SKRIFTLIG FRÅGA E-2747/01

från Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) till rådet

(10 oktober 2001)

Ämne: Hål i Schengenkontrollen

Södermalmspolisen i Stockholm rapporterar att sommaren 2001 greps flera som kommit in i Schengenområdet via Paris, men som saknat inresestämplar i sina pass. En polisman tog som ett exempel två personer från Chile som flög från Santiago via Paris till Arlanda med Air France. De hade bara utresestämplar från Santiago. En av personerna var Schengenspärrad. På Arlanda gränskontroll har man också haft fall där amerikanska medborgare via Paris rest in i Sverige utan föregående kontroll på Charles de Gaulleflygplatsen.

Enligt uppgift till Stockholmspolisen saknade Paris och Milano både personal, utrustning och rutiner för att kunna följa Schengenavtalet. Det är inte osannolikt att den internationella brottsligheten redan har uppmärksammat och utnyttjat detta faktum.

Vad gör rådet för att åtgärda sådana problem?

Svar

(12 februari 2002)

Rådet informerar den ärade parlamentsledamoten om att åtgärder för att effektivisera medlemsstaternas kontroll av yttre gränser främst har utarbetats inom ramen för Schengensamarbetet, vilket sedan Amsterdamfördraget trädde i kraft har införlivats i gemenskapslagstiftningen. Åtgärderna vidtas av medlemsstaterna själva, men rådet övervakar det faktiska genomförandet genom sina relevanta organ.

Schengenregelverket, som en del av gemenskapslagstiftningen, innehåller bestämmelser om kontroll av yttre gränser. Dessa bestämmelser finns i Gemensamma handboken för gränskontroll. Den innehåller dock inga bestämmelser om personalens storlek eller vilken typ av utrustning som krävs för en effektiv gränskontroll vilket faller under medlemsstaternas behörighet.

Rådet kan emellertid övervaka medlemsstaternas genomförande av Schengenregelverket via Ständiga kommittén för genomförande av Schengenkonventionen

som inrättades genom ett beslut i före detta Verkställande kommittén (Schengen) den 16 september 1998. En av denna kommittés uppgifter är att säkerställa att Schengenregelverket tillämpas korrekt av alla medlemsstater vid genomförandet av Schengenkonventionen. Kommittén kommer att göra en utvärdering av Schengenregelverket i Frankrike i början av 2002.