SKRIFTLIG FRÅGA E-2476/97 från Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (16 juli 1997)

Ämne: Icke-spridningsavtal för kärnvapen

Efter en resolution om konferensen om en översyn av 1995 års icke-spridningsavtal godkände Internationella atomenergiorganets (IAEA) styrelse den 15 maj 1997 - med fullt stöd från Europeiska unionen - ett modellprotokoll vars syfte är att förbättra och stärka IAEA:s kontroller i alla icke-kärnvapenmakter världen över.

1. Har kommissionen för avsikt att föreslå rådet förhandlingsinstruktioner om ett fullständigt genomförande eller endast om ett delvis genomförande av modellprotokollet i gemenskapens icke-kärnvapenmakter, och vad är orsaken bakom den föreslagna politiken?

2. Kommer kommissionen att, eftersom modellprotokollet utan tvekan inbegriper den nationella behörigheten inom icke-spridning av kärnvapen, inför förhandlingarna med IAEA och därpå följande genomförande av modellprotokollet inom gemenskapen, lämna förslag till rådet om förfaranden för förhandlingar och administration där man erkänner den nationella behörigheten inom icke-spridning av kärnvapen, eller kommer kommissionen tvärtom att föreslå förhandling och genomförande av protokollet som om det vore ett instrument uteslutande inom Euratom:s behörighetsområde?

Svar från Christos Papoutsis på kommissionens vägnar (16 september 1997)

1. Den 16 juli 1997 lämnade kommissionen förhandlingsdirektiv till rådet, enligt vilka kommissionen avser förhandla med berörda icke-kärnvapenmakter inom gemenskapen och Internationella atomenergiorganet (IAEA). Syftet är att i enlighet med artikel 101.2 och artikel 102 i Euratomfördraget sluta ett tilläggsprotokoll till avtalet om säkerhetskontroller mellan gemenskapens icke-kärnvapenmakter, gemenskapen och IAEA (INFCIRC/193). Enligt förslaget skall detta protokoll förhandlas fram på grundval av det modellprotokoll som IAEA:s styrelse antog den 15 maj 1997 som standard för tilläggsprotokoll, och som är utformat för stater med ett övergripande avtal om säkerhetskontroller med IAEA i syfte att öka effektiviteten och förbättra systemet för säkerhetskontroller och därigenom bidra till den övergripande målsättningen rörande icke-spridning av kärnvapen.

2. Kommissionen är medveten om att flera av de åtgärder som avses i modellprotokollet juridiskt sett tillhör de enskilda medlemsstaternas behörighetsområde. Detta avspeglas tydligt i kommissionens förslag om att förhandla fram tilläggsprotokollet tillsammans med medlemsstaterna och att sluta protokollet i enlighet med artikel 102 i Euratomfördraget.