Förenade målen C-269/23 P och C-272/23 P

Hengshi Egypt Fiberglass Fabrics SAE
och
Jushi Egypt for Fiberglass Industry SAE

mot

Europeiska kommissionen

Domstolens dom (andra avdelningen) av den 28 november 2024

”Överklagande – Gemensam handelspolitik – Skydd mot subventionerad import från tredjeländer – Världshandelsorganisationens (WTO) avtal om subventioner och utjämningsåtgärder – Artiklarna 1 och 2 – Förordning (EU) 2016/1037 – Artiklarna 2–4 – Begreppen ’subvention’, ’offentliga myndigheter’, ’selektivitet’ och ’förmån’ – Finansiella bidrag från kinesiska statliga organ till kinesiskägda företag som har bildats enligt egyptisk rätt och är etablerade i samarbetszonen för ekonomi och handel mellan Kina och Egypten i Suez – Huruvida sådana finansiella bidrag kan anses utgöra subventioner beviljade av egyptiska offentliga myndigheter mot bakgrund av dessa myndigheters agerande – Tillåtet – Villkor – Finansiellt bidrag i form av att intäkter som normalt sett skulle tas ut inte drivs in – Huruvida de subventionsmottagande företagen har fått en förmån – Valet av referensfall för att bedöma om det är fråga om ett finansiellt bidrag och en förmån av aktuellt slag – Artiklarna 5 och 6 – Beräkning av förmånen – Begreppen ’mottagare’ och ’företag’”

  1. Internationella avtal – Avtal om upprättande av världshandelsorganisationen – GATT 1994 – Det är inte möjligt att åberopa WTO-avtalen för att bestrida lagenligheten av en unionsrättsakt – Undantag – Unionsrättsakt vars syfte är att säkerställa fullgörandet därav eller som uttryckligen och precist hänvisar därtill – Föreligger inte

    (Artikel 216.2 FEUF; 1994 års WTO-avtal om subventioner och utjämningsåtgärder; Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, skäl 3 och artikel 3.1 a)

    (se punkterna 56–64)

  2. Unionsrätt – Tolkning – Metoder – Tolkning med beaktande av de internationella avtal som ingåtts av unionen – Tolkning av förordning 2016/1037 mot bakgrund av 1994 års WTO-avtal om subventioner och utjämningsåtgärder

    (1994 års WTO-avtal om subventioner och utjämningsåtgärder, artikel 1, Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, artikel 3.1)

    (se punkterna 65–68)

  3. Gemensam handelspolitik – Skydd mot subvention från tredjeländer – Stöd – Begrepp – Finansiellt bidrag från offentliga myndigheter i ursprungslandet eller exportlandet – Finansiellt bidrag från offentliga myndigheter i ett tredjeland – Det finansiella bidraget kan tillskrivas de offentliga myndigheterna i ursprungslandet eller exportlandet – Tillåtet – Villkor

    (Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, skäl 5 samt artiklarna 1.1 och 1.2, 2 a och b, 3.1 a och 6)

    (se punkterna 70–87)

  4. Gemensam handelspolitik – Skydd mot subvention från tredjeländer – Stöd – Begrepp – Tolkning mot bakgrund av 1994 års WTO-avtal om subventioner och utjämningsåtgärder

    (1994 års WTO-avtal om subventioner och utjämningsåtgärder, artiklarna 1.1.1 a 1), 2.2.1 och 2.2.2, 5 och 11.8; Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, artikel 3.1 a)

    (se punkterna 88–100)

  5. Gemensam handelspolitik – Skydd mot subvention från tredjeländer – Stöd – Begrepp – Subventionens selektivitet – Subventionen är begränsad till vissa företag belägna inom ett bestämt geografiskt område som omfattas av den subventionsbeviljande myndighetens jurisdiktion – Begreppet myndighet

    (Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, artikel 4.1–4.3)

    (se punkterna 106–111, 141 och 143–145)

  6. Gemensam handelspolitik – Skydd mot subvention från tredjeländer – Stöd – Begrepp – Finansiellt bidrag från offentliga myndigheter i ursprungslandet eller exportlandet – Offentliga intäkter som normalt sett skulle tas ut drivs inte in eller efterskänks – Bedömning – Domstolsprövning – Gränser – Uppenbart oriktig bedömning

    (1994 års WTO-avtal om subventioner och utjämningsåtgärder, artikel 1.1.1 a 1) ii; Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, artikel 3.1 a ii)

    (se punkterna 119–126, 129, 130 och 133)

  7. Gemensam handelspolitik – Skydd mot subvention från tredjeländer – Stöd – Begrepp – Huruvida de subventionsmottagande företagen har fått en förmån – Beräkning av förmånen – Begreppen mottagare och företag

    (Europaparlamentets och rådets förordning 2016/1037, artiklarna 3, 5 och 6)

    (se punkterna 127, 128 och 152–157)

Se avgörandet.