla sina förpliktelser i enlighet med denna förordning? Anser kommissionen att Frankrike vidtagit alla nödvändiga och proportionerliga åtgärder för att stoppa dessa oacceptabla hinder för den fria rörligheten för varor? Med tanke på kommissionens negativa inställning till denna förordning, anser inte kommissionen att förordningen är otillräcklig och vore det inte påkallat att skärpa denna så att missförhållanden av detta slag, som underminerar principen om den inre marknaden, snabbare kan åtgärdas?

(1) EGT L 337, 12.12.1998, s. 8.

Svar från Frederik Bolkestein på kommissionens vägnar

(2 maj 2002)

Sedan november 2001 störs varutransporter genom kanaltunneln mellan Frankrike och Storbritannien med jämna mellanrum av illegala invandrare som i stort antal tränger sig in på SNCF:s godsterminal i Fréthun.

Den 19 november 2001, den 5 december 2001 och den 14 mars 2002 har kommissionen ingripit i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2679/98 av den 7 december 1998 om den inre marknadens sätt att fungera i samband med den fria rörligheten för varor mellan medlemsstaterna(1).

I sitt senaste svar av den 20 mars 2002 upplyste de franska myndigheterna om att arbetet med att höja säkerheten i Fréthun är avslutat. Bl.a. har extra stängsel satts upp och de existerande stängslen har höjts till 2,60 m. Arbetet med att bygga ut inhängningarna till 6 km och att installera videokameror och övervakningsutrustning på och utanför området är nästan färdigt. Andra kompletterande åtgärder planeras. De franska myndigheterna lovade att se till att arbetet avslutas så att godstrafiken i tunneln från och med juni 2002 kan löpa i samma takt som före oktober 2001. Från och med den 18 mars 2002 har dessutom vaktpersonalen på SNCF:s område utökats betydligt och omfattar nu cirka 150 man.

I ett brev av den 26 mars 2002 från Frederik Bolkestein, kommissionsledamot med ansvar för den inre marknaden, beskattning och tullunionen, till Pierre Moscovici, Frankrikes Europaminister, noterade kommissionen omfattningen av de planerade åtgärderna och de förpliktelser som de franska myndigheterna har påtagit sig. Kommissionen anmodade de franska myndigheterna att noga uppfylla dessa förpliktelser och påminde om att de enligt nämnda förordning 2679/98 systematiskt måste sända information till kommissionen. Kommissionen har kontinuerlig kontakt med de franska och brittiska myndigheterna samt med andra berörda parter. Inom kort kommer ett möte att hållas i syfte att kartlägga alla alternativ för så snabbt som möjligt komma fram till en lösning i denna fråga.

Kommissionen understryker att alla de förslag och åtgärder som den kan anta eller vidta för att hitta en effektiv och långsiktig lösning av problemet när det gäller rörligheten för varor i kanaltunneln redan ligger på bordet. De rör sig främst om europeiska åtgärder för att skapa gemensamma ramar när det gäller invandrings- och asylfrågor.

När det gäller förordning nr 2679/98, påminner kommissionen parlamentsledamoten om att den i sin rapport om tillämpningen av denna förordning(2) föreslog att en av de möjligheter som kunde övervägas var att ändra förordningen för att utvidga och förbättra dess räckvidd. I sin resolution av den 27 september 2001 avslog rådet detta förslag, och föredrog att behålla status quo och en mera aktiv tillämpning av förordningen.

(1) EGT L 337, 12.12.1998.

(2) KOM(2001) 160 slutlig, av den 22.3.2001.