SKRIFTLIG FRÅGA E-2676/98

från Gerhard Hager (NI) till kommissionen

(1 september 1998)

Angående: Insyn och öppenhet på området för rättsliga och inrikes frågor

Rådet (rättsliga och inrikes frågor) antog i mars 1998 ett meddelande om insyn och öppenhet när det gäller samarbetet i rättsliga och inrikes frågor. Syftet är att göra uppgifter om åtgärder tillgängliga lättare och tidigare, att informera pressen regelbundet och i detalj och att hålla öppna diskussioner i rådet. Vidare skall de nationella parlamenten informeras i ett tidigare skede.

1. I vilken mån medverkar kommissionen i genomförandet av detta meddelande, och i vilken form och hur långt har arbetet fortskridit?

2. Hur skall informationen göras lättare tillgänglig (allmänheten och pressen)?

3. Vad skall göras för att involvera de nationella parlamenten i ett tidigare skede?

4. Enligt uppgift har kommissionen tillsammans med det brittiska presidiet ställt samman en exakt förteckning över regelverket i den tredje pelaren. Denna förteckning skall nu tjäna som utgångspunkt för anslutningsförhandlingarna. Skulle man inte bidra till insynen om denna förteckning offentliggjordes? Om detta är fallet, kan förteckningen tillhandahållas?

Svar från Anita Gradin på kommissionens vägnar

(12 oktober 1998)

Det meddelande som parlamentsledamoten nämner binder endast rådet, men kommissionen är naturligtvis också angelägen om att respektera principerna om öppenhet och insyn.

1. Redan 1994 antog kommissionen beslut 94/90/EKSG, EG, Euratom av den 8 februari 1994 om allmänhetens tillgång till kommissionens handlingar(1) i syfte att ge största möjliga tillgång till kommissionens interna handlingar. Beslutet gäller alla kommissionens verksamhetsområden, även rättsliga och inrikes frågor (RIF). Massmedierna och allmänheten använder sig ofta av denna möjlighet för att få tillgång till handlingar om rättsliga och inrikes frågor. Kommissionen måste handlägga förfrågningar inom en månad och möjligheterna att avslå en förfrågan är mycket begränsade. Skäl för avslag är bl.a. hänsyn till det allmänna samhällsintresset och till den enskilde och privatlivet.

2. Kommissionen förbereder en webbplats som skall göra det enklare för allmänheten att söka information om arbetet i dessa frågor och som gör det möjligt att regelbundet informera om nya initiativ. Webbplatsen kommer att kunna nås via Europa-servern.

3. Kommissionen bedriver ett nära samarbete med Europaparlamentet på grundval av artikel K 6 i Fördraget om Europeiska unionen och detta bedöms vara det bästa sättet att tillgodose de nationella parlamentens behov av insyn. Alla förslag som kommissionen lägger fram om rättsliga och inrikes frågor riktas regelmässigt till parlamentet och lika regelmässigt föreslår kommissionen att ordförandeskapet skall hålla parlamentet informerat under lagstiftningsarbetets gång.

4. Förteckningen över regelverket i den tredje pelaren är en handling från rådet och parlamentsledamoten bör således vända sig dit med en begäran om att den skall offentliggöras.

(1) EGT L 46, 18.2.1994 (svensk specialutgåva område 16, volym 2, s. 66).