SKRIFTLIG FRÅGA E-1891/99

från Graham Watson (ELDR) till kommissionen

(29 oktober 1999)

Ämne: Fältförsök med genetiskt modifierad gröda

Beaktade kommissionen artikel 130r.2 i Maastrichtfördraget om upprättandet av EU då den fattade beslut om fältförsök med genetiskt modifierad gröda?

Gemenskapens miljöpolitik skall syfta till en hög skyddsnivå med beaktande av de olikartade förhållandena inom gemenskapens olika regioner. Den skall bygga på försiktighetsprincipen och på principerna att förebyggande åtgärder bör vidtas, att miljöförstöring företrädesvis bör hejdas vid källan och att förorenaren skall betala. Miljöskyddskraven skall integreras i utformning och genomförandet av gemenskapens övriga politik.

I detta sammanhang skall de harmoniseringsåtgärder som motsvarar sådana krav i förekommande fall innehålla en skyddsklausul som tillåter medlemsstaterna att av icke-ekonomiska miljömässiga skäl vidta provisoriska åtgärder, som skall vara föremål före ett kontrollförfarande på gemenskapsnivå.

Kan kommissionen förklara hur beslutet om försök med genetiskt modifierad gröda fattades?

Svar från Margot Wallström på kommissionens vägnar

(7 december 1999)

Fältförsök med genetiskt modifierade grödor är tillåtna enligt rådets direktiv 90/220/EEG av den 23 april 1990 om avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade organismer i miljön(1). I del B av direktivet anges tillståndsförfarandet för avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade organismer för forsknings- och utvecklingsändamål.

Till grund för direktivet ligger principen att förebyggande åtgärder bör vidtas i samband med utsättningar som kan komma att påverka miljön och att vederbörlig hänsyn bör tas till skyddet av människors hälsa och miljön vid bedömningen av riskerna med utsättning av dessa organismer. I direktivet föreskrivs att en miljökonsekvensbedömning måste göras från fall till fall innan några organismer sätts ut.

I artikel 4 i direktivet anges att medlemsstaterna skall säkerställa att alla lämpliga åtgärder vidtas för att undvika sådana negativa effekter på människors hälsa och på miljön som kan uppkomma vid avsiktligt utsättande. Enligt artikeln är medlemsstaterna också skyldiga att säkerställa att den behöriga myndigheten genomför inspektioner och vidtar andra kontrollåtgärder som behövs för att säkerställa att direktivet följs.

Detta betyder i praktiken att en utsättning för forsknings- och utvecklingsändamål, t.ex. ett fältförsök med genetiskt modifierade grödor, endast kan ske om den behöriga myndigheten i medlemsstaten ger sitt samtycke. För att kunna få ett medgivande måste en anmälan lämnas in av det berörda företaget eller den berörda personen.

Anmälan skall omfatta en sammanställning av de tekniska uppgifter som krävs för en bedömning av förutsebara risker, omedelbara eller fördröjda, och en utvärdering av de effekter och risker som den aktuella genetiskt modifierade organismen kan medföra för människors hälsa och för miljön.

Den behöriga myndigheten bedömer därefter dessa uppgifter och, om anmälan uppfyller kraven i direktivet, vidarebefordrar informationen till samtliga medlemsstater för kommentar. Kommissionens roll är att underlätta detta informationsutbyte. Utsättningen kan genomföras först när den behöriga myndigheten i medlemsstaten har lämnat ett skriftligt medgivande.

Om den behöriga myndigheten senare får del av uppgifter som beaktansvärt påverkar bedömningen av utsättningsriskerna, får myndigheten kräva att anmälaren ändrar förutsättningarna för den avsiktliga utsättningen eller avbryter eller avslutar denna.

(1) EGT L 117, 8.5.1990.