SKRIFTLIG FRÅGA E-0367/99

från Roberta Angelilli (NI) till kommissionen

(1 mars 1999)

Angående: Avreglering av tidskrifts- och tidningsförsäljning

Italiens deputeradekammare godkände den 12 januari 3911 om nya bestämmelser vad gäller försäljningsställen för dagspress och periodisk press. Enligt den nya lagen kommer tidningar att på försök även få säljas på andra ställen än de fasta, godkända försäljningsställena, till exempel i tobaksaffärer, varuhus, bokhandlar och på bensinstationer och kaféer.

Till och med verksamheter som säljer varor inom ett visst område (till exempel fiskeredskap) kommer att kunna sälja tidningar som har anknytning till detta. Lagen föreskriver dessutom att de verksamheter som deltar i försöket även i fortsättningen kommer att få sälja tidskrifter och tidningar. Denna bestämmelse har gett upphov till protester från innehavare av godkända försäljningsställen, delvis till följd av propaganda i veckotidningen "Il Borghese".

Lagförslaget, som ännu inte godkänts i senaten, är inriktat mot en definitiv och total avreglering. En sådan kan, om förslaget går igenom, komma att få allvarliga ekonomiska följder för innehavarna av de godkända försäljningsställena (tidningskioskerna) vars verksamheter för närvarande är strikt reglerade vad gäller öppettider och semesterscheman.

Kan kommissionen mot denna bakgrund

1. ange om inte denna okontrollerade och plötsliga avreglering kan medföra så stor ekonomisk skada för innehavarna av godkända försäljningsställen att de tvingas stänga, vilket därmed ger upphov till arbetslöshet?

2. ge ett allmänt omdöme i frågan?

Svar avgivet av Mario Monti på kommissionens vägnar

(4 maj 1999)

Kommissionen tackar parlamentsledamoten för att ha informerat om detta lagförslag som håller på att utarbetas av det italienska parlamentet. Enligt vad som framgår av parlamentsledamotens uppgifter innebär de nya reglerna förändringar i gällande villkor för försäljning av tidskrifter och tidningar i linje med en strävan att skapa enhetliga regler för att underlätta villkoren för sådan verksamhet. Avsikten med det nya lagförslaget verkar därför inte ge någon anledning till tvivel om reglernas förenlighet med principerna för den inre marknaden, i synnerhet inte vad gäller etableringsfriheten.

Dessutom har kommissionen inte mandat att uttala sig om bedömningar som medlemsstaternas myndigheter gör när det gäller de ekonomiska effekterna av ny lagstiftning för aktörer som redan är etablerade på nationell nivå.