SKRIFTLIG FRÅGA P-0751/01

från Marialiese Flemming (PPE-DE) till kommissionen

(7 mars 2001)

Ämne: Regioner

Hur ställer sig kommissionen till Regionkommitténs krav när det gäller att:

- återlämna beslutsrättigheter till medborgarna och klart avgränsa befogenheterna för de olika nivåerna (EU, nationalstater, regioner och kommuner),

- inte slutgiltigt definiera EU, vilket skulle leda till en utökning av EU:s befogenheter?

- acceptera regionerna som grundenheter för fria val till ett Europaparlament?

- regionernas Europa inte bara företräds genom Regionkommittén, utan att nya beslutslinjer utvecklas samtidigt som regionala myndigheter inkluderas?

Svar från Romano Prodi på kommissionens vägnar

(30 mars 2001)

Europeiska unionen agerar på grundval av de befogenheter som uttryckligen tilldelas den genom fördragen, och i enlighet med subsidiaritetsprincipen, vilken definieras i artikel 5 (tidigare artikel 3 b) i EG-fördraget och i protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna. I enlighet med förklaring nr 23, vilken antogs av Europeiska rådet i Nice i december 2000, skall en bred debatt på Europanivå äga rum mellan samtliga berörda parter som förberedelse för Europeiska rådet i Laeken samt inför den nya regeringskonferens som kommer att inledas 2004. Frågan om avgränsningen av befogenheterna bör ingå i debatten.

Kommissionen kommer att bidra till debatten genom särskilda initiativ, bl.a. i samarbete med Europaparlamentet, samt genom sin vitbok om styrelseformer som kommer att antas i sommar. Kommissionen delar inte ståndpunkten att en slutgiltig definition av unionens syfte nödvändigtvis måste betyda att unionens befogenheter utökas.

Kommissionen har inte initiativrätt när det gäller reglerna för val till Europaparlamentet. I enlighet med artikel 190.4 (tidigare artikel 138.4) i EG-fördraget är det Europaparlamentets uppgift att utarbeta ett förslag till val enligt en i alla medlemsstater enhetlig ordning. Efter samtycke från Europaparlamentet, som skall besluta med en majoritet av sina ledamöter, skall förslaget enhälligt godkännas av rådet och antas av samtliga medlemsstater i enlighet med deras konstitutionella föreskrifter.

Kommissionen stöder kravet på att regionkommittén skall rådfrågas på alla de områden som anges i EG-fördraget. Samråd sker ofta med de territoriella enheterna i fråga om initiativ som berör dem, varvid hänsyn givetvis tas till den enskilda medlemsstatens bestämmelser och strukturer.