SKRIFTLIG FRÅGA E-0518/01

från Robert Goebbels (PSE) till kommissionen

(22 februari 2001)

Ämne: Rådets direktiv 85/337/EEG och subsidiaritetsprincipen

Kommissionen beslutade nyligen att fortsätta sitt fördragsbrottsförfarande mot Belgien, Spanien och Luxemburg, som den anser inte fullt ut följer gemenskapens direktiv om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (rådets direktiv (85/337/EEG)(1).

Beror inte kommissionens många besvikelser när det gäller medlemsstaternas tillämpning av detta direktiv på det faktum att kraven i direktivet uppenbart strider mot artikel 5 i EU-fördraget? Bör inte kommissionen i stället, i enlighet med subsidiaritetsprincipen, ge de berörda myndigheterna mer befogenheter, i synnerhet de då dessa myndigheter fattar beslut om projekt av nationellt eller regionalt intresse?

Kommissionen har alltså motsatt sig beviljandet av byggnadstillstånd för järnvägsförbindelsen mellan Valencia och Tarragona, samtidigt som den medger att en miljökonsekvensbedömning har gjorts, dock inte under exakt de förhållanden som krävs enligt direktivet. Detsamma gäller kritiken av Luxemburgs anläggande av en väg till Saar-området, vilket det luxemburgska parlamentet fattade beslut om genom en rättsakt.

Vore det inte bättre om kommissionen, i stället för att ägna sig åt rättsligt pedanteri och på sätt göra sig själv till en byråkratisk plåga, lät de olika medlemsstaterna, regionerna och kommunerna själva genomföra en miljökonsekvensbedömning för offentliga och privata projekt? Medför inte kommissionens agerande endast till att genomförandet av dessa projekt, som godkänts i enlighet med subsidiaritetsprincipen, försenas i onödan?

(1) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(18 april 2001)

Kommissionen vill betona att det är i enlighet med målet i artikel 2 i EG-fördraget, att gemenskapen skall ha till uppgift att främja en hög nivå i fråga om miljöskydd och förbättring av miljöns kvalitet, som rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt har antagits och sedan ändrats genom rådets direktiv 97/11/EG av den 3 mars 1997(1).

I direktivet - i enlighet med subsidiaritetsprincipen - fastställs endast de lägsta kraven som förfarandena för bedömning av inverkan på miljön måste uppfylla och det överlåts på medlemsstaterna att dra slutsatserna av den information de samlar in i detta sammanhang.

I enlighet med artikel 211 (f.d. artikel 155) i EG-fördraget ankommer det på kommissionen att se till att de bestämmelser som har antagits av institutionerna i enlighet med EG-fördraget tillämpas, vid behov med hjälp av förfarandet i artikel 226 (f.d. artikel 169) i samma fördrag.

Det är av den anledningen kommissionen kan behöva kontrollera att medlemsstaterna har gjort en bedömning av inverkan på miljön och i så fall att den har gjorts på ett korrekt sätt.

(1) EGT L 73, 14.3.1997.