Talan väckt den 20 januari 2023 – Feport mot kommissionen

(Mål T-17/23)

(2023/C 179/77)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Federation of European Private Port Operators (Feport) (Bryssel, Belgien) (ombud: advokaten B. Le Bret)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

—

fastställa att kommissionen har underlåtit att vidta åtgärder i ärende SA.33828 – Den grekiska ordningen med tonnageskatt genom att inte inleda det formella förfarandet mot Grekland och under alla omständigheter genom att inte inta en tydlig ståndpunkt i enlighet med artikel 23 i förfarandeförordningen (1) och artikel 108 FEUF, och

—	förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden att alla villkor för att underlåtenhet att vidta åtgärder enligt artikel 265 FEUF ska anses föreligga är uppfyllda i detta fall och att denna underlåtenhet medför flera överträdelser av EU:s fördrag, principer och sekundärrätt. Sökanden har i detta avseende åberopat fyra grunder.

1.	Första grunden: Kommissionen har genom att inte inleda det formella förfarandet mot Grekland inte agerat i enlighet med sina slutsatser i ärende SA.33828 – Den grekiska ordningen med tonnageskatt och 2003 års riktlinjer för statligt stöd till sjötransport (riktlinjerna för sjötransport).

Andra grunden: Kommissionen har åsidosatt rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (förfarandeförordningen, artikel 23) och artikel 108 FEUF genom att inte inleda det formella granskningsförfarandet sju år efter beslutet enligt artikel 23. Kommissionen har genom att vägra att inta en tydlig ståndpunkt i detta avseende skadat berörda parters rättigheter i strid med förfarandeförordningen (artikel 24), stadgan om de grundläggande rättigheterna (artikel 41 och 47) och EU:s principer (såsom berättigade förväntningar).

Tredje grunden: Kommissionen har åsidosatt principen om likabehandling, som skyddas av EU-stadgan (artikel 20 och 21) och sin skyldighet till lojalt samarbete (artikel 4.3 i FEU), genom att ad vitam eternam vägra att vidta åtgärder med stöd av artikel 107 FEUF mot den grekiska ordningen med tonnageskatt, samtidigt som den inom en begränsad tidsram avskaffade motsvarande statliga stödordningar till hamnar i andra medlemsstater.

Fjärde grunden: Kommissionen har åsidosatt internationella skatteregler och EU:s skatterätt och skatteåtaganden när det gäller minimibeskattningsregler som måste genomföras av alla medlemsstater från och med den 1 januari 2024 på grundval av OECD:s överenskommelse om den andra pelaren (december 2021) och kommissionens förslag till rådets direktiv om säkerställande av en global minimiskattenivå för multinationella företagsgrupper i unionen (december 2021) i enlighet med Ekofinrådets överenskommelse i december 2022.

(1) Rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om tillämpningsföreskrifter för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 248, 2015, s. 9).