SKRIFTLIG FRÅGA E-2671/01

från Laura González Álvarez (GUE/NGL) till kommissionen

(2 oktober 2001)

Ämne: Miljökonsekvenser av utbyggnaden av Barcelonas flygplats

Organisationen till försvar för världsarvet (Depana) har lagt fram flera handlingar angående utbyggnadsprojektet av flygplatsen Prat i Barcelona.

Organisationen har i flera års tid arbetat med att utforma en alternativ plan för en hållbar utveckling i Llobregat-deltat. Nu har man lagt fram ett alternativt förslag till flygplatsutbyggnad och till fysisk planering för dess omgivningar, i linje med organisationens arbete de senaste åren, vilket syftar till att minimera de konsekvenser som flygplatsen innebär för området.

Om inte detta alternativ beaktas kan flera särskilda skyddsområden med livsmiljöer av gemenskapsintresse (kustområdena I'lla, Volatería, Pas de les Vaques och Reguera de les Bogues, Can Sabadell och Can Fargues, tallskogen Prat de Llobregat, etc.) påverkas.

Känner kommissionen till detta alternativ, som är ett klart rimligare alternativ när det gäller en hållbar utveckling?

Kan kommissionen ta reda på om gemenskapslagstiftningen tillämpas korrekt i det fall vi här behandlar och främst när det gäller direktiven 92/43/EEG(1) (Livsmiljö), 79/409/EEG(2) (Fåglar) och 97/11/EG(3) om ändring av direktiv 85/337/EEG(4) om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt?

Vi måste också beakta att den ökade flygtrafik som öppnandet av nya landningsbanor leder till, kommer att innebära ökat buller enligt de gränsvärden som fastställs i det framtida direktivet om bedömning och hantering av omgivningsbuller, vilket står i motsättning till direktivets målsättning: undvika, förebygga eller minska de skadliga effekterna på hälsan för människor som är utsatta för buller.

(1) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

(2) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

(3) EGT L 73, 14.3.1997, s. 5.

(4) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(21 november 2001)

Kommissionen känner till planerna på utbyggnad av flygplatsen i Barcelona eftersom flera klagomål inkommit om denna fråga. Ärendet har redan varit föremål för flera skriftväxlingar mellan kommissionen och de spanska myndigheterna. Det har också diskuterats under olika möten med de spanska myndigheterna.

En miljökonsekvensbeskrivning av projektet skall genomföras i enlighet med rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt, ändrat genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997.

Planerna på utbyggnad av flygplatsen i Barcelona kommer att ha en betydande inverkan på det särskilda skyddsområde för fåglar i Delta del Llobregat. Följaktligen skall de spanska myndigheterna ta hänsyn till sina skyldigheter enligt artikel 6 i rådets direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, som omfattar särskilda skyddsområden som utses i enlighet med artikel 4 i rådets direktiv 79/409/EEG om bevarande av vilda fåglar.

Kommissionen har tagit del av en skrivelse med de invändningar avseende miljökonsekvensbeskrivningen av projektet som framförs av den organisation som ledamoten nämner.

Det bör påpekas att förfarandet för miljökonsekvensbedömning av projektet nu påbörjats. Under detta förfarande kommer man, enligt de spanska myndigheterna, att ta hänsyn till sina skyldigheter enligt direktiv 92/43/EEG. Kommissionen kan emellertid inte i detta stadium utgå från att gemenskapslagstiftningen överträtts.

Förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om bedömning och hantering av omgivningsbuller(1) syftar till att ge de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ansvaret för att utarbeta strategiska bullerkartor för att bedöma befolkningens bullerexponering, informera allmänheten om buller och dess effekter samt genomföra en handlingsplan för att minska buller och bevara ljudmiljöer av hög kvalitet. Denna nya förordning bör göra det möjligt att minska befolkningens bullerexponering. Det finns dock i detta läge inte några planer på att fastställa gränsvärden för omgivningsbuller inom gemenskapen eftersom detta tillhör medlemsstaternas behörighetsområde.

(1) EGT C 337 E, 28.11.2000.